ÎCCJ, decizie (scj.ro #84048)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #84048) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
.
Reținerea și predarea corespondenței dispusă de procuror.
Informarea instanței
Cuprins pe materii:
Drept
procesual penal. Partea generală. Probele și mijloacele de
probă
Indice alfabetic:
Drept
procesual penal
-
reținerea și predarea corespondenței
dispusă de procuror
-
informarea instanței
C.
proc. pen.,
art. 98 alin. (1
2
)
În
cazuri urgente și temeinic justificate, procurorul poate dispune, prin
ordonanță, reținerea și predarea corespondenței, în
temeiul art. 98 alin. (1
2
) C. proc. pen. În aceste cazuri,
procurorul are obligația de a informa de îndată instanța cu
privire la dispunerea reținerii și a predării
corespondenței, iar nu obligația de a prezenta judecătorului
ordonanța, în vederea confirmării, așa cum se prevede în art. 91
2
alin. (3) C. proc. pen. cu privire la interceptările și înregistrările
audio sau video.
I.C.C.J., secția penală, decizia
nr. 311 din 28 ianuarie 2008
Prin sentința penală nr. 116 din 27 februarie 2007, Tribunalul
Bacău a dispus achitarea inculpatului
R.D.
pentru infracțiunile prevăzute în art. 2 alin. (1) și (2)
și art. 3 alin. (1) și (2) din Legea nr. 143/2000 cu aplicarea art.
33 lit. a) C. pen., în temeiul dispozițiilor art. 11 pct. 2 lit. a)
raportat la art. 10 alin. (1) lit. c) C. proc. pen.
Tribunalul a reținut că inculpatul a fost trimis în judecată
prin rechizitoriul Direcției de Investigare a Infracțiunilor de
Criminalitate Organizată și Terorism - Biroul Teritorial Bacău
pentru săvârșirea infracțiunilor de trafic de droguri constând
în aceea că în perioada 2003 - 2005 a procurat în mod ilicit de la mai
multe persoane droguri de risc și mare risc, pe care le-a scos din
țară prin intermediul corespondenței poștale.
La 13 ianuarie 2005, lucrătorii de poliție din cadrul Serviciului
de combatere a crimei organizate și antidrog din cadrul I.P.J.
Bacău s-au sesizat că la Direcția Regională de
Poștă Bacău au fost identificate un număr de 3 plicuri
externe în care s-au găsit 4 țiple transparente ce conțineau un
număr de 3947 comprimate și 75 fragmente comprimate, analiza
fizico-chimică ulterioară constatând că acestea au în
conținut substanța activă Diazepam, ce face parte din tabelul
anexă nr. III la Legea nr. 143/2000 și se eliberează numai cu
prescripție medicală. S-a constatat că sunt expediate de
către persoane fictive, nefiind posibil a fi returnate, fiind adresate
unor persoane din Statele Unite ale Americii și Suedia și au fost
expediate din România în anul 2003.
La 24 ianuarie 2005 au mai fost găsite încă 5 plicuri returnate,
numai unul din acestea conținând substanța activă Diazepam. S-a
stabilit că expeditorul acestora, neidentificat, este una și
aceeași persoană, datorită modalității de ambalare
și de redactare a mențiunilor privind numele destinatarului și
expeditorului.
În vederea identificării persoanei care expedia în străinătate
plicuri ce conțineau droguri de risc și mare risc, la 9 februarie
2005, procurorul a emis ordonanța de interceptare a
corespondenței, în temeiul art. 98 alin. (1
2
) C. proc. pen., cu
caracter urgent, informând despre aceasta Tribunalul Bacău.
Ca urmare, au fost ridicate un număr de 4 scrisori recomandate, expediate
în Statele Unite ale Americii și una simplă, expediată în
Suedia, în parte din ele găsindu-se comprimate ce conțineau
substanța activă Clonazepam și Dihydrocodeină, ce fac parte
din substanțele prevăzute în tabelele anexă nr. II și nr.
III la Legea nr. 143/2000.
În aceleași condiții, la 14 februarie 2005 au fost ridicate 2 plicuri
externe, în unul din acestea găsindu-se comprimate ce conțineau
substanța activă Dihydrocodeină.
La 14 martie 2005, în temeiul art. 98 alin. (1
2
) C. proc. pen.
și cu informarea Tribunalului Bacău, au fost ridicate 2 trimiteri
externe expediate în Statele Unite ale Americii și Suedia, conținând
430 comprimate conținând substanța activă Dihydrocodeină,
Diazepam și Clonazepam, considerate droguri de risc și mare risc.
Și aceste plicuri conțineau mențiuni nereale privind
expeditorul.
