CASE OF GOROKHOV AND RUSYAYEV v. RUSSIA

Reclamanții s-au născut în 1952 și, respectiv, 1961 și trăiesc atât la Moscova. Reclamanții au participat la lichidarea consecințelor accidentului nuclear la centrala nucleară de la Chernobyl. Ele au fost recunoscute ca handicapate, devenind îndreptate pentru o pensie specială de invaliditate. În 2000 reclamanții au introdus o acțiune civilă împotriva autorităților de securitate socială, susținând că sumele pensiilor lor de invaliditate nu au fost calculate în mod corespunzător, susținând că autoritățile de securitate socială ar trebui să-și fi crescut pensiile în conformitate cu creșterea salariului minim în Rusia, dar nu au reușit să facă acest lucru. La 29 ianuarie 2001, Curtea de district Nikulinskiy din Moscova și-a îndeplinit cererile de atribuire a primului reclamant 11.568.98 Rubles rusesc (RUR) și al doilea reclamant RUR 14.862.5. Înapoiurile acordate reclamanților de Curtea de district au constituit peste 58% din sumele primite de către solicitanți de la autoritățile de securitate socială în perioada contestată. La 18 aprilie 2001, această decizie a fost susținută de Curtea Orașului de la Moscova. 10. În cursul acestui an, reclamanții au introdus o nouă acțiune care a solicitat sumele rămase ale pensiilor de invaliditate datorate acestora pentru perioada începând din ianuarie 2001. La 21 iunie 2001, Curtea de District Nikulinskiy a atribuit primei reclamante RUR 10.351 și a doua reclamantă RUR 13.274 ca sumă de pensii aferente pentru perioada ianuarie – iunie 2001. Sumele atribuite de Curtea de District ca amânare constituiau aproximativ 50% din sumă plătită reclamanților de către autoritățile de securitate socială în cursul acestei perioade. Ambele solicitanți au avut, de asemenea, dreptul la sancțiuni, care urmează să fie recuperate de la autoritățile de securitate socială. Sancțiunile au fost calculate pe baza sumelor datorate reclamanților pentru perioada între ianuarie și iunie 2001. La 28 noiembrie 2001, această decizie a fost susținută în principal de către Tribunalul orașului Moscova, care a redus doar suma de sancțiuni pentru RUR 1000 pentru fiecare solicitant. 12. Într-o dată neespecificată între mai și septembrie 2001, reclamanții au obținut scrisuri de execuție în ceea ce privește primele hotărâri ale Curții de district Nikulinskiy din ianuarie 2001. În decembrie 2001, reclamanții au obținut scrisuri de execuție în ceea ce privește hotărârile dictate de Curtea de district în iunie 2001. Aceste hotărâri de execuție au fost transmise judecătorilor. Cu toate acestea, pentru o anumită perioadă de timp hotărârile Curții de district Nikulinskiy au rămas neexecutate. 13. În decembrie 2001, Ministerul Justiției al Federației Ruse, care a fost responsabil cu judecătorii, a informat reclamanții că executarea hotărârilor de mai sus este condiționată cu disponibilitatea fondurilor bugetare alocate în acest scop de către legislatură federală și nu a putut fi efectuate prin intermediul judecătorilor. Reclamanții au fost sfătuiți să trimită scrisorile lor de execuție direct Ministerului Finanțelor, un organism de stat responsabil cu distribuirea fondurilor bugetare. 14. Totuși, după cum urmează din scrisoarea din 5 martie 2002, Ministerul Finanțelor nu mai a fost responsabil pentru distribuirea fondurilor de pensii. În consecință, în 2002 au fost transmise scrisorilor de execuție către Ministerul Muncii și Securității Sociale. 15. În aprilie 2002, judecătorii au întrerupt procedura de executare. Reclamanții au contestat întreruperea procedurii, iar la 1 noiembrie 2002, Curtea de district Nikulinskiy din Moscova a ordonat reluarea procedurii de executare. 16. La 1 noiembrie 2002, hotărârile de mai sus au fost executate. Autoritățile au plătit RUR 22.919.32 la Gorokhov și la RUR 29.136.40 la Rusyayev. La 5 noiembrie 2002, banii au fost primiti de către solicitanți. La 20 februarie 2004, autoritățile au oferit reclamanților compensații suplimentare în anumite condiții. Cu toate acestea, reclamanții au respins această ofertă. 17. Legea rusă privind procedurile de aplicare a aplicării măsurilor (nu. 119-FZ din 21 iulie 1997) desemnează serviciul judecătorului judecător al instanței ca autoritate responsabilă de executarea hotărârilor judecătorești (Secțiunea 3 § 1). În conformitate cu prezenta Lege, orice decizie a judecătorului poate fi contestată în instanță în termen de 10 zile de la momentul în care persoana în cauză a aflat despre această decizie (art. 90 § 1). Articolele 19 și 90 § 2 din prezenta lege prevede că daunele cauzate de judecători ar trebui compensate în conformitate cu normele generale de responsabilitate civilă. 18. art. 1064 § 1 din Codul Civil al Federației Ruse prevede că daunele cauzate persoanei sau proprietăților unui cetățean sunt compensate în întregime de tortfeasor. 19. În conformitate cu art. 1069 din Codul Civil, o agenție de stat sau un oficial de stat este responsabilă de daunele cauzate de acțiunile lor ilegale sau de eșecurile de acțiune. Aceste daune trebuie compensate în detrimentul tesorii federale sau regionale.