Sari la conținut
ÎNAPOI LA REZULTATE Înalta Curte de Casație și Justiție
Sursă originală
ÎCCJ
admis

ÎCCJ, Secția penală

CAMERĂ
penal
Citează această cauză
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție)

Decizia nr. 543/RC/2016 Deliberând asupra recursului în casație de față, în baza actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele: Prin încheierea nr. 385/RC din 05 octombrie 2016 pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală, în Dosarul nr. x/92/2013 s-a a dmis în principiu cererea de recurs în casație formulată de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție împotriva deciziei nr. 26 din 15 aprilie 2016 pronunțată de către Curtea Militară de Apel București, privind pe inculpatul lt. col. (rz.) A., s-a trimis cauza la completul 3 în vederea soluționării și s-a acordat termen la data de 14 decembrie 2016, cu citarea părților și desemnarea unui apărător din oficiu pentru intimatul inculpat.

Pentru a dispune astfel, Înalta Curte a reținut următoarele: Prin sentința penală nr. 60 pronunțată de Tribunalul Militar București la data de 10.11.2014 în Dosarul nr. x/92/2013, s-au hotărât următoarele: - în temeiul art. 396 alin. (1) și (2) C. proc. pen., a fost condamnat inculpatul locotenent colonel (r) A., (…), fost cadru militar activ în cadrul Inspectoratului pentru Situații de Urgență al Județului Argeș, pentru săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor publice dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un avantaj patrimonial sau nepatrimonial, infracțiune în formă continuată, faptă prevăzută și pedepsită de art. 13 2 din Legea nr. 78/2000 cu referire la art. 248 din C. pen.

din 1969, cu aplicarea art. 41 alin. (2) din C. pen. din 1969 și a art. 5 C. pen., la pedeapsa de 3 ani închisoare. S-a făcut aplicarea art. 71 și art. 64 lit. a) teza a II-a, lit. b) și c) din C. pen. din 1969. În temeiul art. 86 1 din C. pen. din 1969, a art. 71 alin. (5) din C. pen. din 1969 și a art. 5 C. pen., s-a dispus suspendarea sub supraveghere a executării pedepsei principale și accesorii pe durata prevăzută de art. 86 2 din C. pen. din 1969, care se compune din pedeapsa aplicată la care se adaugă un interval de timp stabilit de instanță la 3 ani, deci pe o durată de 6 ani - termen de încercare. În temeiul art. 86 3 din C. pen.

din 1969, pe durata termenului de încercare s-a dispus ca inculpatul trebuie să se supună următoarelor masuri de supraveghere: a) să se prezinte la datele fixate la Serviciul de Probațiune Argeș; b) să anunțe, în prealabil, orice schimbare de domiciliu, reședință sau locuință și orice deplasare care depășește 8 zile, precum și întoarcerea; c) să comunice și să justifice schimbarea locului de muncă; d) să comunice informații de natură a putea fi controlate mijloacele lui de existență. S-a dispus ca datele sus-menționate se vor comunica Serviciului de Probațiune Argeș. S-a atras atenția inculpatului asupra dispozițiilor art. 86 4 din C. pen. din 1969, a căror nerespectare are ca urmare revocarea suspendării sub supraveghere a executării pedepsei.

În temeiul art. 397 alin. (1) C. proc. pen. și art. 1349 C. civ., s-a admis în parte acțiunea civilă formulată de Inspectoratul pentru Situații de Urgență al Județului Argeș, și a obligat pe inculpat la plata sumei de 34.335,62 lei reprezentând despăgubiri civile către partea civilă. În temeiul art. 112 lit. e) C. pen., s-a dispus confiscarea de la inculpat a sumei de 14.073,90 lei, reprezentând foloase necuvenite. A fost menținută măsura sechestrului asigurător dispusă prin încheierea nr. 10941 din 20 septembrie 2013 de Oficiul Cadastru și Publicitate Imobiliară Argeș asupra imobilului identificat cu numărul cadastral x, până la achitarea integral a despăgubirilor. S-au respins în rest pretențiile părții civile Inspectoratul pentru Situații de Urgență al Județului Argeș.