Cu această ocazie a fost identificat inculpatul R.D. ca fiind cel care a
trimis plicurile (14 martie 2005), aspect dovedit de înregistrarea video
autorizată de instanță prin încheierea de ședință
nr. 006/2005, iar expertiza scrisului de pe plicuri a concluzionat că
acesta îi aparține inculpatului.
Cercetările fiind extinse, s-a constatat că inculpatul R.D. a
cumpărat în mod repetat de la farmacii o cantitate mare de medicamente ce
conțineau substanțe identificate ca fiind droguri de risc și
mare risc, în același sens fiind audiați mai mulți
farmaciști care l-au identificat și care au susținut că
s-au sesizat că acesta cumpărase mari cantități, aspect ce
i-a determinat să refuze a-i mai vinde.
S-a mai stabilit că inculpatul a primit din străinătate, în
perioada 2003 - 2005, prin sistemul Western Union și Money Gram,
importante sume de bani - 99.482 de dolari, 1330 de euro și 6.868.723 de
lei, în valoarea monedei naționale însemnând 3.644.631.397 de lei, urmare
a efectuării a 318 tranzacții ilicite.
Tribunalul a considerat, însă, că probele obținute ca urmare a
interceptării corespondenței în perioada februarie - martie 2005 au
fost obținute în mod ilegal și le-a înlăturat în temeiul
dispozițiilor art. 64 alin. (2) C. proc. pen.
Tribunalul a motivat că ordonanțele procurorului din 9 februarie, 14
februarie și 14 martie 2005, justificate de urgența măsurii, nu
au fost emise în condițiile legii, susținând, conform art. 91
2
alin. (3) C. proc. pen., că trebuia înștiințată
instanța în termen de 48 de ore, iar ordonanța trimisă
judecătorului împreună cu procesul-verbal pentru ca acesta să se
pronunțe asupra temeiniciei și legalității măsurii.
Așa cum rezultă din adresa nr. 835/34A din 26 februarie 2007 a
tribunalului, acest lucru nu s-a făcut, ordonanțele nefiind
prezentate spre confirmare judecătorului, ci numai acesta a fost informat.
Ca atare, probele ce atestă, în opinia procurorului, vinovăția
inculpatului, nu sunt legal obținute și au fost înlăturate.
Curtea de Apel Bacău, Secția penală, prin decizia nr. 170 din 18
septembrie 2007, respingând apelul procurorului, a motivat că nu
există probe indubitabile care să ateste că în perioada 2003 -
2005 inculpatul a cumpărat droguri pe care le-a expediat în străinătate.
Curtea de apel a susținut că în mod legal probele administrate în
temeiul dispozițiilor art. 98 C. proc. pen. au fost înlăturate,
deoarece s-au obținut cu încălcarea dispozițiilor art. 98 alin.
(1
2
) C. proc. pen., întrucât nu au fost supuse confirmării sau
infirmării de către judecător.
Pe de altă parte, nu se justifică urgența pentru ca
ordonanțele să fie emise de procuror, acesta fiind obligat să se
adreseze judecătorului pentru a se obține autorizarea reținerii
și predării corespondenței.
Împotriva deciziei a declarat recurs procurorul, invocând ca temei
dispozițiile art. 385
9
alin. (1) pct. 18 C. proc. pen.
Decizia curții de apel a fost criticată, în principal, sub aspectul
greșitei înlăturări a probei obținute în temeiul
dispozițiilor art. 98 alin. (1
2
) C. proc. pen., întrucât
urgența era justificată, iar procurorul a informat tribunalul despre
conținutul ordonanțelor din 9 februarie, 14 februarie și 14
martie 2005, îndeplinindu-și obligația prevăzută de lege.
Recursul declarat de procuror este fondat.
Din analiza materialului de urmărire penală rezultă că în
urma identificării unor plicuri returnate la oficiile poștale s-a
constatat că acestea conțin droguri de risc și mare risc,
situația în care, conform legii, era obligatorie sesizarea organelor de
urmărire penală în vederea identificării autorului sau
autorilor.
La 9 februarie 2005, procurorul a fost sesizat că la Oficiul poștal
nr. 3 Bacău au fost depuse 2 plicuri expediate cu destinațiile
Statele Unite ale Americii și Suedia, de către persoane fictive
și acest aspect a creat suspiciuni că în plicuri sunt droguri, motiv
pentru care, având în vedere caracterul urgent și justificat, procurorul a
dispus, în baza art. 98 alin. (1
2
) C. proc. pen., ridicarea acestora,
iar la 10 februarie 2005 a trimis Tribunalului Bacău un exemplar spre
luare la cunoștință.
