ÎCCJ, decizie (scj.ro #83218)

Legea nr.85/2006 privind insolvența

Caracterul general al

dispoziției legale privind scutirea de la plata taxelor de timbru în

interpretarea reglementării cuprinse în art.77 din lege

Caracterul preparatoriu al încheierii prin care s-a dispus asupra taxei de

timbru. Exercitarea căii de atac împotriva unei astfel de încheieri

Din economia

art.77 din Legea nr.85/2006

, rezultă fără

putință de tăgadă, că scutirea de plata taxelor de

timbru are caracter general, în sensul că privește toate

acțiunile promovate de administratorul judiciar sau lichidator, indiferent

împotriva cui sunt îndreptate și indiferent care este felul sau natura

cererii formulate astfel încât nici una dintre aceste acțiuni nu poate fi

anulată ca netimbrată.

Încheierea de ședință prin care s-a dispus asupra taxei de

timbru are caracter preparatoriu așa cum a stabilit și instanța

de apel întrucât măsura luată nu este rezultatul unor dezbateri

contradictorii a părților asupra aspectelor de fapt și de drept

ale instanței iar alin.2 al art.282 Cod procedură civilă

stabilește expres că „împotriva încheierilor premergătoare nu se

poate face apel decât odată cu fondul, în afară de cazul când prin

ele s-a întrerupt cursul judecății”.

(Înalta

Curte de Casație și Justiție Secția comercială decizia

nr.683 din 21 februarie 2008)

Prin

acțiunea înregistrată la data de 6 decembrie 2006 reclamanta S.C. C.

S.A. - prin lichidator judiciar S.C. N.I. S.R.L. a chemat în judecată

pârâta S.C. S.O. S.R.L. solicitând ca în baza sentinței ce se va

pronunța să fie obligată la restituirea unei instalații de

irigat prin picurare și o centrală termică, ori contravaloarea

acestor bunuri și totodată să despăgubească pe

creditori pentru nepredarea acestor bunuri, susținând în fapt că,

urmare a executării silite desfășurate de către D.G.F.P.

Dolj și notificării bunurilor imobile ale debitoarei, pârâta a intrat

și în posesia celor două bunuri a căror restituire se cere.

La data de 13 martie 2007, S.C. RJ I. B. și RJ I.R.J. AG au formulat

cerere de intervenție în interesul reclamantei solicitând admiterea

acțiunii ce face obiectul cauzei.

Tribunalul Dolj prin sentința nr.1934 din 24 aprilie 2007 a anulat ca

netimbrate atât cererea introductivă cât și cererea de

intervenție.

Pentru a hotărî astfel, instanța de fonda reținut că art.77

din Legea nr.85/2006 prevede scutirea de plata taxelor de timbru doar pentru

acțiunile introduse de către lichidatorul judiciar în aplicarea

dispozițiilor Legii nr.85/2006, inclusiv pentru recuperarea creanțelor.

Fiind o dispoziție legală de excepție nu poate fi

interpretată decât restrictiv. S-a  mai arătat că nu se

poate aprecia că orice acțiune formulată de lichidatorul

judiciar este scutită de plata taxei de timbru, așa cum se prevedea

anterior în cuprinsul art.58 din Legea nr.64/1995.

Împotriva acestei soluții a promovat apel reclamanta care a invocat

nelegalitatea hotărârii atacate și a susținut că potrivit

art.25 lit.g din Legea nr.85/2006, lichidatorul este obligat să formuleze

cereri pentru încasarea creanțelor debitorului și totodată,

să promoveze acțiunile necesare aducerii la masa credală a

bunurilor falitei.

Curtea de Apel Craiova – Secția comercială prin decizia nr.183 din 11

septembrie 2007 a admis apelul, a desființat sentința și a

trimis cauza spre rejudecare la aceiași instanță.

