CtEDO 21.06.2007 Auto

CASE OF PRIDATCHENKO AND OTHERS v. RUSSIA

RESPONDENT
RUS
HOTĂRÂRE
21.06.2007
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Art. 6;Violation of P1-1;Pecuniary damage - financial award (Mr Pridatchenko, Mr Frolov);Non-pecuniary damage - financial award (Mr Pridatchenko, Mr Frolov, Mr Sychev)
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2007
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF PRIDATCHENKO AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2007)
HUDOC · oficial

În momentul evenimentelor descrise, dl Pridatchenko (n. 1965), dl Sychev (n. 1970) și dl Frolov (n. 1969) erau ofițeri militari activi. Dl Manatov (n. 1970) era un ofițer militar pensionat. La diferite date, ei le dau în judecată angajatorilor lor reali sau fosti, respectivi unități militare, în instanțe. Reclamanții au solicitat plata salariilor lor, diverse prestații legate de servicii datorate acestora, furnizarea de locuințe gratuite, compensarea cheltuielilor de călătorie, compensarea daunelor, etc. În toate cazurile instanțelor au stat în favoarea lor (cel puțin în parte din cererile lor) de a face premii monetare. Cu toate acestea, pentru un timp hotărârile în favoarea lor au rămas neexecute. La 16 noiembrie 2001, Curtea militară Sertolovo Garrison a acordat, în parte, cererile reclamanților privind locuința liberă din cauza sa în temeiul contractului de serviciu militar. Curtea a acordat, de asemenea, reclamantului 2.015 ruble ruse (RUR) pentru costuri juridice. Această hotărâre nu a fost apelată și a devenit finală la 27 noiembrie 2001. La 26 noiembrie 2001, Curtea Militară Sertolovo Garrison a acordat cererile reclamantului cu privire la suma de compensare a cheltuielilor de călătorie pe care le-a atribuit înaintarea în valoare de RUR 93.731.70, plus RUR 15 pentru costuri juridice. Această hotărâre nu a fost apelată împotriva acesteia și a devenit finală la 13 decembrie 2001. 10. La 8 februarie 2002, Curtea Militară Sertolovo Garrison, la cererea reclamantului, a reținut ilegal refuzul de a respinge reclamantul din serviciu militar și i-a acordat RUR 2.015 pentru costuri juridice. Această hotărâre nu a fost apelată și a devenit finală la 19 februarie 2002. 11. La 8 februarie 2002, Curtea a emis o scrisoare de execuție pe baza hotărârii din 26 noiembrie 2001. Reclamantul l-a transmis cu documente însoțitoare biroului de tesorerie de stat din regiunea Leningrad. La 16 iulie 2002, scrisul a fost returnat reclamantului neexecutat. Biroul de tesorerie a explicat că debitorul nu are fonduri disponibile care ar putea fi utilizate pentru plata datoriei de judecată. Reclamantul a fost sfătuit să adreseze scrisorile de execuție la sediul director al Ministerului Finanțelor din Moscova, pe care a făcut-o la 23 august 2002. Cu toate acestea, hotărârea a rămas neexecutată. 12. La 2 septembrie 2002, instanța a emis două acte de execuție pe baza hotărârilor din 16 noiembrie 2001 și 8 februarie 2002 (cu privire la costurile juridice acordate reclamantului). Reclamantul le-a transmis cu documente însoțitoare biroului de tesorerie de stat din regiunea Leningrad. La 10 septembrie 2002, biroul de tesorerie a returnat scrisurile neexecutate reclamantului referindu-se la lipsa de fonduri pe contul debitorului. Reclamantul a fost sfătuit să adreseze scrisorile la sediul director al Ministerului Finanțelor, care a făcut-o la 12 septembrie 2002. La 28 aprilie 2003, Ministerul Finanțelor alocat din bugetul de stat Ministerului Apărării RUR 93.746.70 în numele reclamantului cu referire la scrisul de execuție emis la 8 februarie 2002, pe baza hotărârii din 26 noiembrie 2001. 14. La 23 septembrie 2003, Ministerul Finanțelor alocat din bugetul de stat Ministerului Apărării RUR 2.015 în numele reclamantului în legătură cu scrisul de execuție emis la 2 septembrie 2002, pe baza hotărârii din 16 noiembrie 2001. 15. La 29 septembrie 2003, Ministerul Finanțelor alocat din bugetul de stat Ministerului Apărării RUR 2.015 în numele reclamantului în legătură cu scrisul de execuție emis la 2 septembrie 2002, pe baza hotărârii din 8 februarie 2002. 16. Potrivit reclamantului, sumele menționate anterior au fost transferate la contul său la 10 ianuarie 2004. La 8 octombrie 2001, Curtea de District Kurmamysh din regiunea Kurgan a acordat creanțele care i-au atribuit RUR 33.210 de arride salariale. Hotărârea nu a fost apelată și a devenit finală la 19 octombrie 2001. 