ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 401/2023
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 401/2023 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2023)
Ședința publică din data de 26 ianuarie 2023
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Sibiu sub nr. x/2021, reclamantul A. a solicitat obligarea pârâtului Statul Român, prin reprezentantul său legal Poliția Municipiului Sibiu la plata sumei de 25.000 Euro, în RON la cursul zilei, cu titlu de daune morale, efectuarea demersurilor necesare pentru ca Serviciul 112 să pună la dispoziția instanței apelul înregistrat în data de 10.07.2020, obligarea Poliției Municipiului Sibiu la prezentare in instanță a dosarului format ca urmare a plângerii înregistrate anterior evacuării.
Prin sentința nr. 30/2022 Tribunalul Sibiu, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a admis excepția necompetenței sale materiale și a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul A. și pe pârâtul Statul Român, prin reprezentantul său legal, Poliția Municipiului Sibiu, în favoarea Judecătoriei Sibiu.
Hotărârea curții de apel
Prin decizia nr. 477 din 08 iunie 2022 Curtea de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal a admis excepția inadmisibilității recursului invocată de către instanță din oficiu și a respins ca inadmisibil recursul declarat de către recurentul-reclamant A. împotriva sentinței nr. 30 din 4 ferbruarie 2022 pronunțată de Tribunalul Sibiu, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
Recursul exercitat în cauză
Împotriva deciziei a declarat recurs A., calea de atac promovată fiind întemeiată pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 4, 6 și 8 C. proc. civ.
În motivarea recursului s-a apreciat că decizia curții de apel reprezintă un abuz de drept și a fost pronunțată cu încălcarea dispozițiilor art. 16, art. 22 alin. (2), art. 22 alin. (2), art. 50-52, art. 124 alin. (1), art. 126 alin. (6) din Constituția României, dar și ale art. 20-21, art. 41, art. 44, art. 47 și art. 54 din Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene.
Deși a fost legal citat, intimatul Statul Român, prin reprezentant Poliția Municipiului Sibiu, nu a depus întâmpinare și nu a formulat apărări în cauză.
Considerentele și soluția instanței de recurs
Examinând cu prioritate, în temeiul dispozițiilor art. 248 alin. (1) C. proc. civ., excepția inadmisibilității recursului invocată, din oficiu, în ședința publică din data de 26 ianuarie 2023, Înalta Curte constată următoarele:
În conformitate cu dispozițiile art. 126 alin. (2) și art. 129 din Constituția României, competența și procedura de judecată sunt stabilite de lege, iar împotriva hotărârilor judecătorești părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii.
C. proc. civ. reglementează căile de atac ordinare și extraordinare ce pot fi exercitate împotriva hotărârilor judecătorești, prin dispoziții imperative, de la care nu se poate deroga, iar în cuprinsul art. 457 alin. (1) reglementează principiul legalității căii de atac, statuând că hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și în termenele stabilite de aceasta.
În prezenta cauză, A. a atacat cu recurs decizia Curții de Apel Alba Iulia nr. 477 din 08 iunie 2022 prin care a fost respins ca inadmisibil recursul declarat împotriva sentinței nr. 30 din 4 ferbruarie 2022 pronunțată de Tribunalul Sibiu, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2021, dispozitivul acestei decizii conținând și mențiunea că hotărârea este definitivă.
Având în vedere dispozițiile art. 634 C. proc. civ. care definesc noțiunea de hotărâre definitivă, dar și pe cele ale art. 483 alin. (1) din același cod, care enumeră categoriile de hotărâri împotriva cărora se poate promova calea de atac a recursului, se apreciază că decizia curții de apel nu poate face obiectul unui alt recurs, având caracter definitiv.
Pentru considerentele expuse, în temeiul dispozițiilor art. 248 alin. (1) și art. 457 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va admite excepția inadmisibilității invocată din oficiu și va respinge ca inadmisibilă calea de atac promovată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția inadmisibilității recursului, invocată din oficiu.
Respinge recursul declarat de A. împotriva deciziei nr. 477 din 08 iunie 2022 a Curții de Apel Alba Iulia, secția de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Definitivă.
Pronunțată prin punerea soluției la dispoziția părților de către grefa instanței, conform art. 402 C. proc. civ., astăzi, 26 ianuarie 2023.