CASE OF NOVAK v. CROATIA

Reclamantul s-a născut în 1968 și trăiește în Ludbreg. După condamnarea pentru o activitate periculoasă, reclamantul a fost încarcerat în închisoarea de stat Lepoglava în cursul unei perioade neespecificate în 1999 și 2000. Într-o hotărâre din 4 iulie 2002 Curtea Municipală de Zagreb a condamnat reclamantul de fraudă și i-a conferit o condamnare suspendată de zece luni de închisoare. În plus, acesta i-a ordonat să facă un tratament psihiatric obligatoriu, deoarece a fost diagnosticat ca suferind de tulburări de stres post-traumatic (PTSD). Se pare că suspendarea condamnării a fost ridicată deoarece reclamantul a fost trimis din nou la închisoarea de stat Lepoglava din 17 mai 2002 până la 17 aprilie 2003. Într-o hotărâre din 17 februarie 2003 Curtea Municipală Varaždin a condamnat reclamantul de fraudă și i-a conferit o condamnare suspendată de zece luni de închisoare. Cu toate acestea, la 24 septembrie 2003 Curtea județului Varaždin a modificat condamnarea la șase luni de închisoare necondiționată. La 18 decembrie 2003, un judecător al Curții de județ Varaždin, responsabil pentru executarea condamnărilor, a ordonat reclamantului să înceapă să-și îndeplinească condamnarea la închisoarea Varaždin la 28 ianuarie 2004. La 12 ianuarie 2004, un judecător al Curții de judecată Varaždin, responsabil pentru executarea condamnărilor, a respins cererea deoarece reclamantul nu a prezentat documente medicale referitoare la condiția sa. Reclamantul a apelat împotriva acestei decizii și, la 22 ianuarie 2004, Curtea de judecată Varaždin și-a respins recursul. În primul rând, a constatat că documentația medicală prezentată ulterior de reclamant a fost depășită din 1991, 1998 și 2001, și, în al doilea rând, că, în timpul perioadei sale de închisoare, reclamantul va fi furnizată cu asistență medicală adecvată. 10. Reclamantul a început să-și îndeplinească condamnarea la 26 februarie 2004 în închisoarea Varaždin. El a fost plasat în celulă nr. 8, măsurarea de patru la cinci metri, cu treisprezece paturi. Numărul de deținuți a avut loc de la 15 la douăzeci, astfel încât unii deținuți să doarmă pe podea sau pe masă. Masa din celulă a fost concepută pentru a găzdui patru persoane, astfel încât deținuții să mănânce pe paturi sau pe podea. Era o fereastră în celulă, acoperită de fir, astfel încât lumina și aerul nu a ajuns la celulă. 11. La 11 martie 2004, reclamantul a fost înlăturat din celula nr. 8 și plasat în celula nr. 5, măsurand 21.87 de metri pătrați, pe care a împărtășit cu alți patru deținuți. 12. Correspondența reclamantului cu Curtea a fost deschisă. 13. Documentele medicale prezentate de reclamant arată că el a fost examinat la 26 februarie 2004 de către medicul închisorii, care a constatat că reclamantul a suferit de PTSD din 1995 și, de asemenea, de o tulburare de personalitate. Medicul închisorii a prescris medicamente, un medicament numit Fluval. 14. La 15 martie 2004, reclamantul a fost transferat la spitalul de închisoare din Zagreb, dar a fost trimis înapoi la închisoarea Varaždin în aceeași zi deoarece psihiatra de la spital nu a găsit nici un motiv să-l țină acolo. Tratamentul reclamantului a fost schimbat în droguri numit Amyzol și Xanax. La 16 martie 2004, reclamantul s-a plâns că medicamentele prescrise au fost „prea grele”. La 17 martie 2004, medicamentul prescris reclamantului a fost schimbat din nou la Fluval. Nu a fost furnizat niciun tratament psihiatric. 