ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2041/2023
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 2041/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 11 octombrie 2023
Asupra recursului de față, reține următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Galați, secția I civilă la 25.08.2021, sub nr. x/2021, reclamantul A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Județeană de Pensii Galați, revizuirea deciziei nr. x/31.08.2005 privind recalcularea pensiei din sistemul public, emisă de Casa Teritorială de Pensii Galați, recalcularea dreptului de pensie prin raportare la stagiul de cotizare de 20 ani și obligarea pârâtei la plata despăgubirilor constând în diferența dintre pensia încasată și cea cuvenită, pentru 3 ani, retroactiv.
Prin sentința civilă nr. 609/19.04.2022, Tribunalul Galați, secția I civilă a respins ca nefondată cererea.
Împotriva acestei hotărâri, reclamantul a declarat apel.
Prin decizia civilă nr. 99/09.02.2023, Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale a admis apelul, a schimbat în tot sentința primei instanțe, în sensul că a admis acțiunea și a obligat pârâta să emită o decizie de revizuire a dreptului la pensie a reclamantului, în care să utilizeze un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, la recalcularea realizată în baza O.U.G. nr. 4/2005 și să îi achite reclamantului diferențele rezultate, începând cu 28.01.2017.
Împotriva acestei decizii, pârâta Casa Județeană de Pensii Galați a declarat recurs, solicitând casarea acesteia și reținerea cauzei spre rejudecare.
În motivare, după prezentarea obiectului litigiului, recurenta a arătat că, față de soluția pronunțată de instanța de apel, în speță, este incident motivul de nelegalitate prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 7 C. proc. civ.
La 06.04.2023 intimatul a depus întâmpinare prin care a invocat excepția inadmisibilității recursului, afirmând că, față de dispozițiile art. 483 alin. (2) C. proc. civ., coroborate cu cele ale art. 457 din același Cod și de împrejurarea că dosarul are ca obiect un conflict în materia asigurărilor sociale, decizia recurată este definitivă, recursul declarat fiind inadmisibil.
Recurenta a răspuns la întâmpinare.
Analizând cu prioritate, în baza art. 248 alin. (1) C. proc. civ., excepția inadmisibilității recursului, invocată de intimat prin întâmpinare, Înalta Curte constată următoarele:
Recursul are ca obiect decizia civilă nr. 99/09.02.2023, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, în apel, în soluționarea unui litigiu în materia asigurărilor sociale.
Unul dintre principiile fundamentale ce guvernează procesul civil este acela al legalității căilor de atac și el presupune că părțile nu pot uza, în scopul apărării drepturilor și intereselor lor legitime, decât de mijloacele procedurale prevăzute de lege și, astfel, nu pot exercita decât căile de atac reglementate legal.
Principiul enunțat este consacrat la nivel constituțional în art. 129 din Constituția României, iar în C. proc. civ. în art. 457.
Potrivit art. 483 alin. (2) C. proc. civ., "Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în (…) conflictele de muncă și de asigurări sociale (...)".
Totodată, potrivit art. 155 alin. (1) din Legea nr. 263/2010, împotriva hotărârilor prin care au fost soluționate pe fond cererile îndreptate împotriva C.N.P.P. sau împotriva caselor teritoriale de pensii, având ca obiect drepturile de pensie, indemnizații și pensii de serviciu prevăzute prin legi cu caracter special se poate face numai apel la curtea de apel competentă, iar conform alin. (2) al aceluiași articol, "hotărârile curților de apel, precum și hotărârile tribunalelor neatacate cu apel în termen sunt definitive".
Interpretarea acestor dispoziții legale relevă că legiuitorul a suprimat calea de atac a recursului pentru hotărârile pronunțate în materia litigiilor de asigurări sociale, care potrivit prevederilor legale enunțate, pot fi atacate numai cu apel.
În aceste condiții, Înalta Curte constată că decizia civilă nr. 99/09.02.2023 a Curții de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, împotriva căreia s-a declarat prezentul recurs, este o hotărâre definitivă, potrivit 155 alin. (2) din Legea nr. 263/2010 și art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., exclusă din sfera controlului de legalitate în recurs.
Cum recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală ar fi de natură să încalce principiul legalității căilor de atac reglementat de art. 457 C. proc. civ., Înalta Curte, dând eficiență textelor de lege sus-menționate, în temeiul art. 496 alin. (1) C. proc. civ., va respinge recursul ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurenta-pârâtă Casa Județeană de Pensii Galați împotriva deciziei civile nr. 99/09.02.2023, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 11 octombrie 2023.