În baza art. 274 alin. (1) C. proc. pen. a fost obligat inculpatul la plata sumei de 3.000 lei reprezentând cheltuieli judiciare către stat. Pentru a dispune astfel, instanța de fond a reținut că prin rechizitoriul Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Secția de combatere a infracțiunilor de corupție săvârșite de militari nr. 1/P/2011, a fost trimis în judecată inculpatul locotenent colonel (r) A., fost cadru militar activ în cadrul Inspectoratului pentru Situații de Urgență al Județului Argeș, pentru săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu contra intereselor publice dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul un avantaj patrimonial sau nepatrimonial, faptă prevăzută și pedepsită de art. 13 2 din Legea nr. 78/2000 cu referire la art. 248 din C. pen.

din 1969, cu aplicarea art. 41 alin. (2) din C. pen. din 1969. Potrivit actului de acuzare, inculpatul A. în calitate de comandant al Detașamentului de Pompieri Curtea de Argeș, în perioada 1994-2012 a dispus folosirea ilegală a autovehiculelor din dotarea subunității, precum și ca subordonații săi, subofițeri, militari angajați pe bază de contract și militari în termen să presteze diferite munci în folosul său și al altor persoane fizice și juridice. În acest mod inculpatul a cauzat Inspectoratului pentru Situații de Urgență al Județului Argeș un prejudiciu de 114.229,70 lei și un folos pentru sine și pentru altul de 32.638,82 lei. La urmărirea penală s-au administrat probatorii privind existența faptelor, vinovăția inculpatului și probatorii privind soluționarea laturii civile a cauzei, sens în care la dosarul cauzei au fost depuse: raportul de prezentare a concluziilor, rezultate în urma verificărilor efectuate la I.S.U.

Argeș, înregistrat sub nr. 909047 din 29 mai 2012 la I.G.S.U.; anexele la raportul nr. 90947 din 29 mai 2012; adresa nr. 3108788 din 28 martie 2013 emisă de I.S.U. Argeș; adresa nr. 3107273 din 30 ianuarie 2013 a I.S.U. Argeș; adresa nr. 3107268 din 05 aprilie 2013 a I.S.U. Argeș; adresa nr. 3107272 din 28 februarie 2013 a I.S.U. Argeș; adresa nr. 3107271 din 18 martie 2013 a I.S.U. Argeș; adresa nr. 3107269 din 15 aprilie 2013 a I.S.U. Argeș; adresa nr. 3107119 din 30 ianuarie 2013 a I.S.U. Argeș; adresa nr. 3107031 din 28 ianuarie 2013 a I.S.U. Argeș; adresa nr. 3106832 din 24 ianuarie 2013 a I.S.U. Argeș; adresa nr. 3106833 din 24 ianuarie 2013 a I.S.U. Argeș; adresa nr. 3107036 din 05 martie 2013 a I.S.U.

Argeș; raport de constatare; adresa nr. 3114709 din 10 octombrie 2013 prin care I.S.U. Argeș se constituie parte civilă; declarațiile martorilor; fișa postului învinuitului; declarațiile învinuitului. În faza de cercetare judecătorească pe aceeași linie a probatoriilor efectuate la urmărirea penală s-a procedat la audierea inculpatului și a tuturor martorilor din acte, iar în apărarea inculpatului la solicitarea acestuia s-au încuviințat proba cu martori pe situația de fapt, martori în circumstanțiere și acte. Audiat fiind atât la urmărirea penală, cât și la prima instanță inculpatul nu și-a recunoscut fapta, precizând că activitatea subordonaților săi, atât în beneficiul său cât și al socrului său martorul B., s-a desfășurat în timpul liber al acestora, după programul de activitate al detașamentului.

Cu adresa nr. 3114709 din 10 octombrie 2013, Inspectoratul pentru Situații de Urgență al Județului Argeș s-a constituit parte civilă cu suma de 114.229,70 lei, reprezentând prejudiciul cauzat prin fapta inculpatului. În faza de urmărire penală, în cauză s-a dispus măsura sechestrului asigurător, în scopul recuperării prejudiciului și a sumelor dobândite ilegal, măsură asiguratorie ce a vizat imobilul aparținând inculpatului situat în municipiul Curtea de Argeș, jud. Argeș.

Pentru soluționarea laturii civile a cauzei, prima instanță a încuviințat efectuarea unei expertize judiciare cu două obiective, respectiv - stabilirea eventualului prejudiciu cauzat de inculpat părții civile prin folosirea în timpul programului în perioada 1994-2012 a subordonaților și a autovehiculelor pentru a presta diverse activități în folosul său și al altor persoane; - stabilirea valorii muncii prestate în perioada 1994-2012 de către unii militari din Detașamentul de Pompieri Curtea de Argeș în aceleași ore cât au lipsit din subunitate pentru inculpat și pentru alte persoane. Expertului desemnat în cauză i s-a solicitat ca în răspunsul ce urmează a se formula la cele două obiective să fie avute în vedere pe de-o parte probe din dosar, înscrisuri și declarații de martori date în cursul urmăriri penale și pe de altă parte cele care au fost produse în fața instanței în mod nemijlocit.

