ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1659/2014
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1659/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra conflictului
negativ de competență de față:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Tribunalului Galați, secția civilă, sub nr. 9269/121/2012, disjunsă din Dosarul
nr. 5776/121/2012 prin hotărârea din data de 16 noiembrie 2012, prin care s-a
dispus disjungerea acțiunii formulate de reclamanții cu domiciliile pe raza
Tribunalului Bacău: A.I., A.G., A.I.A., B.R., B.V., B.V.A., B.P., B.C., B.V.,
B.G., B.D.V., B.T., B.M., C.V., C.V.A., C.D., C.D.A., C.N., C.C., C.T., D.D.,
D.I., D.D.A., D.C., E.M., G.C., G.F., G.S., G.V., G.V.A., H.M., H.V., I.C.,
I.M., L.F., L.O., L.M., L.N., M.V., M.C., M.G., M.V., M.F., M.I., M.F., M.I.A.,
M.M., M.C.A., N.I.D., N.V., O.P., P.P., P.A., P.D., P.S., P.C., P.C.A., P.I.O.,
R.I., R.C., R.G., S.C., S.M., S.C.A., S.C.B., S.Ș., S.G., S.E.C., S.N., T.M.,
T.V., U.L., U.V. și U.V.A. reprezentați de Sindicatul Lucrătorilor Feroviari
Ramura Mișcare Cale Liberă, în contradictoriu cu pârâtele Compania Națională de
Căi Ferate C. SA București și Compania Națională de Căi Ferate C. SA -
Sucursala CF Galați, au solicitat obligarea pârâtelor la plata drepturilor
salariale, reprezentând diferența dintre salariul de bază minim brut negociat
prin CCM la nivel de ramură și sumele efectiv plătite, pentru perioada 1
aprilie 2009 - 31 decembrie 2010, precum și actualizarea acestora în funcție de
rata inflației, cu cheltuieli de judecată.
Prin Sentința civilă
nr. 2500 din 7 decembrie 2012, Tribunalul Galați a declinat în favoarea
Tribunalului Bacău competența de soluționare a cauzei, cu motivarea că
reclamanții au domiciliul pe raza Tribunalului Bacău, reținându-se în acest
sens incidența dispozițiilor art. 210 din Legea nr. 62/2011, precum și a
prevederilor art. 269 alin. (2) C. muncii.
Tribunalul Bacău,
secția I civilă, prin Sentința nr. 86/2014 din 17 ianuarie 2014 a declinat
competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Galați.
Pentru a hotărî
astfel, Tribunalul Bacău a reținut că dispozițiile Legii nr. 62/2010
reglementează o competență teritorială alternativă, obligatorie, pentru
soluționarea cauzelor în care salariatul are calitatea de reclamant, însă
acțiunea de față a fost formulată de o organizație sindicală, legal
constituită, Sindicatul Lucrătorilor Feroviari - ramura Mișcare "Cale
Liberă", astfel încât, în raport de dispozițiile art. 47 din Legea nr.
62/2011, sindicatul reclamant este persoană juridică proprie, distinctă de
membrii de sindicat pe care îi reprezintă și în aceste condiții, chiar dacă
acțiunea este formulată în scopul acordării unor drepturi salariale membrilor
de sindicat, aceștia nu dobândesc calitatea de reclamanți.
În acest sens fiind
și Decizia nr. 1/2013 pronunțată în recurs în interesul legii de Înalta Curte,
care a stabilit că instanța competentă teritorial în soluționarea conflictelor
de muncă în cazul acestor acțiuni este cea de la sediul sindicatului reclamant.
Cu privire la
conflictul negativ de competență, Înalta Curte reține următoarele:
Înalta Curte,
constatând că în cauză există un conflict negativ de competență în sensul art.
20 pct. 2 C. proc. civ. ivit între cele două instanțe, care s-au declarat
deopotrivă necompetente să judece pricina, va pronunța regulatorul de
competență stabilind competența de soluționare a cauzei în favoarea
Tribunalului Bacău, pentru următoarele considerente:
Potrivit dispozițiilor
art. 269 alin. (2) C. muncii, cererile referitoare la cauzele prevăzute la
alin. (1) se adresează instanței competente în circumscripția căreia
reclamantul își are domiciliul sau reședința ori, după caz, sediul.
De asemenea, art. 210
din Legea nr. 62/2011 prevede ca cererile referitoare la soluționarea
conflictelor individuale de muncă se adresează instanței judecătorești
competente în a cărei circumscripție își are domiciliul sau locul de muncă
reclamantul, sens în care se constată că acest text instituie o competență
teritorială alternativă în cazul salariaților, aceștia putând introduce
acțiunea, sau la domiciliul lor sau la instanța în a cărei rază teritorială se
află locul lor de muncă.
În speța de față,
reclamanții nu au domiciliul și nici locul de muncă în județul Galați, excepție
făcând doar reclamanții D.N., M.D. și S.C.C., pentru ca acțiunea de față să
atragă competența Tribunalului Galați, astfel cum prevăd dispozițiile legale
mai sus evocate, domiciliul acestora, precum și locul de muncă se află pe raza
județului Bacău.
Față de aceste
considerente, Înalta Curte, potrivit dispozițiilor art. 22 alin. (5) C. proc.
civ., va stabili competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului
Buzău.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Bacău.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 13 mai 2014.
Procesat
de GGC - AZ