Ca urmare a examinării, s-au găsit produse farmaceutice ce
conțineau Clonazepam și Dihydrocodeină (398 și respectiv 32
comprimate).
La 14 februarie 2005, urmare a aceleiași sesizări, procurorul a emis
ordonanță, în temeiul art. 98 alin. (1
2
) C. proc. pen., un
exemplar al ordonanței fiind trimis Tribunalului Bacău, plicurile
ridicate conținând, de asemenea, comprimate cu substanțe active din categoria
drogurilor.
În fine, la 14 martie 2005, s-a emis o nouă ordonanță de
către procuror, care, de asemenea, a informat Tribunalul Bacău,
trimițând și un exemplar al acesteia. Și aceste plicuri ridicate
conțineau droguri, așa cum rezultă din raportul de constatare
tehnico-științifică.
Înalta Curte de Casație și Justiție constată că
motivul invocat de procuror, privind greșita înlăturare a probelor
obținute în temeiul dispozițiilor art. 98 alin. (1
2
) C.
proc. pen. este fondat.
În conformitate cu dispozițiile art. 28 din Constituție, secretul
corespondenței este inviolabil, dar, în condițiile art. 53 din legea
fundamentală, acest drept poate fi restrâns numai dacă se impune,
după caz, pentru apărarea siguranței naționale ori a
instrucției penale.
Codul de procedură penală a prevăzut această excepție
în dispozițiile art. 98 alin. (1) și (2), când, pentru stabilirea
situației de fapt, a identificării persoanei, ori acestea nu pot fi
analizate prin alte mijloace de probă, se dispune de judecător
măsura restrângerii dreptului, în speță ridicarea
corespondenței.
Același text prevede, în dispozițiile art. 98 alin. (1
2
),
că ridicarea oricărei corespondențe poate fi dispusă în
scris, în cazuri urgente și temeinic justificate, și de procuror,
care este obligat să informeze de îndată despre aceasta instanța
de judecată.
Ambele instanțe au înlăturat probele obținute urmare a
ordonanțelor procurorului, considerând că acestea nu au fost
confirmate de judecător, făcând trimitere la dispozițiile art.
91
2
alin. (3) C. proc. pen., care reglementează procedura
interceptărilor și înregistrărilor audio sau video, deși
textul art. 98 alin. (1
2
) prevede că, în situația
reținerii și predării corespondenței de către procuror,
în cazuri urgente și temeinic justificate, acesta are obligația de a
informa de îndată pe judecător.
Ca atare, procurorul avea obligația de a informa pe judecător,
obligație pe care și-a respectat-o, la dosarul cauzei existând
adresele emise la 9 februarie, 14 februarie și 14 martie 2005, în care se
informează judecătorul căruia i se trimite și o copie a
ordonanței emise.
În cursul judecății nu s-a verificat la Tribunalul Bacău
dacă aceste informări au fost înregistrate și s-au primit
copiile ordonanțelor, aspect ce este necesar a fi verificat, în vederea
aprecierii legalității probei prin prisma dispozițiilor art. 64
C. proc. pen.
Este de menționat că, ulterior judecării în fond a cauzei, la
termenul din 13 februarie 2007, instanța, rămânând în
pronunțare, a solicitat tribunalului să comunice dacă
ordonanțele din 9 februarie 2005, 14 februarie 2005 și 14 martie 2005
ale Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate
Organizată și Terorism - Biroul Teritorial Bacău, au fost
prezentate spre confirmare judecătorului.
La 26 februarie 2007, tribunalul comunică faptul că procurorul nu a
prezentat spre confirmare ordonanțele în cauză, iar la 27 februarie
2007 se pronunță sentința penală nr. 116 din 27 februarie
2007 prin care inculpatul R.D. este achitat.
În atare situație, s-a încălcat principiul
contradictorialității administrării probelor, instanța
fiind obligată să le administreze în prezența părților,
în ședința publică de judecată și ascultând punctul de
vedere al fiecăruia.
Față de aceste considerente, conform art. 385
15
pct. 2
lit. c) C. proc. pen., recursul a fost admis, decizia atacată și
sentința penală nr. 116 din 27 februarie 2007 au fost casate și
s-a dispus trimiterea cauzei spre rejudecare la Tribunalul
Bacău.
În rejudecare, instanța va verifica dacă
ordonanțele procurorului dispuse în temeiul art. 98 alin. (1
2
)
C. proc. pen. au fost trimise spre informare tribunalului, urmând să
aprecieze în context legalitatea probelor, care vor fi discutate în cadrul
judecății, cu prezența părților.