ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2834/2018

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a V-a civilă la data de 14.01.2016, reclamanta A. a chemat în judecată pârâții Statul Român, Guvernul României reprezentat de A.N.R.P. și Justiția Română, solicitând:

- obligarea Guvernului României, reprezentat de ANRP, la plata despăgubirilor pentru imobilul ce face obiectul notificării nr. x/4.11.2001 adresată Primăriei Fălticeni (în cuantum de 29.320 euro pentru terenul în suprafață de 293 mp și în cuantum de 17.201 euro pentru casa demolată);

- obligarea la plata tuturor cheltuielilor de judecată ce nu i-au fost plătite plus cheltuielile transportului făcut timp de 10 ani de la Deva la Fălticeni/Suceava pentru toate procesele avute, plus onorariul avocaților, taxele auxiliare și taxele de corespondență, toate în valoare de 17.000 RON;

- obligarea la plata daunelor morale în cuantum de 50.000 euro.

Prin sentința civilă nr. 1328/16.11.2016, Tribunalul București, secția V-a civilă a admis, în parte, acțiunea, astfel cum a fost precizată, a obligat pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor la plata, către reclamantă, a sumei de 10.000 RON, cu titlu de daune și a respins acțiunea împotriva pârâtei ANRP, ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă, obligând pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor la, plata către reclamantă, a sumei de 100 RON, cu titlu de cheltuieli de judecată.

Împotriva acestei sentințe au declarat apel atât reclamanta A., cât și pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice.

Prin decizia nr. 1074/A din 12 decembrie 2017, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie a respins, ca nefondate, apelurile declarate în cauză.

Împotriva acestei decizii a declarat recurs pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice.

Recursul este inadmisibil, urmând a fi respins ca atare, în considerarea argumentelor ce succed:

Potrivit dispozițiilor inițiale ale art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanțelor judecătorești, precum și pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ., în procesele pornite începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi și până la data de 31 decembrie 2015 nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a)-i) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ., republicată, în cele privind navigația civilă și activitatea în porturi, conflictele de muncă și asigurări sociale, în materie de expropriere, în cererile privind repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare, precum și în alte cereri evaluabile în bani în valoare de până la 1.000.000 RON inclusiv.

Aplicarea acestei norme a fost prorogată succesiv, ultima dată până la 1 ianuarie 2019, prin articolul unic alin. (1) al Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2015, precum și prin art. 1 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 95/2016 pentru prorogarea unor termene prevăzute de Legea nr. 2/2013.

Textul legal menționat a fost declarat neconstituțional prin decizia Curții Constituționale nr. 369/30 mai 2017, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 582/20 iulie 2017, în ceea ce privește sintagma "precum și în alte cereri evaluabile în bani în valoare de până la 1.000.000 RON inclusiv".

Prin decizia nr. 52 din 18 iunie 2018 pronunțată în dosarul nr. x/2018, la care s-au conexat dosarele nr. x/2018 și nr. y/2018 ale Înaltei Curți de Casație și Justiție - Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, publicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 609 din 17 iulie 2018, în interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 27 C. proc. civ., cu referire la art. 147 alin. (4) din Constituția României, s-a stabilit că efectele deciziei Curții Constituționale nr. 369 din 30 mai 2017 se produc cu privire la hotărârile judecătorești pronunțate după publicarea acesteia în Monitorul Oficial al României, în litigiile evaluabile în bani de până la 1.000.000 RON inclusiv, pornite ulterior publicării deciziei (20 iulie 2017).

Or, în speță, valoarea obiectului dedus judecății este sub 1.000.000 RON (despăgubiri în cuantum de 29.320 euro pentru terenul în suprafață de 293 mp și în cuantum de 17.201 euro pentru casa demolată; obligarea la plata tuturor cheltuielilor de judecată ce nu i-au fost plătite reclamantei, toate în valoare de 17.000 RON; obligarea la plata daunelor morale în cuantum de 50.000 euro).

Totodată, se reține că acțiunea a fost înregistrată pe rolul instanțelor judecătorești la 14 ianuarie 2016, anterior publicării deciziei Curții Constituționale nr. 369/2017 în Monitorul Oficial.

Ca atare, având în vedere că decizia Curții de Apel București, atacată, este pronunțată într-un litigiu pornit anterior publicării deciziei de neconstituționalitate evocată mai sus, aceasta nu este incidentă cauzei pendinte, regimul juridic al căilor de atac susceptibile a fi exercitate în speță stabilindu-se potrivit art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013, astfel cum era în vigoare înainte de a fi declarat neconstituțional și anume, cu luarea în considerare a faptului că hotărârile pronunțate în cererile evaluabile în bani în valoare de până la 1.000.000 RON nu sunt susceptibile de recurs.

Pentru aceste considerente, recursul declarat în cauză este inadmisibil, urmând a fi respins ca atare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice împotriva deciziei civile nr. 1074 A din data de 12 decembrie 2017 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, astăzi 04.09.2018.