ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2487/2021

Ședința publică din data de 18 noiembrie 2021

Asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin decizia nr. 1209 din 25 mai 2021 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția I civilă, a fost respinsă, ca tardivă, cererea de revizuire exclusiv pe latura civilă a deciziei penale nr. 788/14.06.2016 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești în dosarul nr. x/2007, formulată de revizuentul A., în contradictoriu cu intimata Agenția Națională de Administrare Fiscală București - prin Direcția Generală Juridică.

Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel Ploiești, revizuentul A. a formulat contestație în anulare împotriva deciziei civile nr. 1209 din 25 mai 2021 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția I civilă.

Prin încheierea din 14 iulie 2021 pronunțată în dosarul nr. x/2021, Curtea de Apel Ploiești a suspendat judecata contestației în anulare, în temeiul dispozițiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.

Împotriva acestei încheieri, contestatorul A. a declarat recurs

- cale de atac înregistrată la 13 septembrie 2021 pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă, dosarul primind prin repartizare aleatorie termen de judecată la 18 noiembrie 2021, când instanța a rămas în pronunțare, cu prioritate asupra admisibilității căii de atac.

Examinând recursul în raport de excepția de inadmisibilitate, a cărei analiză este prioritară raportat la aspectele de fond ale cererii, Înalta Curte constată următoarele:

Prealabil oricăror alte chestiuni, întrucât în dispozitivul încheierii recurate s-a făcut referire la art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ. - dispoziții cuprinse în noul C. proc. civ., având în vedere data demarării demersului judiciar (data inițială a dosarului) - 21 decembrie 2007, raportat la data intrării în vigoare a noului C. proc. civ., respectiv 15 februarie 2013, ținând cont de art. 24 din noul C. proc. civ., care prevede că dispozițiile legii noi de procedură civilă se aplică numai proceselor și executărilor silite începute după intrarea acesteia în vigoare, se constată că în cauză sunt incidente dispozițiile C. proc. civ. de la 1865, sens în care cauza va fi analizată din perspectiva acestui act normativ.

În conformitate cu prevederile art. 242 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ. (echivalent al art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.), instanța va suspenda judecata dacă niciuna din părți nu se înfățișează la strigarea pricinii. Alin. (2) al aceluiași text de lege prevede: cu toate acestea pricina se judecă dacă reclamantul sau pârâtul au cerut în scris judecarea cauzei în lipsă.

Potrivit dispozițiilor art. 244

1

alin. (1) C. proc. civ., asupra suspendării judecării procesului, instanța se va pronunța prin încheiere care poate fi atacată cu recurs în mod separat, cu excepția celor pronunțate în recurs.

În speță, prin încheierea din 14 iulie 2021 pronunțată în dosarul nr. x/2021, Curtea de Apel Ploiești a suspendat judecata contestației în anulare formulate împotriva deciziei civile nr. 1209 din 25 mai 2021 pronunțată de aceeași instanță, prin care a fost respinsă, ca tardivă, cererea de revizuire exclusiv pe latura civilă a deciziei penale nr. 788/14.06.2016 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești.

Așadar, recursul declarat de revizuentul A., ce face obiectul prezentului dosar, vizează soluția de suspendare a judecății, măsură ce a fost stabilită de curtea de apel învestită cu soluționarea unei contestații în anulare.

Prin urmare, în cauză devin incidente dispozițiile art. 244

1

alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., ce reglementează o situație de excepție, în sensul că nu sunt supuse recursului încheierile de suspendare a judecării cauzei pronunțate în faza procesuală a recursului.

De altfel, prin decizia nr. 1019/2008 a Curții Constituționale s-a constatat conformitatea prevederilor art. 244

1

alin. (1) C. proc. civ. cu normele constituționale, reținându-se că, potrivit art. 282 alin. (2) și art. 299 alin. (1) teza a II-a C. proc. civ., împotriva încheierii susceptibile de a fi atacată separat poate fi exercitată aceeași cale de atac ca și împotriva hotărârii pronunțate pe fondul cauzei.

Totodată, s-a arătat că împrejurarea că încheierea prin care se dispune suspendarea judecării procesului este pronunțată în faza procesuală a recursului (în cauză, în calea extraordinară de atac a contestației în anulare) justifică pe deplin opțiunea legiuitorului, în sensul exceptării ei de la posibilitatea exercitării căii de atac prevăzute de lege pentru celelalte situații.

Față de caracterul irevocabil al încheierii prin care s-a dispus măsura suspendării unei căi extraordinare de atac și având în vedere dispozițiile legale anterior menționate, reiese că soluția de suspendare a judecății unei contestații în anulare nu este supusă, prin lege, cenzurii căii de atac a recursului.

Principiul legalității căilor de atac, prevăzut de dispozițiile art. 129 din Constituție, presupune faptul că o hotărâre judecătorească poate fi supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta.

Așa fiind, în afară de căile de atac prevăzute de lege, nu se pot folosi alte mijloace procedurale în scopul de a se obține reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătorești.

Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală constituie atât o încălcare a principiului legalității, cât și a principiului constituțional al egalității în fața legii, motiv pentru care apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.

Cum, în speță, prin încheierea de ședință din 14 iulie 2021 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția I civilă a fost suspendată judecata într-un dosar având ca obiect soluționarea unei contestații în anulare, o asemenea hotărâre având caracter irevocabil, pentru considerentele expuse, Înalta Curte urmează a respinge recursul formulat în cauză, ca fiind inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de contestatorul A. împotriva încheierii din 14 iulie 2021 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția I civilă în dosarul nr. x/2021.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 18 noiembrie 2021.