Examinând probele administrate în cauză, prima instanță a reținut că inculpatul A. a fost numit în funcția de comandant al Detașamentului de Pompieri Curtea de Argeș în anul 1993, iar în această calitate avea ca atribuții, în esențial, organizarea și desfășurarea activităților pentru îndeplinirea misiunilor subunității, realizarea și menținerea ordinii interioare și administrativ gospodărești, întărirea disciplinei militare, organizarea, planificarea și coordonarea activităților subunității. În exercitarea atribuțiilor de comandant al subunității de pompieri, inculpatul a înțeles să-și valorifice din această funcție exclusiv interesele private în detrimentul bunului mers al Detașamentului de Pompieri Curtea de Argeș.

Faptele comise de inculpatul A. în funcția de comandant a vizat în esență deturnarea ordinii și disciplinei militare în favoarea realizării unor avantaje patrimoniale pentru sine și pentru alții, fapt pentru care a adoptat o atitudine refractară, intolerantă și abuzivă ca mod de lucru cu subalternii săi, cadrele militare din unitate. În acest sens, instanța de fond a constatat existența unor rapoarte personale ale șefilor GIS prin care se reliefează comportamentul comandantului de subunitate cu referire în esență la modul discreționar de acordare al aprecierilor, atmosfera tensionată și stresantă în subunitate concretizată în amenințări cu disponibilizări, jigniri și denigrări, impunerea unor reguli nedrepte constând în impunerea contribuțiilor cu diverse sume de bani pentru achiziționarea de consumabile ori pentru întreținerea spațiilor administrative și în fine desfășurarea diverselor activități în favoarea comandantului, a socrilor săi ori a terțe persoane.

Situațiile relevate în aceste rapoarte au fost expuse și cu ocazia depozițiilor martorilor care au fost audiați atât în faza de urmărire penală cât și în instanță. Au fost audiați în acest context aproximativ 140 de martori în marea lor majoritate subordonații inculpatului A., audieri ce au vizat în esență atitudinea și activitățile desfășurate de acesta din urmă din perspectiva funcției de comandant al Detașamentului de Pompieri Curtea de Argeș, și s-a concluzionat că o bună parte din militarii subunității de pompieri au prestat diferite activități în folosul inculpatului, al prietenilor acestuia ori în beneficiul rudelor sale, fiind detaliate de prima instanță toate aceste activități și împrejurările în care s-au prestat.

Atât în faza de urmărire penală, cât și în fața primei instanțe, unii martori au evidențiat că în subunitate inculpatul favoriza pe militarii care desfășurau activități în favoarea sa. Inculpatul dispunea de munca subordonaților săi nu numai în beneficiul său ci și în interesul unor alte persoane. Așa fiind, în anul 2007, s-a arătat de către martorul C. că împreună cu 5-6 colegi dintre care, a reținut pe frații D. și E., în timpul programului au fost să facă curat în incinta unei fabrici din Curtea de Argeș. Autospecialele subunității erau uneori folosite de inculpat atât în interes propriu, cât și în folosul unor terțe persoane, a precizat în declarația sa martorul F., sens în care martorul G. a precizat că o dată a plecat cu mașina de intervenție a subunității pentru a pune apă într-un bazin în localitatea Vernești la locuința părinților inculpatului.

Martorul H. a precizat că de 6-7 ori pană în anul 2006 a adus apă în localitatea Vernești la socrul inculpatului. Tot acesta a precizat că a umplut piscina casei martorului F., patronul firmei I., iar în Curtea de Argeș a umplut piscina interioară a pensiunii J., toate aceste transporturi făcându-se în timpul programului. Modul de conducere discreționar adoptat de inculpat s-a manifestat și în modalitatea arbitrară de acordare a salariilor de merit salariaților săi. La propunerea inculpatului, prima instanță a încuviințat audierea pe situația de fapt a martorului K., care a învederat că nu a fost informat deși trebuia în calitate de superior al inculpatului, în legătură cu deplasarea autospecialelor la J., locuința directorului firmei I., numitul F. și la locuința socrilor din Vernești pentru defularea apei în piscine, respectiv iaz.

În ceea ce privește soluționarea laturii civile a cauzei, prima instanță a procedat în faza de cercetare judecătorească la luarea declarațiilor tuturor militarilor, care din dispoziția inculpatului au desfășurat varii activități, atât în beneficiul său, cât și al unor terțe persoane indicate de acesta, și a concluzionat că, dată fiind perioada îndelungată de timp ce a făcut obiectul analizei activităților desfășurate, respectiv 1994-2012, și mai apoi cuantificarea acestora într-un prejudiciu comensurabil, a fost necesară administrarea unei expertize judiciare.