În fundamentarea soluției instanța de control judiciar a reținut

că nu se justifică susținerea privind inadmisibilitatea apelului

întrucât măsura de determinare a taxei de timbru are un caracter

preparatoriu, astfel încât indiferent dacă s-a promovat sau nu o cerere de

reexaminare, poate fi atacată odată cu fondul, conform

dispozițiilor art.282 alin.2 și 3 Cod procedură civilă.

Pe fond s-a reținut că art.58 din Legea nr.64/1995 a prevăzut

scutirea administratorului judiciar de plata taxelor de timbru doar în cazul

promovării acțiunilor pentru anularea actelor frauduloase încheiate

de debitor și scutirea lichidatorului judiciar pentru toate acțiunile

și cererile promovate.

Modificarea acestor dispoziții, prin adoptarea prevederilor art.77 din

Legea nr.85/2006 a extins sfera scutirilor de plata taxei de timbru la toate

acțiunile introduse de administratorul judiciar sau de lichidator în

aplicarea dispozițiilor legii privind procedura insolvenței, inclusiv

pentru recuperarea creanțelor.

Ca urmare, scutirea de plata taxelor de timbru are caracter general, în sensul

că privește toate acțiunile promovate de către

administratorul judiciar sau lichidator, indiferent împotriva cui sunt

îndreptate și indiferent care este felul sau natura cererii formulate,

astfel încât nici una din aceste acțiuni nu poate fi anulată ca

netimbrată.

Împotriva soluției instanței de apel a declarat recurs, pârâta

criticile vizând aspecte de nelegalitate fiind invocate dispozițiile

art.304 pct.4,7 și 9 Cod procedură civilă.

Recursul este nefondat.

Potrivit Legii nr.146/1997 privind taxele judiciare de timbru, acestea se

plătesc anticipat odată cu introducerea cererii de chemare în

judecată.

În situația în care nu s-a procedat astfel, instanța are

obligația comunicării cuantumului taxei de timbru și

acordării unui termen în vederea achitării acestuia.

Încheierea de ședință prin care s-a dispus asupra taxei de

timbru are caracter preparatoriu așa cum a stabilit și instanța

de apel întrucât măsura luată nu este rezultatul unor dezbateri

contradictorii a părților asupra aspectelor de fapt și de drept

ale instanței.

Este adevărat că partea nemulțumită asupra cuantumului

taxei de timbru poate formula cerere de reexaminare în condițiile art.18

alin.2 din Legea nr.146/1997 numai că potrivit art.282 alin.1 și 299

alin.1 Cod procedură civilă hotărârile date  în primă

instanță sunt supuse apelului, iar alin.2 stabilește expres

că „împotriva încheierilor premergătoare nu se poate face apel decât

odată cu fondul, în afară de cazul când prin ele s-a întrerupt cursul

judecății”.

În speță în realitate sunt în discuție modul de interpretare a

dispozițiilor art.77 din Legea nr.85/2006.

Spre deosebire de dispozițiile art.58 din Legea nr.64/1995 care au

prevăzut scutirea administratorului judiciar de plata taxelor de timbru

doar în cazul promovării acțiunilor pentru anularea actelor

frauduloase încheiate de către debitor și scutirea lichidatorului

judiciar pentru toate acțiunilor și cererile promovate, prin

adoptarea prevederilor art.77 din Legea nr.85/2006 a extins sfera scutirilor de

plată a taxei de timbru la toate acțiunile introduse de

administratorul judiciar sau lichidator” în aplicarea dispozițiilor legii

privind procedura insolvenței, inclusiv pentru recuperarea

creanțelor.

Din

economia

textului

precitat

,

rezultă

fără

putință

de

tăgadă

,

că

scutirea

de

plata

taxelor

de

timbru

are

caracter

general,

în

sensul

că

privește

toate

acțiunile

promovate

de

administratorul

judiciar

sau

lichidator

,

indiferent

împotriva

cui

sunt

îndreptate

și

indiferent

care

este

felul

sau

natura

cererii

formulate

astfel

încât

nici

una

dintre

aceste

acțiuni

nu

poate

fi

anulată

ca

netimbrată

.