15. La 8 martie 2004, reclamantul a solicitat un transfer la o altă închisoare sau încheierea imediată a condamnării la închisoare din cauza lipsei de tratament adecvat pentru PTSD în închisoarea Varaždin. La 19 martie 2004, un judecător al Curții de Conturi Varaždin, responsabil pentru executarea condamnărilor, a respins cererea, constatand că reclamantul nu a avut nevoie de niciun tratament suplimentar. Cu toate acestea, în ceea ce privește condițiile suprapopulate, judecătorul a constatat: „... Acuzațiile prizonierului cu privire la numărul de deținuți plasați într-o singură celulă sunt adevărate. Cu toate acestea, această plasare a deținuților este cauzată de fluctuația considerabilă a numărului lor, deoarece persoanele condamnate la închisoarea de până la șase luni își îndeplinesc condamnarea la închisoarea [Varaždin]. Autoritățile penitenciare Varaždin îndepărtează aceste insuficiențe astfel încât să își permită suficient spațiu deținuților ...” 16. Reclamantul a apelat împotriva acestei decizii, dar apelul său a fost respins de un comitet de trei judecători al aceleiași instanțe la 30 martie 2004. 17. La o dată neespecificată, reclamantul a depus o cerere de eliberare anticipată din închisoare, deoarece nu a primit un tratament adecvat pentru PTSD. La 26 mai 2004, Curtea de județ Varaždin a respins cererea. 18. La o dată neespecificată, reclamantul a contactat Comitetului croat de Helsinki pentru a se plânge de condițiile inumane din închisoarea Varaždin, susținând că el a fost reținut într-o celulă de 4 la 5 metri cu treisprezece paturi și că numărul de deținuți din celulă a depășit numărul de paturi. El susține că astfel de condiții înghețate au avut un efect negativ asupra sănătății sale deoarece a suferit de PTSD. În plus, el se plângea că nu există o zi suficientă în celulă. 19. Într-o scrisoare din 17 iunie 2004, Comitetul a informat Departamentul pentru aplicarea sancțiunilor (Uprava za izvršenje sfincija) despre acuzațiile reclamantului și a solicitat un răspuns de la aceasta. La 6 iulie 2004, administrația penitenciară a Ministerului Justiției (Uprava zatvorski sustav Ministartsva pravosuשa) a răspuns la cererea Comitetului. În ceea ce privește starea de sănătate a reclamantului, s-a declarat că el a fost diagnosticat cu PTSD și, prin urmare, trimis la sala psihiatrică a Spitalului Penitenciarului de Zagreb la 15 martie 2004. Cu toate acestea, un psihiatru din spitalul respectiv a constatat că nu au existat indicații care impun spitalizarea reclamantului. În plus, reclamantul însuși a cerut să nu fie păstrat în spital. În timpul detenției în închisoarea Varaždin, el a fost administrat droguri. În ceea ce privește acuzațiile reclamantului cu privire la condițiile inumane din celula sa, s-a declarat că condițiile de executare a sentinței sale respectă standardele prevăzute în partea XI a Legii privind executarea penelor de închisoare și că fiecare celulă a avut acces la lumina zilei. 20. Într-o decizie din 12 iulie 2004, administrația penitenciară Varaždin a eliberat reclamantul pe licență. Licența sa a expirat la 26 august 2004. 21. CPT a vizitat Croația între 20 și 30 septembrie 1998. Rezultatele sale privind Spitalul de Penitenciare din Zagreb au fost următoarele (extrase din raportul către Guvernul Croației cu privire la vizita în Croația între 20 și 30 septembrie 1998, CPT/Inf. (2001) 4): „157. ... Cu toate acestea, ratele de ocupare în sala psihiatrică au fost destul de mari, un dezavantaj care a fost exacerbat de faptul că pacienții au avut tendința de a petrece majoritatea zilei în camerele lor... În toate camerele, atmosfera generală în camerele pacienților a fost destul de supărată; ar trebui făcut eforturi pentru a oferi un mediu terapeutic mai pozitiv. Practica observată în spital de a avea pacienți poartă pijama/noapte de pădure continuu ar trebui, de asemenea, să fie revizuită. În ceea ce privește, în special, pacienții psihiatru, această practică nu este propice la consolidarea identitatii personale și a autoestima; individualizarea hainelor ar trebui să facă parte din procesul terapeutic. ... 