18. La 13 decembrie 2001, Curtea a emis o scrisoare de execuție. Reclamantul l-a trimis la biroul judecătorului. La 28 februarie 2002, biroul judecătorului a returnat scrisul neexecutat reclamantului și l-a sfătuit să-l trimită în favoarea orașului de la Moscova specializată a tesorii de stat. 19. La 27 aprilie 2002, sucursala preconizată a trezoreriei de stat a returnat scrisoarea neexecutată reclamantului și a explicat că nu a fost responsabilă pentru obligațiile financiare ale unității militare debitoare, aparent în conformitate cu un principiu de jurisdicție teritorială. 20. Se pare că hotărârea Curții de district Kurmamysh din regiunea Kurgan din 8 octombrie 2001 nu a fost încă executată. 21. La 23 aprilie 2002, Curtea Militară de Comandă de Extr-Est prin decizia finală a acordat reclamantului RUR 4000 pentru prejudiciu moral cauzate de refuzul de acordare a concediului anual reclamantului. 22. La 18 mai 2002, instanța a emis o scrisoare de execuție pe baza hotărârii din 23 aprilie 2002. Reclamantul l-a transmis cu documente însoțitoare biroului de trezorerie din Belogorsk. La 14 iunie 2002 writ a fost returnat reclamantului neexecutat. Biroul de trezorerie din Belogorsk a informat reclamantul că nu era competent să se ocupe de astfel de cereri. 23. La o dată neespecificată în 2002, reclamantul și-a înaintat unitatea militară pentru refuzul de a-l trimite pentru o examinare medicală, în timp ce starea sa de sănătate s-a deteriorat. A susținut prejudiciu moral în acest sens. La 5 iulie 2002, Curtea Militară Belogorsk Garrison a acordat reclamațiile reclamantului RUR 5000 pentru prejudiciu moral, plus RUR 10 pentru costuri juridice. Hotărârea nu a fost interzisă și a devenit finală la 19 iulie 2002. La 7 martie 2003, instanța a emis o scrisoare de execuție pe baza hotărârii din 5 iulie 2002. La 11 aprilie 2003, biroul de trezorerie a orașului Belogorsk a plătit reclamantului RUR 1000 din cauza hotărârii din 5 iulie 2002. În aceeași dată, ei au informat reclamantul că debitorul nu a avut bani pentru a plăti restul datoriei de judecată; reclamantul a fost sfătuit să se adreseze la sediul director al Ministerului Finanțelor. La 23 aprilie 2003, biroul judecătorului a returnat ambele scrisori neexecutate și a recomandat reclamantului să le trimită la biroul de trezorerie. 25. La o dată neespecificată în februarie 2004, hotărârile din 23 aprilie 2002 și 5 iulie 2002 au fost executate în întregime. 26. La 29 august 2001, Curtea Militară Petrozavodsk Garrison a acordat cererile reclamantului cu privire la compensarea cheltuielilor sale de călătorie și i-a acordat înaintarea în valoare de RUR 74.360.70. Se pare că hotărârea nu a fost apelată și a devenit finală. 27. Cu toate acestea, pentru un timp hotărârea din 29 august 2001 a rămas neexecutată. La 3 februarie 2003, Curtea Militară Petrozavodsk Garrison a acordat cererile reclamantului și i-a acordat daunele cauzate de neexecuția hotărârii din 29 august 2001 în valoare de RUR 30.629.91 și RUR 1.030 pentru costuri juridice. Această hotărâre nu a fost apelată și a devenit finală la 14 februarie 2003. 29. La 20 martie 2003 a fost eliberată o scrisoare de execuție. Reclamantul a transmis-o cu documente însoțitoare biroului de trezorerie de stat al Republicii Karelia. La 1 aprilie 2003, scrisul a fost returnat reclamantului neexecutat. Biroul de trezorerie a explicat că debitorul nu are fonduri disponibile care ar putea fi utilizate pentru a plăti datoria de judecată. Reclamantul a fost sfătuit să trimită scrisoarea de execuție la sediul director al Ministerului Finanțelor, care a făcut-o la 4 aprilie 2003. Cu toate acestea, hotărârea din 3 februarie 2003 a rămas neexecutată. 30. La 9 octombrie 2003, hotărârea din 29 august 2001 a fost încheiată în întregime. Reclamantul a informat Curtea cu privire la acest fapt; totuși, el a menținut plângerile sale cu privire la neexecuția hotărârii din 3 februarie 2003. 31. La 16 februarie 2004, Ministerul Finanțelor alocat din bugetul de stat Ministerului Apărării RUR 31,659,91 în numele reclamantului cu referire la scrisul de execuție din 20 martie 2003 referitor la hotărârea din 3 februarie 2003. 32. Potrivit reclamantului, suma menționată a fost transferată la contul său bancar la 7 aprilie 2004. El a prezentat o copie a unei chitanțe bancare ca dovadă în acest sens. 33. Legea rusă privind procedurile de aplicare a aplicării (nr. Hotărârile Curții pot fi, de asemenea, executate de autoritățile fiscale, băncile, instituțiile financiare, alte organizații, oficialii de stat și persoanele fizice – toate acestea nu sunt considerate autoritățile de executare (Secțiunea 5). 