ÎCCJ, Decizia nr. 270/2009
ÎCCJ, Decizia nr. 270/2009 (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Deconectarea consumatorului de
la rețeaua electrică în cazul consumului fraudulos. Acțiune în obligarea la
reluarea furnizării energiei. Calitate procesuală pasivă
Cuprins pe materii: Drept
procesual civil. Procedura in fata primei instante
Index alfabetic: obligarea la
reluarea furnizarii energiei electrice
-
consum fraudulos
-
distributie energie
-
calitate procesuala pasiva
Legea
nr. 13/2007, art. 56 alin. (3)
Dispozițiile
art. 56 alin. (3) din Legea nr. 13/2007 dau posibilitatea legală operatorului
de distribuție să deconecteze pe consumator de la rețeaua electrică în cazul
consumului fraudulos, același operator având dreptul și obligația de conectare
a consumatorului la rețeaua electrică.
Prin
urmare, în cazul unei acțiuni prin care se solicită reluarea furnizării
energiei electrice nu are calitate procesuală pasivă operatorul care are doar
atribuții de facturare și comercializare a energiei și nu de distribuție a
acesteia.
Secția a II-a civilă,
Decizia nr. 53 din 18 ianuarie 2012
Prin cererea
înregistrată pe rolul Tribunalului Olt, reclamanta T.C. a chemat în judecată pe
pârâta SC C.V. SA Craiova, solicitând instanței să dispună obligarea pârâtei la
reluarea furnizării energiei electrice la punctul de consum situat în satul F.,
județul Olt.
Prin sentința nr. 916/2009 a Tribunalului Olt a fost anulată ca
netimbrată acțiunea promovată de reclamanta T.C., iar prin decizia nr. 270/2009
pronunțată de Curtea de Apel Craiova a fost admis apelul formulat de reclamanta
T.C., a fost desființată sentința nr. 916/2009 a Tribunalului Olt, cauza fiind
trimisă spre rejudecare.
După
casarea cu trimitere, cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Olt, iar
prin sentința nr. 230/2010 a fost respinsă excepția lipsei calității procesuale
pasive a pârâtei SC C.V. SA Craiova – Punct de Lucru Slatina și, în
consecință, a fost admisă acțiunea formulată de reclamanta T.C., în
contradictoriu cu pârâta, aceasta fiind obligată să reia furnizarea energiei
electrice la punctul de consum cu destinație de locuință situată în satul F.,
județul Olt.
Împotriva sentinței menționate a declarat apel pârâta SC C.V. SA, iar prin
decizia comercială nr. 144/2010 pronunțată de Curtea de Apel Craiova a fost
admis apelul formulat, a fost schimbată sentința apelată, în sensul că a fost
admisă excepția lipsei calității procesuale pasive
a pârâtei
cu consecința respingerii acțiunii
.
În motivarea deciziei, instanța de apel a reținut, în esență, că pârâta
SC C.V. SA nu are calitatea de a relua furnizarea energiei electrice, ci doar
pe aceea de a factura și comercializa energia electrică, calitatea de a relua
furnizarea așa cum a solicitat reclamantul revenind SC C.D. SA care transportă
energia electrică și o măsoară, societate care a și efectuat operațiunea de deconectare
de la rețeaua electrică a reclamantei.
Potrivit Legii nr. 13/2007, energia electrică se transportă către punctul de
consum și se măsoară de operatorul de distribuție C.D. SA, iar C.V. SA
facturează și comercializează energia electrică pe baza măsurătorilor efectuate
de operatorul de distribuție.
Persoana ce ar trebui obligată în raportul dedus judecății este distribuitorul
SC C.D. SA, și nu SC C.V. SA care nu are calitatea de a furniza energie
electrică în sensul asigurării acesteia la punctul de consum.
Ca urmare, pârâta SC C.V. SA nu are calitate procesuală în
prezenta cauză, motiv pentru care a fost admisă excepția lipsei calității
procesuale pasive, acțiunea fiind respinsă pe această excepție.
Împotriva
deciziei comerciale nr. 144/2010 a declarat recurs reclamanta T.C. prin care a
solicitat admiterea recursului, modificarea deciziei recurate în sensul
respingerii apelului și menținerii sentinței pronunțate de prima instanță.
