ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5277/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5277/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2013)
Asupra cauzei
de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată, înregistrată
pe rolul Tribunalului Maramureș, la data de 11 aprilie 2011,
reclamantul G.S. a chemat în judecată
C.S. M. Baia Mare pentru ca acesta să fie obligat la plata sumei de 13.650
euro, reprezentând salarii restante, conform contractului de muncă nr. 101/2008
încheiat între părți și obligarea pârâtului la plata dobânzii legale calculată
asupra sumei solicitate.
Prin Sentința
nr. 1457 din 9 septembrie 2011, pronunțată în Dosarul nr. 4829/100/2011,
Tribunalul Maramureș, secția civilă,
a
declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București,
în raport de dispozițiile art. 269 alin. (2) C. muncii coroborate cu
dispozițiile art. 155 din Legea nr. 105/1992.
Instanța
a reținut că, față de dispozițiile art. 269 alin. (2) C. muncii, cererile
referitoare la conflictele de muncă se adresează
instanței
competente în a cărei circumscripție reclamantul își are domiciliul sau
reședința și cum în speța, reclamantul are domiciliul în Serbia, în temeiul
dispozițiilor legale menționate mai sus, a dispus declinarea spre competentă
soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București.
Prin Sentința
nr. 6037 din 10 iunie 2013, pronunțată în Dosarul nr. 7014413/2011, Tribunalul
București, secția a VI-a conflicte de muncă și asigurări sociale,
a declinat competența de soluționare a
cauzei în favoarea Tribunalului Maramureș, motivat de faptul că, potrivit
dispozițiilor art. 210 din Legea nr. 62/2011, privind dialogul social,
competența de soluționare a cauzei, având ca obiect conflict de muncă, revine instanței
de la domiciliul sau locul de muncă al reclamantului.
Totodată,
constatând intervenit conflictul negativ de competență a sesizat Înalta Curte
de Casație și Justiție, pentru soluționarea acestuia.
Pentru a
dispune astfel, instanța a avut în vedere faptul că reclamantul are domiciliul
în Serbia și are raporturi de muncă în România, în orașul Baia Mare, ceea ce
determină aplicarea dispozițiilor art. 155 din Legea nr. 105/1992, stabilind
competența instanțelor române în soluționarea cauzei. Tribunalul București a
avut în vedere și dispozițiile Legii nr. 62/2011, privind dialogul social, care
este o lege specială, stabilind, în prevederile art. 210, o competență
alternativă, respectiv domiciliul sau locul de muncă al reclamantului.
Asupra
conflictului negativ de competență, Înalta Curte constată următoarele:
Cererea
de chemare în judecată a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Maramureș la
data de 11 aprilie 2011. Din conținutul acesteia reiese faptul că între
reclamant și pârât au fost derulate raporturi de muncă, activitatea fiind
desfășurată pe teritoriul României, respectiv în Jud. Maramureș. Pârâtul are
sediul în România, iar reclamantul are domiciliul în Serbia, astfel încât, în
stabilirea competenței de soluționare a cauzei, trebuie avut în vedere și acest
element de extraneitate.
În
speță, competența instanței române decurge din aplicarea art. 19 pct. 1 din
Regulamentul (C.E.) nr. 44/2001 al Consiliului U.E., din 22 decembrie 2000
privind competența judiciară, recunoașterea și executarea hotărârilor în
materie civilă și comercială,
text în vigoare pentru
România începând cu data de 1 ianuarie 2007, potrivit căruia "un angajator
domiciliat pe teritoriul unui stat membru poate fi acționat în justiție
înaintea instanțelor din statul membru pe teritoriul căruia este
domiciliat".
În
aplicarea acestei reguli, față de împrejurarea că pârâtul, în calitate de
angajator, are sediul în România (stat pe teritoriul căruia s-a desfășurat și
activitatea decurgând din raportul de muncă), competența de soluționare a
cauzei revine instanței române.
Prevederile
Regulamentului (C.E.) nr. 44/2001 reglementează numai competența instanțelor
unui stat membru al U.E.. Instanța competentă din punct de vedere teritorial din
respectivul stat membru este stabilită conform dreptului intern al statului
respectiv.
Potrivit art. 269
alin. (2) C. muncii, cererile referitoare la conflicte de muncă "se
adresează instanței competente în a cărei circumscripție reclamantul își are
domiciliul sau reședința ori, după caz, sediul".
Dispozițiile art.
201 din Legea nr. 62/2011 a dialogului social (prin care s-a instituit în
materia conflictelor individuale de muncă o competență alternativă, respectiv
fie a instanței de la domiciliul reclamantului, fie a instanței de la locul de
muncă al acestuia) nu sunt aplicabile în prezenta cauză, deoarece au intrat în
vigoare după data înregistrării acțiunii pe rolul Tribunalului Maramureș.
Ca
atare, dispozițiile din dreptul intern, care guvernează competența teritorială
a instanțelor în material acestui litigiu de muncă, sunt cele prevăzute de art.
269 alin. (2) C. muncii. însă, aceste dispoziții legale, care stabilesc o
competență teritorială exclusivă a instanței în circumscripția căreia își are
domiciliul sau reședința reclamantul, nu pot fi aplicate, deoarece reclamantul
din prezenta cauză nu are domiciliul sau reședința în România.
Ne aflăm
în ipoteza în care, deși conform regulilor stabilite prin Regulamentul (C.E.) nr.
44/2001, competența soluționării litigiului revine instanței române, instanța
competentă din punct de vedere teritorial nu poate fi determinată datorită
faptului că norma de competență internă face trimitere la criteriul
domiciliului sau al reședinței reclamantului, care nu sunt pe teritoriul
României.
În contextul
dat, neputându-se stabili care anume dintre instanțele din România este
îndreptățită să soluționeze procesul, competența revine, potrivit art. 155 din Legea
nr. 105/1992, Tribunalului București.
Prin urmare,
pentru toate aceste considerente, instanța competentă să soluționeze pricina
este Tribunalul București.
ÎNALTA CURTE ȘI JUSTIȚIE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește
competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședința publică, astăzi, 14 noiembrie 2013