ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 6247/2020

Hotărârea atacată cu contestație în anulare Prin Decizia nr. 5964 din data de 17.11.2019 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2018, s-a anulat recursul declarat de recurentul - reclamant A. împotriva sentinței nr. 556 din 14 decembrie 2018 pronunțate de Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ și fiscal, ca netimbrat.

Contestația în anulare formulată în cauză Împotriva deciziei nr. 5964 din data de 17.11.2019 pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal în dosarul nr. x/2018, contestatorul A. a formulat contestație în anulare, întemeiată pe dispozițiile art. 503 alin. (1) din C. proc. civ. Contestatorul a invocat încălcarea dispozițiilor art. 157 alin. (1), lit. e), g), k), j), art. 22 alin. (6), art. 397 alin. (1), art. 248 alin. (5) și art. 424 alin. (5) din C. proc. civ., susținând, în esență, următoarele aspecte: procedura de citare nu a fost legal îndeplinită; instanța nu s-a pronunțat asupra nulității citației; instanța s-a pronunțat, în cauză, prin decizie, iar nu prin încheiere; magistratul-asistent și grefierul au o participație penală.

Apărările formulate Intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice Olt a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea contestației în anulare, precum și să se aprecieze asupra incidenței art. 15 din C. civ. privind abuzul de drept, dat fiind numărul excesiv de acțiuni neîntemeiate declanșate de contestator.

Procedura de soluționare a contestației în anulare În cauză a fost parcursă procedura de regularizare a contestației în anulare și de efectuare a comunicării actelor de procedură între părțile litigante, prevăzută de 503-508 C. proc. civ., coroborat cu art. 194-200 și art. 201 alin. (1), (5) și (6) C. proc. civ., cu aplicarea și a dispozițiilor O.U.G. nr. 80/2013. Prin rezoluția din data de 3 septembrie 2020, s-a fixat termen de judecată la data de 24 noiembrie 2020, în ședință publică, cu citarea părților.

Soluția și considerentele Înaltei Curți de Casație asupra contestației în anulare Analizând cu prioritate regularitatea învestirii sale cu contestația în anulare de față, Înalta Curte constată neîndeplinirea condițiilor de formă prevăzute sub sancțiunea nulității, cererea nefiind legal timbrată. Potrivit prevederilor art. 148 alin. (6) din C. proc. civ.: "Cererile adresate instanțelor judecătorești se timbrează, dacă legea nu prevede altfel", iar conform art. 197 din același act normativ: "În cazul în care cererea este supusă timbrării, dovada achitării taxelor datorate se atașează cererii. Netimbrarea sau timbrarea insuficientă atrage anularea cererii de chemare în judecată, în condițiile legii." Totodată, în art. 33 alin. (1) și alin. (2) teza I din O.U.G. nr. 80/2013 se prevede că taxele judiciare de timbru se plătesc anticipat, cu excepțiile prevăzute de lege, iar în cazul în care cererea de chemare în judecată este netimbrată sau insuficient timbrată, titularului acesteia i se pune în vedere obligația de timbra cererea în cuantumul stabilit de instanță și de a transmite la dosarul cauzei dovada achitării taxei judiciare de timbru. În cauză sunt incidente și dispozițiile art. 26 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, potrivit cărora pentru formularea contestației în anulare se datorează taxă judiciară de timbru în cuantum de 100 RON. În speță, contestatorul nu a atașat la contestația în anulare formulată dovada achitării taxei judiciare de timbru și nici nu și-a îndeplinit ulterior această obligație, deși i-a fost adusă la cunoștință la data de 16 martie 2020 și la data de 29 septembrie 2020, în scris, astfel cum rezultă din dovezile de comunicare aflate la dosar. Așa fiind, Înalta Curte va face aplicarea art. 197 teza a II-a C. proc. civ., care prevede sancțiunea anulării cererii de chemare în judecată netimbrate. Cât privește chestiunea abuzului de drept invocat prin întâmpinare în raport cu prevederile art. 15 din C. civ., prin raportare la numărul mare de cereri și căi de atac formulate de contestator, Înalta Curte constată că în cadrul prezentului litigiu, privit individual, nu sunt întrunite condițiile care să atragă adoptarea unor măsuri în temeiul art. 12 alin. (2) C. proc. civ.

Temeiul legal al soluției adoptate Pentru considerentele expuse, în temeiul dispozițiilor art. 508 alin. (1) raportat la art. 197 din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va anula contestația în anulare ca netimbrată.