ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra
cauzei penale de față,
În
baza actelor și lucrărilor
din
dosar,
constată următoarele;
Prin sentința penală nr. 11 din data de 15 aprilie 2013
pronunțată in dosarul nr. 12/53/2013, Tribunalul Militar Teritorial București a
admis excepția lipsei de competență a Tribunalului Militar Teritorial București
și, în baza dispozițiilor art. 42 C. proc. pen., cu aplicarea art. 28 alin. (1)
pct. 1 lit. a), art. 30, art. 35 alin. (2) C. proc. pen. și art. 6 paragraful 1
din Convenția Europeană a Drepturilor Omului,
a
declinat competența de soluționare a cererii petentului de rejudecare după
extrădare a dosarului nr. 137/2003 al Tribunalului Militar Teritorial
București, în care s-a pronunțat Sentința penală nr. 127 din 23 iulie 2003
definitivă prin neapelare, în favoarea Judecătoriei
Buzău, instanță competentă material, teritorial și
după calitatea persoanei.
A
constatat că petentul condamnat C.A., militar la data săvârșiri faptelor, este
deținut în Penitenciarul Focșani și transferat în Penitenciarul Rahova în
baza mandatului de executare a pedepsei nr. 164
din 25 septembrie 2003 emis de Tribunalul Militar
Teritorial București,
pus în executare ca urmare a extrădării din Spania a petentului-condamnat.
Cauza
a fost trimisă spre competenta soluționare Judecătoriei Buzău, fiind
înregistrată sub nr. 6887/200/2013.
Prin sentința penală nr. 392 din 7 mai 2013, în baza art. 42
raportat la art. 522 C. proc. pen. Judecătoria Buzău a stabilit competența de
soluționare a cererii formulate de către petent pentru rejudecarea după
extrădare a dosarului nr. 137/2003 ca aparținând Tribunalului Militar
Teritorial București.
În baza art. 43 alin. (1)
C. proc. pen. a constatat ivit conflictul negativ de
competență între Judecătoria Buzău și Tribunalul
București și a înaintat dosarul înaltei Curți de Casație și Justiție pentru
soluționarea conflictului de competență.
Examinând
cauza sub toate aspectele de fapt și de drept, înalta Curte de Casație și
Justiție constată că prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Militar
Teritorial București la data de 03 aprilie 2013 sub nr. 12/753/2013, petentul
condamnat C.A.
a solicitat rejudecarea
cauzei ce a făcut obiectul dosarului nr. 137/2003 al Tribunalului
Militar
Teritorial București în care s-a pronunțat Sentința penală nr. 127 din 23 iulie
2003.
În motivarea cererii sale, condamnatul a învederat că prin
sentința respectivă a
fost condamnat la o
pedeapsă de 10 ani închisoare și 3 ani interzicerea unor drepturi prevăzute de art.
64 lit. a)-c) C. pen. pentru săvârșirea infracțiunii de complicitate la
delapidare
cu consecințe deosebit de grave prevăzută de art. 26 C. pen. cu referire la art.
215 alin. (1) C. pen. cu aplicarea art. 146 și art. 41 alin. (2) C. pen., în
condițiile art. 67 C. pen. În aceeași cauză a
fost judecați și condamnați mai multe
persoane civile, care nu dețineau
deci calitatea specială de militar, printre care și coinculpata C.V., soția
petentului
A arătat că a fost
arestat în Spania, la începutul lunii martie 2013, în baza unui
mandat
european în vederea extrădării, aducându-i-se la cunoștință că are de executat
în România o pedeapsă de 10 ani închisoare.
Petentul-condamnat
a precizat că judecarea și condamnarea sa s-a realizat în
contumancie, fără a avea posibilitatea de a
formula apărări, de a-și exprima punctul de vedere în legătură cu acuzațiile
aduse și fără a fi a avut posibilitatea de a exercita căile de atac, întrucât
la data de 09 august 2002 a părăsit România prin punctul de trecere al
frontierei
Nădlac, împreună cu soția sa, coinculpata C.V.
Se constată că petentul condamnat a fost judecat
pe fond și condamnat prin
Sentința penală nr. 127/2003 pronunțată în
dosarul nr. 137/2003 de către Tribunalul Militar Teritorial București,
competent să judece cauza în primă instanță deoarece, la data săvârșirii
faptei, petentul condamnat avea calitatea de militar activ.