În
dezvoltarea motivelor de recurs, întemeiate pe dispozițiile art. 304 pct. 7, 8,
9 C. proc. civ., recurenta a arătat că în mod greșit instanța de apel a
concluzionat că pârâta SC C.V. SA nu are calitate procesuală invocând
dispozițiile art. 3 pct. 28 din Legea nr. 13/2007.
Instanța
a interpretat greșit raportul juridic dedus judecății făcând trimitere la o
terță persoană care ar trebui chemată în judecată față de care nu există
raporturi contractuale.
Printr-o
greșită aplicare a legii speciale în materia furnizării energiei electrice și
printr-o interpretare greșită a dispozițiilor art. 969 și urm. C. civ.,
instanța de apel a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei
SC C.V. SA.
Intimata
pârâtă SC C.V. SA a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea
recursului ca nefondat motivat de faptul că în raport de Legea nr. 13/2007 care
a statuat separarea activităților de distribuitor de cea de furnizor a energiei
electrice nu are calitate procesuală în cauză.
Analizând
decizia recurată în raport de criticile formulate și temeiul de drept invocat
s-a constatat că recursul este nefondat.(…)
Nu
subzistă nici motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 8 C. proc. civ. care
vizează interpretarea greșită a actului juridic dedus judecății, textul
menționat vizând actele juridice în sens de
negotium iuris
, recurenta
invocând dispozițiile legale fără a arăta în ce constă nelegalitatea hotărârii
recurate în raport de textul menționat, criticile vizând interpretarea și
aplicarea Legii nr. 13/2007.
Nu se poate reține că instanța de apel a interpretat și aplicat
greșit dispozițiile Legii nr. 13/2007, motiv de recurs ce se încadrează în
dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., în condițiile în care prin
adoptarea Legii nr. 13/2007 privind energia electrică au fost separate
activitatea de distribuție de cea de furnizare a energiei electrice.
Astfel,
art. 3 alin. (1) pct. 21 din Legea nr. 13/2007 definește noțiunea de
distribuție a energiei electrice, iar pct. 23 din același articol definește
noțiunea de furnizare a energiei electrice.
Instanța
de apel a interpretat corect dispozițiile legale incidente, intimata pârâtă SC
C.V. SA având atribuții de facturare și comercializare a energiei electrice, și
nu de furnizare în sensul asigurării acesteia la punctul de consum.
Prin
cererea de chemare în judecată, reclamantul a solicitat reluarea furnizării
energiei electrice la punctul de consum, dar furnizarea energiei electrice la
punctul de consum este atributul exclusiv al SC C.D. SA în raport de
dispozițiile Legii nr. 13/2007.
Dispozițiile
art. 56 alin. (3) din același act normativ dau posibilitatea legală
operatorului de distribuție să deconecteze pe consumator de la rețeaua
electrică în cazul consumului fraudulos, același operator având dreptul și
obligația de conectare a consumatorului la rețeaua electrică.
În
temeiul art. 56 alin. (3) din Legea nr. 13/2007, SC C.D. SA a încheiat nota de
constatare nr. 702 din 13 februarie 2009 vizând consumul fraudulos și a
întrerupt furnizarea de energie electrică.
Este
evident că operatorul care a întrerupt furnizarea energiei electrice la
consumator are posibilitatea de a relua furnizarea de energie electrică, iar
instanța de apel a interpretat și aplicat corect dispozițiile Legii nr. 13/2007
având în vedere că prin acest act normativ s-a dispus separarea activităților
de distribuire de cea de furnizare precum și drepturile/obligațiile: SC C.V.
SA, SC C.D. SA și ale consumatorilor.
Ținând
cont de pretenția recurentei reclamante, vizând „reluarea furnizării energiei
electrice” și dispozițiile Legii nr. 13/2007, în mod corect instanța de apel a
admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei SC C.V. SA care nu
are atribuții de furnizare a energiei electrice, ci de facturare și
comercializare.
În consecință, Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor art. 312
C. proc. civ., a respins recursul declarat de reclamanta T.C. împotriva
deciziei nr. 144 din 28 iunie 2010 a Curții de Apel Craiova, Secția comercială,
ca nefondat.