ÎCCJ, Secția penală
ÎCCJ, Secția penală (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2009)
Asupra cauzei penale
de față;
În baza actelor și
lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin cererea înaintată Înaltei Curți de
Casație și Justiție de către Curtea de Apel Ploiești, ca urmare a declinării
competenței de către această instanță în favoarea Înaltei Curți de Casație și
Justiție prin sentința penală nr. 123 din 17 august 2009 și înregistrată pe
rolul secției penale sub nr. 116/42/2009 la 7 septembrie 2009, petenta S.A. Inotești
a formulat în conformitate cu prevederile art. 278 C. proc. pen. plângere
împotriva rezoluției nr. 288/P/2008 din 6 ianuarie 2009 a Parchetului de pe
lângă Curtea de Apel Ploiești, precum și împotriva rezoluției nr. 63/A/2/2009
din 29 ianuarie 2009 a Procurorului General al acestor instituții fiind nemulțumit
de soluția dată prin cele 2 rezoluții, acestea fiind rezultatul comiterii unor
infracțiuni de abuz în serviciu, comise atât de cei menționați în rezoluții cât
și de către alți reprezentanți ai altor instituții publice (Consiliul Superior
al Magistraturii, Ministerul Justiției, Ministerul de Interne).
Plângerea a fost
însoțită de un set de acte atașate dosarului.
Din analiza actelor
și lucrărilor dosarului, Înalta Curte a constatat următoarele:
Prin rezoluția din 06
ianuarie 2009 dată în Dosarul nr. 288/P/2008 al Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Ploiești s-a dispus neînceperea urmăririi penale față de A.E., procuror
în cadrul Judecătoriei Mizil, C.A., judecător la Judecătoria Mizil, S.V., prim-procuror la Parchetul de pe lângă Judecătoria Mizil, S.D.I., R.Ș.,
T.I., S.C., V.A., toți agenți de poliție, Z.T., tehnician criminalist, D.D.,
ziarist și B.G., cercetați pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 208-209
C. pen., art. 246, art. 264, art. 288, art. 289 și art. 291 C. pen.
Prin plângerea
formulată S.A. Inotești și-a exprimat nemulțumirea față de modul de soluționare
a Dosarului nr. 1889/359/2007 al Judecătoriei Mizil de către judecătorul C.A. și
al Dosarului nr. 695/P/2002 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Mizil,
soluționat la 14 noiembrie 2007 de către procurorul A.E. De asemenea apreciază
că rezoluția nr. 305/II/2/2007 a Parchetului de pe lângă Judecătoria Mizil a
fost dată în mod fictiv și cu rea credință de către prim-procuror S.V.,
acuzându-i pe ceilalți intimați, de săvârșirea infracțiunilor menționate.
În plângere petenta
face referiri generale cu privire la dispariția din patrimoniul S.A. Inotești a
unor bunuri, la așa zisa neimplicarea autorităților administrative și județene
a poliției și a autorității judecătorești - în cercetarea modului de lichidare
a patrimoniului - C.A.P. Colceag, județul Prahova.
Cu privire la aceste
aspecte, în motivarea rezoluției atacate s-a reținut că nu se confirmă, dovadă
fiind sentința nr. 3 din 07 ianuarie 2008 a Judecătoriei Mizil, rămasă
definitivă prin decizia nr. 943/2008 a Tribunalului Prahova, cât și numeroasele
plângeri cu același conținut care au mai fost soluționate de către Parchetul
Curții de Apel Ploiești, precum și de Parchetul de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, nerezultând săvârșirea unei fapte penale de către
făptuitori.
Împotriva acestei
rezoluții, petenta S.A. Inotești a formulat, în baza art. 278 C. proc. pen.,
plângere la procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Ploiești.
Prin rezoluția din 29
ianuarie 2009 pronunțată în Dosarul nr. 63/II/2/2009 s-a respins ca
neîntemeiată plângerea petentei, apreciindu-se că soluția dispusă prin
rezoluția nr. 288/P/2009 din 06 ianuarie 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea
de Apel Ploiești este legală și temeinică, neputându-se reține în sarcina
făptuitorilor nici o infracțiune, nemulțumirea părții vătămate cu privire la
soluțiile dispuse în Dosarul nr. 695/P/2002 al Parchetului de pe lângă
Judecătoria Mizil și în Dosarul nr. 1889/259/2007 al Judecătoriei Mizil nu duce
la concluzia că cei care au instrumentat acele cauze și-au îndeplinit în mod
defectuos îndatoririle de serviciu sau au omis să îndeplinească vreun act.
