ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3355/2020

Ședința publică din data de 9 iulie 2020 Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: I. Circumstanțele cauzei 1.1. Prin sentința nr. 686/17.12.2014 pronunțată de Judecătoria Orșova în dosarul nr. x/2014 a fost admisă în parte plângerea contravențională formulată de către petentul A., în sensul că a fost anulat în parte procesul-verbal de contravenție nr. x/12.07.2014 emis de I.T.P.F. Timișoara – S.P.F. Orșova, a înlocuit sancțiunea contravențională a amenzii în cuantum de 300 RON aplicată petentului pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art. 75 lit. d) din O.U.G. nr. 105/2001 cu sancțiunea contravențională a avertismentului.

Împotriva acestei sentințe a formulat apel intimatul Inspectoratul Teritorial al Poliției de Frontieră Timișoara criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate, solicitând admiterea apelului, schimbarea sentinței atacate, respingerea plângerii ca nefondată și menținerea procesului-verbal ca valabil încheiat. 1.2. Hotărârea pronunțată în apel Prin decizia nr. 244/2015 din 21 aprilie 2015 Tribunalul Mehedinți– secția a II-a de contencios administrativ și fiscal a admis apelul formulat de apelantul intimat Inspectoratul Teritorial al Poliției de Frontieră Timișoara împotriva sentinței nr. 686 pronunțată la data de 17.12.2014 de Judecătoria Orșova în dosarul nr. x/2014, în contradictoriu cu intimatul petent A., a schimbat sentința nr. 686 pronunțată la data de 17.12.2014 de Judecătoria Orșova în dosarul nr. x/2014 și a respins plângerea contravențională formulată de petentul A. împotriva procesului-verbal de contravenție nr. x/12.07.2014 emis de I.T.P.F.

Timișoara –S.P.F Orșova. 1.3. Cererea de recurs Împotriva deciziei nr. 244/2015 din 21 aprilie 2015 a Tribunalului Mehedinți– secția a II-a de contencios administrativ și fiscal a formulat recurs reclamantul A., criticând-o pentru nelegalitate. II. Soluția și considerentele Înaltei Curți asupra cererii de recurs Analizând actele și lucrările dosarului, în raport de dispozițiile procedurale incidente cauzei, Înalta Curte constată că recursul este inadmisibil pentru argumentele expuse în continuare. Prezenta cerere de recurs vizează o decizie definitivă a Tribunalului Mehedinți– secția a II-a de contencios administrativ și fiscal, prin care această instanță a soluționat apelul formulat de Inspectoratul Teritorial al Poliției de Frontieră Timișoara împotriva sentinței nr. 686 pronunțată de Judecătoria Orșova la data de 17.12.2014.

Împotriva hotărârilor judecătorești se pot exercita căile de atac prevăzute de lege prin dispoziții imperative, de la care nu se poate deroga, în speță fiind incidente dispozițiile art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., potrivit cărora sunt supuse recursului "hotărârile date în apel, cele date, potrivit legii, fără drept de apel, precum și alte hotărâri în cazurile expres prevăzute de lege". Aceste dispoziții delimitează, expres și exclusiv, categoria hotărârilor judecătorești ce pot face obiectul căii de atac a recursului. Înalta Curte reține, de asemenea, incidența dispozițiilor art. 634 alin. (1) punctul 6 din C. proc. civ., potrivit cărora: "Sunt hotărâri definitive: (…) orice alte hotărâri care, potrivit legii, nu mai pot fi atacate cu recurs." Prezentul litigiu s-a desfășurat pe tărâmul răspunderii contravenționale, fiind aplicabile dispozițiile O.G.

nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, lege specială în raport de Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ. Potrivit dispozițiilor art. 34 din O.G. nr. 2/2001: "Dacă prin lege nu se prevede altfel, hotărârea prin care s-a soluționat plângerea contravențională poate fi atacată numai cu apel. Apelul se soluționează de secția de contencios administrativ și fiscal a tribunalului.". Având în vedere dispozițiile exprese din textele legale citate mai sus, coroborate cu situația, potrivit căreia, în materie contravențională ca regulă, legiuitorul a instituit doar calea de atac a apelului, rezultă cu evidență, că Decizia nr. 244/2015 pronunțată de Tribunalul Mehedinți în soluționarea căii de atac a apelului are caracter definitiv.

În concluzie, Înalta Curte constată că este împiedicată, din punct de vedere procedural să analizeze cererea de recurs, fiind învestită cu o cale de atac inadmisibilă. Pentru considerentele arătate, în temeiul dispozițiilor art. 496 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul formulat de A. împotriva deciziei nr. 244/2015 din 21 aprilie 2015 a Tribunalului Mehedinți– secția a II-a de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil. Definitivă. Pronunțată în ședință publică, astăzi, 9 iulie 2020.