Totodată, prima instanță a concluzionat că, în urma analizării declarațiilor martorilor, a rezultat o comensurare a orelor în care militari în termen și angajații subunității comandate de inculpat au prestat activități în interesul inculpatului sau al unor terțe persoane, în timpul programului subunității, precum și folosirea dotării tehnice din cadrul subunității (autospeciale tip APCA, motopompe, etc.) pentru realizarea unor scopuri personale ale inculpatului sau ale unor terțe persoane. Expertul a efectuat evaluarea prejudiciului cauzat în sensul celor două obiective și direcții stabilite de instanța de fond, întocmind două variante de răspuns. Într-o primă variantă s-a solicitat cuantificarea prejudiciului și a foloaselor necuvenite din perspectiva declarațiilor martorilor în faza de urmărire penală, iar în a doua variantă calculul acestora a avut în vedere declarațiile date de martori în instanță.

Având în vedere concluziile expertizei, prima instanță a concluzionat ca fiind evident că în circumstanțele perioadei analizate 1994-2012, deci o perioadă de timp de 18 ani, nici în faza de urmărire penală și nici în faza de judecată, martorii nu au putut face precizări exacte cu privire la perioada de timp lucrată cuantificată în ore, zile sau chiar ani, nici dacă unele activități s-au desfășurat în timpul programului de lucru sau în afara acestuia. În acest context, este evident că declarațiile martorilor nu au putut surprinde exact modalitatea factuală și cronologia activităților desfășurate.

În consecință, s-a constatat o diferență între valoarea prejudiciului și a folosului realizat cuantificate în raportul de constatare întocmit de specialistul Direcției Naționale Anticorupție în faza de urmărire penală în data de 01.08.2013 și prejudiciul și folosul realizat potrivit constatărilor efectuate de expertul numit în faza de cercetare judecătorească, concluzie la fundamentarea căreia prima instanță a considerat că și în materia răspunderii civile delictuale principiul „in dubio pro reo” își regăsește deplina aplicativitate cu privire la sumele de bani pe care inculpatul va fi obligat să le plătească la finalul procesului.

Această concluzie s-a impus a fi reținută deoarece desfășurarea procedurilor de audiere a martorilor în fața instanței de judecată, în concordanță cu principiile oralității și contradictorialității, sunt din perspectiva primei instanțe, garanții și indicatori în stabilirea prejudiciului cauzat Inspectoratului pentru Situații de Urgență Argeș, precum și pentru cuantificarea foloaselor necuvenite. Prin urmare, prima instanță a constatat că, potrivit raportului de expertiză contabilă întocmit în cauză în varianta de răspuns ce a avut în vedere declarațiile martorilor date în fața instanței, inculpatul a produs un prejudiciu de 34.335,62 lei și a realizat foloase necuvenite în cuantum de 14.073,90 lei.

Împotriva sentinței penale nr. 60 pronunțată de Tribunalul Militar București la data de 10.11.2014 în Dosarul nr. x/92/2013, au declarat apel Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Secția judiciară penală și inculpatul locotenent colonel (r) A. Prin declarația de apel, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Secția judiciară penală, a solicitat să fie admis apelul, desființarea în parte a sentinței primei instanțe și, rejudecându-se cauza să se dispună: - înlăturarea suspendării executării pedepsei principale și a celei accesorii; - majorarea pedepsei principale; - aplicarea pedepselor complementare constând în degradarea militară (în funcție de cuantumul pedepsei principale) și interzicerea exercitării următoarelor drepturi: a) dreptul de a alege și de a fi ales în autoritățile publice sau în funcții elective publice; b) dreptul de a ocupa o funcție implicând exercițiul autorității de stat; c) dreptul de a ocupa o funcție sau de a exercita o profesie ori de a desfășura o activitate, de natura aceleia de care s-a folosit condamnatul pentru săvârșirea infracțiunii; - aplicarea pedepsei accesorii constând în interzicerea exercitării acelorași drepturi; - executarea pedepsei principale în regim de detenție;

- obligarea inculpatului la plata sumei de 114.229,70 lei despăgubiri către partea civilă Inspectoratul pentru Situații de Urgență al Județului Argeș; - confiscarea de la inculpat a sumei de 32.638,82 lei reprezentând foloasele necuvenite. În motivarea declarației de apel, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Direcția Națională Anticorupție - Secția judiciară penală a arătat că hotărârea pronunțată de instanța de fond este nelegală și netemeinică pentru următoarele considerente:

§ Citări

Rețeaua de citări a acestei cauze

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
{# Case pages are where organic search lands. Ask for an account here — with what the account is actually worth — instead of sending a first-time reader straight to a price list. #}
Cont gratuit

Caută în toată jurisprudența, nu doar în această hotărâre.

Contul gratuit ridică limita la 40 de căutări pe zi, deschide căutarea semantică în română, rusă și engleză și 3 întrebări zilnice către asistentul AI. Fără card.

Sursă