ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 505/2015
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 505/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Decizia nr. 505/2015
Asupra
cererii de revizuire de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la 20
decembrie 2012 pe rolul Judecătoriei sectorului 6 București, secția
civilă, reclamanta A. i-a chemat în judecată pe pârâții
Municipiul București, prin primarul general și Consiliul General al
Municipiului București - Administrația Fondului Imobiliar, solicitând
obligarea pârâților la încheierea contractului de vânzare-cumpărare a
apartamentului din sectorul 5, București, ocupat în prezent de către
reclamantă în calitate de chiriaș, în condițiile și la
prețul stabilit prin Decretul-Lege nr. 61/1990 și prin Legea nr. 85/1992,
la valoarea actualizată la data formulării cererii de chemare în
judecată.
Prin
sentința civilă nr. 7496 din 13 septembrie 2013, Judecătoria sectorului
6 București, secția civilă, a respins acțiunea ca
neîntemeiată, reținând, în esență, că locuința
deținută de către reclamantă este locuință
socială și a fost cuprinsă în inventarul bunurilor care
alcătuiesc domeniul public al Municipiului București, însușit
prin adoptarea Hotărârii Consiliului General al Municipiului București
nr. 186/2008, astfel că nu poate fi înstrăinată în
condițiile Legii nr. 85/1992.
Prin Decizia civilă
nr. 1301/A din 17 decembrie 2013, Tribunalul București, secția a V-a civilă,
a admis apelul declarat de reclamanta A. împotriva sentinței civile
sus-menționate, pe care a schimbat-o în tot, în sensul că a admis
acțiunea și i-a obligat pe pârâți să încheie cu reclamanta
contract de vânzare-cumpărare pentru apartamentul nr. 5 situat în
București, sector 5, în condițiile Legii nr. 85/1992; au fost
obligați pârâții la plata către reclamantă a sumei de 1.518
lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a
decide astfel, instanța de apel a reținut că deși Ordinul
de repartiție nr. 1632/1994, contractul de închiriere și listele de
evidență ale Primăriei sunt acte care cataloghează
locuința în cauză ca fiind una socială, lipsa unei hotărâri
a Consiliului Local al Municipiului București, emisă în acord cu
dispozițiile art. 5 din Legea nr. 69/1991 împiedică instanțele
să rețină caracterul de locuință socială pentru
imobilul ce face obiectul acțiunii.
Împotriva
acestei decizii, Municipiul București, prin primarul general a declarat
recurs, întemeiat pe prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
Prin Decizia civilă
nr. 1233/R din 04 septembrie 2014, Curtea de Apel București, secția a
IV-a civilă, a admis recursul și a modificat în tot decizia
atacată, în sensul că a respins apelul ca nefondat.
Pentru a
decide astfel, instanța de apel a reținut, în esență,
că, având în vedere că admiterea cererii reclamantei în baza
dispozițiilor Legii nr. 85/1992 nu s-ar putea dispune prin raportare la un
contract de închiriere încheiat în baza Legii nr. 114/1996, afectat de o
cauză de nulitate absolută (imprescriptibilă extinctiv),
soluția primei instanțe de respingere a acțiunii este singura
posibilă.
Totodată,
a reținut că hotărârea judecătorească (Decizia civilă
nr. 1009/A din 18 octombrie 2013) depusă în fața instanței de
către reclamantă vizează alt apartament și alt contract de
închiriere, astfel că nu este relevantă din punctul de vedere al
practicii judiciare, mai ales că recurentul a arătat că doar un
anumit număr de apartamente din bl. S5 situat în București, au fost
cuprinse în inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public al
Municipiului București însușit prin Hotărârea Consiliului General
al Municipiului București nr. 186/2008 (poziția 9919 și
poziția 10099).
Împotriva
acestei decizii,
A.
a formulat cerere de revizuire, întemeiată pe prevederile art. 322 pct. 7 C.
proc. civ.
În motivare,
a arătat că întregul bloc S5 are același regim juridic și
că toți locatarii au promovat acțiuni în instanță prin
care au solicitat obligarea intimaților la încheierea contractelor de
vânzare cumpărare în temeiul Legii nr. 85/1992, iar Curtea de Apel
București s-a pronunțat prin mai multe decizii irevocabile, prin care
a admis aceste acțiuni.
