ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 188/2015

Asupra conflictului negativ de competență

de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată

următoarele:

1.

Obiectul acțiunii judiciare

Prin acțiunea introductivă înregistrată

pe rolul Tribunalului Bacău la data de 26 noiembrie 2010, reclamanta SC T.P. SA

Bacău a chemat în judecată Consiliul Local Bacău solicitând obligarea pârâtului

la adoptarea unei hotărâri care să aprobe majorarea tarifelor pentru transportul

public local de călători plata sumei de 1.702.505 RON reprezentând prejudiciu ca

urmare a neactualizării tarifului de călătorie în sensul majorării acestuia pentru

acoperirea pierderilor și asigurarea unui profit rezonabil.

Împotriva acestei sentințe a formulat recurs

Consiliul Local Bacău iar în recurs recurentul a formulat cerere de strămutare a

cauzei la o altă instanță. Cererea de strămutare a fost soluționată de Înalta Curte

de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, în Dosar nr.

4375/1/2012 iar prin încheierea nr. 4347 din 25 octombrie 2012 cererea de strămutare

a fost admisă și s-a dispus strămutarea judecării cauzei de la Curtea de Apel Bacău,

secția contencios administrativ și fiscal la Curtea de Apel Galați, secția contencios

administrativ și fiscal.

Dosarul a fost înregistrat pe rolul Curții

de Apel Galați sub nr. 8637/110/2010 din 02 noiembrie 2012 iar prin decizia nr.

1501 din 14 martie 2013 s-a dispus admiterea recursului și casarea sentinței recurate

pronunțate de Tribunalul Bacău și trimiterea cauzei spre rejudecare la Tribunalul

Bacău.

După casarea cu trimitere spre rejudecare

cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Bacău sub nr. 8637/110/2010.

negativ de competență.

Prin

sentința civilă nr. 1063 din 20 iunie 2014 (Dosar nr. 8637/110/2010*) a Tribunalului

Bacău, secția

II

civilă și de contencios

administrativ și fiscal s-a dispus declinarea competenței acțiunii privind pe reclamanta

SC T.P. SA, în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local al Municipiului Bacău în

favoarea Tribunalului Galați, secția contencios administrativ și fiscal.

S-a constatat ivit conflictul negativ de

competență și s-a dispus sesizarea Înaltei Curți de Casație și Justiție pentru soluționarea

acestuia fiind suspendată judecata cauzei până la soluționarea conflictului.

II.

Considerentele Înaltei Curți asupra conflictului

negativ de competență

Înalta Curte, constatând îndeplinite condițiile

prevăzute de art. 20 alin. (1), art. 21 și art. 22 alin. (3) C. proc. civ., va pronunța,

în raport cu obiectul cauzei, precum și cu dispozițiile legale incidente pricinii,

regulatorul de competență și va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea

Tribunalului Bacău, pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare.

Înalta Curte constată că prin încheierea

nr. 4347 din 25 octombrie 2012 s-a admis cererea de strămutare și s-a dispus strămutarea

judecării cauzei, având ca obiect recursul declarat împotriva sentinței nr. 938

din 09 noiembrie 2011 pronunțată de Tribunalul Bacău, de la Curtea de Apel Bacău

la Curtea de Apel Galați.

Curtea de Apel Galați a admis recursul

formulat împotriva sentinței nr. 938 din 09 noiembrie 2011 pronunțată de Tribunalul

Bacău, a casat sentința atacată și a trimis cauza spre rejudecare Tribunalului Bacău.

Înalta Curte constată că deși prin încheierea

de strămutare a pricinii s-a prorogat competența teritorială de soluționare a cauzei

atât în favoarea Curții de Apel Galați cât și în favoarea unui tribunal arondat

acesteia, totuși Curtea de Apel Galați, ca instanță de recurs, a stabilit irevocabil,

prin decizia nr. 1501 din 14 martie 2013 admiterea recursului, casarea sentinței

pronunțate de Tribunalul Bacău și trimiterea cauzei spre rejudecare la Tribunalul

Bacău.

Potrivit art. 305 alin. (1) C. proc. civ.,

în caz de casare, hotărârile instanței de recurs asupra problemelor de drept dezlegate,

precum și asupra necesității administrării unor probe sunt obligatorii pentru judecătorii

fondului.

Prin urmare, Înalta Curte constată că Tribunalul

Bacău este ținut de dispozițiile irevocabile stabilite de instanța de recurs în

sensul stabilirii competenței în favoarea Tribunalului Bacău, fără a se mai putea

declina competența de soluționare a cauzei.

În consecință având în vedere considerentele

expuse și în conformitate cu dispozițiile art. 22 alin. (3) și (5) C. proc. civ.,

Înalta Curte va stabili competența teritorială de soluționare a cauzei, în primă

instanță, în favoarea Tribunalului Bacău.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabilește competența de soluționare a

cauzei privind pe reclamanta SC T.P. SA, în contradictoriu cu pârâtul Consiliul

Local al Municipiului Bacău în favoarea Tribunalului Bacău.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 22

ianuarie 2015.