În
baza dispozițiilor art. 522 C. proc. pen., astfel cum a fost modificat prin art.
XVIII pct. 65 din Legea nr. 202/2010, in cazul in care se cere extrădarea sau
predarea în baza unui mandat european de arestare a unei persoane judecate și
condamnate în lipsă, cauza va putea fi judecată de către instanța care a
judecat în primă instanță, la cererea condamnatului.
Se
consideră că rejudecarea cauzei este absolut necesară pentru a se putea garanta
petentului condamnat dreptul la un proces echitabil, asigurând, în același
timp, respectarea tuturor principiilor care guvernează procesul penal, fiind de
netăgăduit că judecarea și condamnarea unei persoane în lipsă este de natură a
înfrânge toate aceste principii.
Dreptul la un proces echitabil își găsește
consacrarea prin aplicarea dispozițiilor
art. 6 din Convenția Europeană
a Drepturilor Omului, a dispozițiilor art. 21 alin. (3) din Constituția
României și prin aplicarea tuturor celorlalte principii prevăzute în partea
introductivă a Codului de Procedură penală.
Deși potrivit textului art. 522 C. proc. pen. și
al art. 405 C. proc.
pen., rejudecarea cauzei ar urma să fie realizată
de către instanța care a judecat în primă instanță, respectiv Tribunalul
Militar Teritorial București, se apreciază că la data judecării în primă
instanță nr. 137/2003 se încălcau dispozițiile art. 6 paragraful 1 din
Convenția Europeană a drepturilor Omului, prin judecarea unor inculpați civili
(printre care și soția inculpatului C.V.) de către o instanță
militară, instituindu-se astfel un regim
discriminatoriu, iar pe de altă parte, potrivit
recomandărilor Curții
Constituționale, în prezent legea națională nu mai permite ca instanțele
militare să soluționeze cauze de tipul celei în care a fost condamnat petentul.
Așa
cum se menționează în considerentele Deciziei nr. 610/2007 pronunțată de Curtea
Constituțională, potrivit dispozițiilor, art. 35
alin. (1)
C. proc. pen. și celor ale alin. (2) al aceluiași
articol - modificat prin art. 1 pct. 17 din Legea nr. 356/2006 - "În caz
de indivizibilitate sau conexitate, dacă competența în raport cu diferiții
făptuitori ori diferitele fapte aparține, potrivit legii, mai multor
instanțe" și "dacă dintre instanțe una este civilă, iar alta
militară, competența revine instanței civile". în redactarea anterioară,
în aceeași situație de indivizibilitate sau conexitate, competența revenea
instanței militare, ceea ce avea drept consecință ca persoane care nu aveau
calitatea de militar să fie judecate de instanțe militare.
Opțiunea
legiuitorului de a trece în competența instanțelor civile cauzele în care sunt
inculpate persoane care nu au calitatea de militari și care au comis
infracțiuni împreună cu persoane având calitatea
de militari s-a întemeiat pe rațiuni de bună administrare a justiției și pe
tendința manifestată în celelalte sisteme judiciare
democratice de restrângere
a competenței instanțelor militare exclusiv în sfera faptelor penale comise de
personalul militar.
De
altfel, jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, spre exemplu Cauza
Maszni împotriva României, se pronunță în sensul anchetării și judecării de
către parchetele și instanțele
civile
a cauzelor în care alături de militari sunt implicați și
civili.
Soluția
arătată se impune cu atât mai mult cu cât, la data de 23 august 2002, petentul
condamnat și-a dat demisia din funcția de subofițer, astfel încât la data
judecării cauzei avea calitatea de civil (militar în rezervă).
În
consecință, față de considerentele expuse, înalta Curte va stabili competența
de soluționare a cauzei privind pe petentul condamnat C.A. în favoarea
Judecătoriei Buzău, instanță cărei îi va trimite dosarul.
Cheltuielile
judiciare vor rămâne în sarcina statului.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D I S
P U N E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei privind pe petentul condamnat C.A. în
favoarea Judecătoriei Buzău, instanță căreia i se va trimite dosarul.
Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunțată,
în ședință publică, azi 08 octombrie 2013.