Astfel, a
invocat decizia pronunțată în Dosarul nr. x/301/2008, prin care
intimatele au fost obligate la vânzarea apartamentului nr. 13, Decizia nr. 565/2014
din 07 iulie 2014, pronunțată în Dosarul nr. x/303/2012, prin care
intimatele au fost obligate să vândă reclamantului B. apartamentul nr.
20 și Decizia civilă nr. 1645/2012, pronunțată în Dosarul nr.
x/301/2010, prin care aceleași intimate au fost obligate să încheie
contractul de vânzare-cumpărare pentru apartamentul nr. 15.
În concluzie,
a arătat că decizia atacată este contrarie
sus-menționatelor hotărâri, pronunțate în spețe identice,
având același obiect, aceeași cauză și aceleași
părți, doar reclamanții fiind diferiți ca persoane, dar
identici din punct de vedere al calității procesuale. Or, având în
vedere similitudinea dintre cauzele invocate, prin hotărârea atacată
s-a încălcat principiul securității și echității
sociale.
A arătat
de asemenea că ar trebui să existe o practică unitară a
instanțelor și a invocat hotărârea Ștefănică
și alții împotriva României, prin care Curtea Europeană a Drepturilor
Omului a reținut că nu trebuie să existe soluții contrare
în condiții factuale similare.
Analizând cererea de revizuire, în raport de temeiul de
drept invocat, respectiv art. 322 pct. 7 C. proc. civ., Înalta Curte
constată următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 322 pct. 7 C. proc. civ.,
revizuirea unei hotărâri rămase definitivă în instanța de
apel sau prin neapelare, precum și a unei hotărâri date de o
instanță de recurs atunci când evocă fondul se poate cere atunci
când există hotărâri definitive potrivnice date de instanțe de
același grad sau de grade deosebite, în una și aceeași
pricină, între aceleași părți, având aceeași calitate.
Rațiunea reglementării cazului de revizuire
prevăzut de art. 322 pct. 7 C. proc. civ. derivă din necesitatea de a
se înlătura nesocotirea principiului autorității de lucru
judecat, atunci când instanțele au pronunțat soluții contrare în
dosare diferite, dar având același obiect, aceeași cauză și
aceleași părți și ea vizează imposibilitatea
executării hotărârilor, întrucât fiecare parte se prevalează de
hotărârea ce îi este favorabilă, iar ieșirea din situația
imposibilă generată de existența hotărârilor potrivnice se
poate realiza doar pe calea revizuirii și anulării ultimei
hotărâri, care înfrânge principiul autorității de lucru judecat.
Condițiile anterior menționate trebuie
însă îndeplinite cumulativ, neîndeplinirea uneia dintre aceste
cerințe ducând la respingerea cererii de revizuire.
În speță, Înalta Curte constată că în
dosarele în care s-au pronunțat hotărârile pretins contradictorii
hotărârii a cărei anulare se solicită, au stat în calitate de reclamanți
alte persoane fizice decât revizuenta, care au pretins vânzarea unor
apartamente distincte.
În raport de cele anterior evocate, în cauză nu sunt
îndeplinite cerințele textului legal invocat, având în vedere că nu
este îndeplinită condiția impusă de art. 322 pct. 7 C. proc.
civ., respectiv condiția ca soluțiile contrare să se
pronunțe, în una și aceeași pricină, între aceleași
persoane, având aceeași calitate, condiția identității de
calitate procesuală nefiind suficientă pentru a răspunde
exigențelor legale precitate.
În
consecință, nefiind îndeplinită condiția
identității de obiect și părți între hotărârile
pretins contradictorii, impusă de art. 322 pct. 7 C. proc. civ., în raport
de considerentele anterior expuse Înalta Curte
urmează să respingă cererea de revizuire formulată de
revizuenta
A.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
cererea de revizuire formulată de
revizuenta A.
împotriva Deciziei civile
nr. 1233/R din 04 septembrie 2014, pronunțată de Curtea de Apel București,
secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică astăzi,
13 februarie 2015
.