ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1091/2023

HOTĂRÂRE

04.05.2023

CAMERĂ

civil_2

RĂSFOIEȘTE: Înalta Curte de Casație și Justiție · 2023
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro

Citează această cauză

ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1091/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)

Ședința publică din data de 4 mai 2023

Asupra conflictului negativ de competență de față;

Prin cererea înregistrată la data de 17 mai 2022 pe rolul Tribunalului Mureș, secția civilă, sub nr. x/2022, reclamanții A. și B., alături de alte persoane, în contradictoriu cu pârâții Parchetul de pe lângă Tribunalul Bacău, Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bacău și Parchetul de pe lângă Tribunalul Neamț, cu citarea Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării, au solicitat instanței să dispună:

- recunoașterea și plata drepturilor salariale cu includerea unui spor la salariul de bază de 25%, corespunzător nivelului maxim de secretizare (clasa secret de stat - de nivel strict secret de importanță deosebită - SSID) pe care îl dețin având calitatea de reclamanți, în exercitarea funcției cu acces la informații clasificate, în condițiile legii, cu mențiunea că dl. C. a deținut certificat corespunzător nivelului maxim de secretizare (clasa secret de stat - de nivel strict secret de importanță deosebită - SSID) până la data de 22 noiembrie 2021, iar de la data de 23 noiembrie 2021 acesta deține nivelul maxim de secretizare (clasa secret de stat - de nivel strict secret);

- plata către reclamanți a diferențelor dintre drepturile salariale pe care le-ar fi încasat de la data intrării în vigoare a dispozițiilor Legii nr. 157/2020 pentru completarea anexei nr. VI la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, respectiv 30 iulie 2020, până la recunoașterea drepturilor de către pârât sau apariția unei modificări legislative, precum și pentru viitor, drepturi actualizate cu indicele de inflație și cu dobânda legală penalizatoare și remuneratorie, calculate de la data exigibilității fiecărei obligații lunare de plată și până la data plății efective;

Prin sentința civilă nr. 1205/2022 din 19 octombrie 2022, pronunțată de Tribunalul Mureș, secția civilă, în dosarul nr. x/2022, s-a admis excepția necompetenței teritoriale a Tribunalului Mureș și s-a declinat competența de soluționare a acțiunii civile formulate de reclamanții A. și B., în contradictoriu cu pârâții Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bacău și Parchetul de pe lângă Tribunalul Neamț, cu citarea Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării, în favoarea Tribunalului Neamț.

Prin sentința civilă nr. 310/2023 din 16 martie 2023, pronunțată de Tribunalul Neamț, secția I civilă și de contencios administrativ fiscal, în dosarul nr. x/2022, s-a admis excepția de necompetență teritorială, invocată de instanță, din oficiu, s-a declinat competența de soluționare a acțiunii formulate de reclamanții A. și B., în contradictoriu cu pârâții Parchetul de pe lângă Tribunalul Neamț și Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bacău, cu citarea Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării, având ca obiect drepturi salariale ale personalului din justiție, în favoarea Tribunalului Mureș, secția civilă și s-a constatat ivit conflictul negativ de competență între Tribunalul Neamț și Tribunalul Mureș; s-a suspendat, din oficiu, judecata și s-a înaintat cauza Înaltei Curți de Casație și Justiție, în vederea soluționării acestuia.

Cauza a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția a II-a civilă la data de 31 martie 2023.

Înalta Curte, constatând existența unui conflict negativ de competență între cele două instanțe, care se declară reciproc necompetente a judeca aceeași pricină, în temeiul dispozițiilor art. 135 alin. (1) și (4) C. proc. civ., va pronunța regulatorul de competență și va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Mureș, secția civilă, pentru următoarele considerente:

Mai mulți reclamanți, printre care și cei din prezenta cauză - A. și B., au învestit Tribunalul Mureș, secția civilă cu un litigiu asimilat conflictelor de muncă, pârâții fiind Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bacău, Parchetul de pe lângă Tribunalul Bacău și Parchetul de pe lângă Tribunalul Neamț, cu citarea Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării, înregistrat inițial sub nr. x/2022.

Acțiunea introductivă prin care reclamanții, în calitate de salariați, pretind angajatorului drepturile salariale se întemeiază pe aceeași cauză juridică, raporturile juridice deduse judecății fiind similare, context în care sunt aplicabile dispozițiile art. 59 din C. proc. civ. referitoare la coparticiparea procesuală facultativă.

În cauză, se constată că Tribunalul Mureș, secția civilă, prin încheierea din 22 septembrie 2022, a dispus disjungerea cauzei cu consecința constituirii unui nou dosar, reținând că vor avea calitate de reclamanți ultimii doi reclamanți din dosarul inițial: A. și B., care funcționează în calitate de specialiști IT în cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul Neamț; s-a mai reținut că vor figura în calitate de pârâți: Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bacău și Parchetul de pe lângă Tribunalul Neamț, cu participarea Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării.

Astfel, în ceea ce îi privește pe reclamanții A. și B. s-a format dosarul nr. x/2022, în cadrul căruia Tribunalul Mureș, secția civilă a declinat competența soluționării cauzei în favoarea Tribunalului Neamț, prin sentința civilă nr. 1205/2022 din 19 octombrie 2022.

Înalta Curte constată că măsura disjungerii raporturilor juridice nu este aptă să atragă consecința pierderii competenței instanței inițial învestite, aceasta rămânând competentă să soluționeze și cererea de chemare în judecată disjunsă.

În consecință, astfel conturat raportul juridic litigios, Înalta Curte reține că Tribunalul Mureș a fost în mod corect sesizat, motiv pentru care luarea măsurii disjungerii raporturilor juridice individuale nu putea să atragă și consecința pierderii competenței instanței inițial învestite, de la soluționarea acestora, pentru a se justifica măsura declinării competenței de soluționare a cauzei, în condițiile în care nu s-a constatat lipsa coparticipării procesuale.

Față de cele arătate, în aplicarea dispozițiilor art. 135 alin. (4) din C. proc. civ., Înalta Curte urmează a stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Mureș, secția civilă, căruia i se va trimite dosarul pentru continuarea judecății.