Nemulțumită de modul
de soluționare al plângerii sale, petenta s-a adresat instanței de judecată,
Curții de Apel Ploiești, conform dispozițiilor art. 278
1
C. proc.
pen., solicitând desființarea ordonanței și trimiterea dosarului la Parchet în vederea începerii urmăririi penale împotriva intimatelor.
Prin sentința penală nr.
123 din 17 august 2009 Curtea de Apel Ploiești și-a declinat competența de
soluționare a plângerii formulată în temeiul dispozițiilor art. 278
1
C. proc. pen. de petenta S.A. Inotești privind rezoluția de neîncepere a
urmăririi penale din Dosarul nr. 288/P/2008, în favoarea Înaltei Curți de
Casație și Justiție, ca urmare a dobândirii de către intimata A.E. a gradului
profesional de procuror la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție.
Înalta Curte de
Casație și Justiție analizând plângerea petentei - constată că este nefondată
pentru următoarele considerente:
În vederea
soluționării plângerii penale, în conformitate cu art. 224 C. proc. pen.,
procurorul a efectuat acte premergătoare necesare pentru soluționare legală și
completă sub toate aspectele a cauzei.
Din aceste acte
premergătoare nu au rezultat indicii ale existenței infracțiunilor prevăzute de
art. 208-209 C. pen., art. 246 C. pen., art. 264 C. pen., art. 288 C. pen., art.
289 C. pen. și art. 291 C. pen., procurorul făcând o legală aplicare a
dispozițiilor în materia soluționării plângerii penale, ca act de sesizare a
organului judiciar.
Înalta Curte de
Casație și Justiție nu poate reține criticile formulate de petentă în plângerea
întemeiată pe dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen., referitor la
insuficienta cercetare, deoarece procurorul este singurul care apreciază asupra
oportunității efectuării verificărilor pe care le consideră necesare și
suficiente.
Invocarea de către
petentă a neadministrării probelor, nu poate fi avută în vedere, deoarece
administrarea acestora vizează procesul penal numai după începerea urmăririi
penale, fază care presupune garanțiile procesuale pentru efectuarea unei
urmăriri penale complete.
Orice hotărâre
judecătorească poate fi supusă controlului judiciar exclusiv prin exercitarea
căilor de atac legal prevăzute, orice soluție contrară ducând la încălcarea dispozițiilor
legale privind independența judecătorilor.
Obiectul plângerii
penale nu poate să-l constituie soluția pronunțată în cadrul activității de
jurisdicție căci astfel s-ar putea pretinde că magistrații răspund penal pentru
soluțiile pronunțate, iar principiului constituțional al independenței
magistraților ar fi lipsit de eficiență.
Având în vedere
dispozițiile art. 228 alin. (1) C. proc. pen. și constatând că din actele
premergătoare efectuate a rezultat unul din cazurile prevăzute de art. 10 C.
proc. pen.,în mod legal și temeinic procurorul a dispus soluția neînceperii urmăririi
penale față de intimați, confirmate și de procurorul șef, în urma plângerii
formulată de petiționară împotriva acestora.
Față de cele
reținute, Înalta Curte în temeiul art. 278
1
alin. (8) lit. a) C.
proc. pen. va respinge ca nefondată plângerea petiționarei S.A. Inotești.
În conformitate cu art.
192 alin. (2) C. proc. pen. petenta va fi obligată la plata cheltuielilor
judiciare către stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E
Respinge,
ca nefondată, plângerea formulată de petenta S.A. Inotești - prin reprezentant D.M.
împotriva rezoluției din 6 ianuarie 2009 a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Ploiești dispusă în Dosarul nr. 288/P/2008, pe care o și menține.
Obligă
petenta la plata sumei de 500 lei cheltuieli judiciare către stat.
Cu
recurs.
Pronunțată în ședință publică, azi 26
noiembrie 2009.