159. ... Delegația a fost mai puțin impresionată de calitatea tratamentului psihiatric, care a fost limitată în esență la farmacoterapie (deși nu au existat indicații despre abuzul medicamentului). Medicii spitalului au recunoscut necesitatea clară de a dezvolta activități de reabilitare și alte activități terapeutice (terapie ocupațională, terapie de grup, psihoterapie individuală, etc.) pentru pacienții psihiatrici ai stabilinței; totuși, ei au observat că resursele de personal limitate și natura stabilirii au împiedicat progresul în acest domeniu. 160. CPT recomandă să se dezvolte eforturi serioase pentru a dezvolta activități de reabilitare și alte terapeutice pentru pacienții psihiatru la spital; starea actuală de afaceri este neîntenționabilă din punct de vedere terapeutic. ...” 22. art. 23 din Constituția Croată (Ustav Republike Hrvatske) prevede următoarele: „Nimeni nu va fi supus nici o formă de maltrat...” 23. La 1 iulie 2001, a intrat în vigoare Legea privind executarea condamnărilor (Zakon o izvršavanju kazne zatvora, Jurnalul Oficial nr. 128/1999 din 30 noiembrie 1999 și nr. 190/2003 din 3 decembrie 2003 (text consolidat) – „Actul”), în timp ce dispozițiile privind judecătorul responsabil pentru executarea condamnărilor au intrat în vigoare șase luni mai târziu, la 1 ianuarie 2002. Dispozițiile relevante ale Legii se citesc după cum urmează: „(1) Deținuții au dreptul să se plângă împotriva unui act sau a unei decizii ale unui angajat din închisoare. (2) Se depune plângeri pe cale orală sau scrisă la un guvernator din închisoare, un judecător responsabil pentru executarea condamnărilor sau sediul șef al administrației penitenciare. Plângerile scrise adresate judecătorului responsabil pentru executarea condamnărilor sau sediul principal al administrației penitenciare sunt depuse într-un plic pe care autoritățile închisoare nu le pot deschide...” „(1) Un deținut poate depune o cerere de protecție judiciară împotriva oricăror acte sau decizii care îl refuză ilegal sau îl limitează în oricare dintre drepturile garantate de prezenta lege. (2) Solicitarea de protecție judiciară este hotărâtă de judecător responsabil pentru executarea condamnărilor.” (1) Cazarea deținuților trebuie să îndeplinească standardele necesare în ceea ce privește sănătatea, igiena și spațiul, inclusiv condițiile climatice. (2) Deținuții, în general, se acoperă în camere separate... (3) Camerele de deținute trebuie să fie curate, uscate și de dimensiuni adecvate. Fiecare deținut trebuie să aibă cel puțin 4 metri pătrați și 10 metri cubii de spațiu în cameră. (4) Fiecare cameră ... trebuie să aibă lumină lumină a zi și artificială... (5) Penitenciarii și închisorii trebuie să fie echipate cu instalații sanitare care să permită deținuților să răspundă nevoilor lor fiziologice în condiții curate și adecvate, ori de câte ori doresc să facă acest lucru. (6) Deținuții trebuie să aibă apă potabilă la dispoziția lor în orice moment.” (1) Deținuții trebuie să beneficieze de tratament medical și de îngrijire regulată pentru sănătatea lor fizică și mentală...” (1) Deținuții au dreptul la corespondență nelimitată pe propriile lor cheltuiri.... (4) Deținuții au dreptul de a corespunde avocatului lor, autorităților de stat sau organizațiilor internaționale pentru protecția drepturilor omului fără nicio restricție sau supraveghere a conținutului acestor scrisori...” 24. art. 13 din Regulamentul de la Penitenciarul Varaždin (Kućni roșu za zatvorenike i kažnjenike Zatvora u Varaždinu) cu condiția ca scrisorile adresate avocaților, autoritățile de stat sau organizațiile internaționale pentru protecția drepturilor omului să nu fie deschise de autoritățile penitenciare.