34. Secțiunea 110 din Legea privind bugetul federal pentru anul 2001 (nu. 150-פ de la 27 decembrie 2000) prevedea ca scrierile de execuție emise împotriva tesoriului Federației Ruse să fie trimise pentru execuție Ministerului Finanțelor Federației Ruse și să fie executate în conformitate cu procedura stabilită de guvernul Rus. O dispoziție similară a fost inclusă în secțiunea 128 din Legea privind bugetul federal pentru anul 2002. Cu toate acestea, secțiunea 122 din Legea privind bugetul federal pentru anul 2003 (nr. 176-1.10). din 24 decembrie 2002 a înființat, în plus față de cerința similară de a depune scrisori de execuție Ministerului Finanțelor, că judecătorii curții nu au putut impune hotărârile împotriva Federației Ruse. 35. La 22 februarie 2001, Guvernul rus a aprobat „Reguli privind recuperarea fondurilor datorate pe baza scrierilor de executare emise de instanțe din cauza obligațiilor monetare ale beneficiarilor fondurilor bugetare federale” („Regulamentele”). Secțiunile 2 și 3 din Regulamente prevede că creditorul trebuie să prezinte scrisoarea execuției și o copie a hotărârii la biroul tezaurului federal în care debitorul are contul curent. Biroul federal al tezaurului trebuie să acorde recuperarea în termen de trei zile lucrătoare în partea care nu depășește soldul contului (Secțiunea 5). În cazul în care soldul contului este insuficient pentru o redresare completă, scrierea execuției trebuie să fie returnată creditorului care poate apoi să se aplice Ministerului Finanțelor pentru recuperarea sumei rămase din partea entității de finanțare a debitorului (Secțiunea 6). 36. La 9 septembrie 2002, Guvernul Rus a adoptat decretul nr. 666 care a pronunțat „Rulele de execuție de către Ministerul Finanțelor Hotărârile judecătorești împotriva Trezorului Federației Ruse care rezultă din cererile de daune cauzate de acte ilegale sau omisiuni ale autorităților de stat sau a funcționarilor de stat”. La 19 iulie 2001, Curtea Supremă a Federației Ruse a pronunțat hotărârea nr. În special, instanța a susținut că normele nu reglementează aplicarea hotărârilor judecătorești, deoarece tesoreria federală nu este un organism de aplicare, în conformitate cu secțiunea 5 din Legea privind procedurile de executare. În hotărârea ulterioară nr. Conținutul normelor atacate indică faptul că nu reglementează procedura de executare a deciziilor judecătorești, mai degrabă stabilesc procedura de executare voluntară a deciziilor judecătorești și de recuperare a fondurilor în temeiul obligațiilor monetare ale beneficiarilor fondurilor bugetare federale... Curtea are, de asemenea, în vedere faptul că normele atacate nu împiedică creditorul să recurgă la procedurile de aplicare a unei hotărâri judiciare...” 38. În hotărârile nr. 2001-1790 și 2002-139 din 27 februarie 2002 Curtea Supremă a Federației Ruse a confirmat că nici Regulile, nici Legile privind bugetele federale pentru 2001 și 2002 nu au împiedicat creditorul să solicite executarea unei hotărâri judecătorești în conformitate cu procedura prevăzută în Legea privind procedurile de executare, Legea Curții și Codul de Procedură Civilă. În sfârșit, Curtea Supremă a susținut din nou această poziție în hotărârea nr. 666 din 9 septembrie 2002, se referă la executarea voluntară a hotărârilor judecătorești împotriva trezoreriei federale și nu a împiedicat creditorul să solicite executarea prin intermediul judecătorilor. 40. Funcționarea instanțelor militare este reglementată de Constituția, Legea privind sistemul judiciar din 31 decembrie 1996, Legea Curților Militare din 23 iunie 1999. Curtele militare aparțin sistemului judiciar al Federației Ruse, acestea sunt instanțe de jurisdicție generală care exercită puterea judiciară în forțele armate. Curtele militare sunt înființate sau dizolvate de o lege federală. Curtele militare sunt organizate în locurile de staționare a unităților militare. Curtea militară administrează justiția în numele Federației Ruse care examinează cazurile aflate în jurisdicția lor prin proceduri civile, administrative și penale. În special, instanțele militare examinează plângerile de personal militar împotriva actelor sau omisiunilor de oficiali militari sau a comanda militară. Aceste cazuri sunt examinate în conformitate cu dispozițiile Codului de procedură civilă. Curțile militare administrează justiția în mod independent doar sub rezerva Constituției, a legilor constituționale federale și a legilor federale. Judecătorii instanțelor militare sunt desemnați de președinte și ar trebui să aibă un rang militar, în plus față de un grad de lege și calificări necesare.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă