ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1853/2018
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1853/2018 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2018)
Asupra contestației în anulare de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Hotărârea ce face obiectul contestației în anulare
Prin decizia civilă nr. 3364 din 2 noiembrie 2017, pronunțată în dosarul nr. x/2014, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal a admis recursul declarat de pârâta Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale împotriva sentinței civile nr. 234 din 22 aprilie 2015 a Curții de Apel Cluj, secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal, a casat sentința atacată și în rejudecarea cauzei, a respins acțiunea formulată de reclamanta societatea A. S.R.L, ca neîntemeiată.
Contestația în anulare exercitată în cauză
Prin cererea înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal sub nr. x/2018, contestatoarea A. S.R.L., în contradictoriu cu intimata Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, a formulat contestație în anulare, întemeiată pe dispozițiile art. 503 alin. (2) pct. 2 din C. proc. civ., solicitând anularea hotărârii atacate și rejudecarea recursului, în sensul respingerii acestuia, cu consecința menținerii hotărârii instanței de fond.
În motivarea contestației în anulare, în esență, contestatoarea arată că dezlegarea dată recursului este rezultatul unor erori materiale. Astfel, în mod eronat instanța a considerat că beneficiarul a încălcat criteriile de eligibilitate pe o perioadă de 5 ani de la data ultimei plăți, că viabilitatea economică nu mai poate fi demonstrată de debitoare și că starea de insolvență este un motiv întemeiat pentru emiterea actele administrative de către AFIR.
Apărările intimatei
Prin întâmpinarea depusă în cauză, intimata Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale a solicitat respingerea contestației în anulare, ca inadmisibilă.
Considerentele Înaltei Curți asupra contestației în anulare
Examinând contestația în anulare, în raport cu decizia atacată, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 248 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte o constată tardiv formulată, pentru considerentele ce vor fi prezentate în continuare.
Argumente de fapt și de drept relevante
Conform dispozițiilor art. 506 din C. proc. civ., "(1) Contestația în anulare poate fi introdusă în termen de 15 zile de la data comunicării hotărârii, dar nu mai târziu de un an de la data când hotărârea a rămas definitivă. (2) Contestația se motivează în termenul de 15 zile prevăzut la alin. (1), sub sancțiunea nulității acesteia."
Decizia instanței de recurs a fost comunicată contestatoarei la data de 22.01.2018 (conform procesului-verbal de înmânare aflat la dosar de recurs). Contestatoarea a formulat contestația în anulare la data de 22.02.2018 (conform datei certe aplicate pe aceasta).
Termenul pentru introducerea contestației în anulare, de 15 zile de la data comunicării deciziei, s-a împlinit la data de 07.02.2018.
Prin urmare, calea de atac a fost formulată peste termenul de 15 zile prevăzut de art. 506 C. proc. civ., calculat potrivit art. 181 C. proc. civ. De asemenea, contestația în anulare trebuia motivată în termenul de 15 zile prevăzut la alin. (1), sub sancțiunea nulității acesteia.
Termenul de 1 an prevăzut de art. 506 C. proc. civ. este un termen limită, calculat de la data rămânerii definitive a hotărârii, neconferind părții posibilitatea de a formula contestația în anulare în termen de 15 zile de la comunicare sau în termen de 1 an de la data rămânerii definitive.
De asemenea, potrivit art. 185 alin. (1) din C. proc. civ., "Când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate."
Temeiul legal al soluției adoptate
Pentru considerentele expuse, în temeiul prevederilor art. 506 și art. 185 C. proc. civ. cu aplicarea art. 248 alin. (1) din același Cod, Înalta Curte va respinge contestația în anulare, ca tardiv formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge contestația în anulare formulată de contestatoarea A. S.R.L. împotriva deciziei nr. 3364 din 2 noiembrie 2017 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, pronunțată în dosarul nr. x/2014, ca tardiv formulată.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 9 mai 2018.