ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2227/2012
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2227/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Petenta G.M. a chemat în judecată
Inspectoratul de Poliție al Județului Vâlcea, solicitând instanței ca în
contradictoriu cu acesta să dispună anularea procesului verbal de contravenție
Seria C1. nr. CC1. încheiat la data de 13 iulie 2010 de către Inspectoratul de
Poliție al Județului Vâlcea Postul de Poliție Slătioara.
În motivarea cererii reclamanta
a arătat că prin procesul verbal a cărei anulare o solicită a fost sancționată cu
amendă în sumă de 360 RON și 6 puncte penalizare, fiindu-i reținut și permisul de
conducere pe motiv că în data de 13 iulie 2010, orele 17:30 în localitatea Slătioara,
Județul Vâlcea, ar fi condus autoturismul marca S.F. cu nr. de înmatriculare GGG.
pe DN 67, efectuând manevra de depășire pe un sector de drum unde depășirea era
interzisă, că cele consemnate în procesul verbal nu corespund realității, întrucât
nu a săvârșit fapta contravențională la data și orele indicate în procesul verbal,
iar sancțiunile aplicate sunt nelegale.
La termenul de judecată
din 11 octombrie 2010, la prezenta cauză s-a dispus conexarea Dosarului nr. 16319/318/2010,
fiind îndeplinite condițiile prev. de art. 163 și 164 C. pen., cele două dosare
având aceleași părți și aceeași cauză. În Dosarul nr. 16319/318/2010 IPJ Vâlcea
a formulat întâmpinare prin care a solicitat conexarea celor două dosare, să se
pronunțe instanța cu privire la competența teritorială, iar pe fondul cauzei respingerea
plângerii și menținerea procesului verbal contestat.
Analizând actele și lucrările
dosarului sub aspectul necompetenței teritoriale, instanța a reținut că prin procesul-verbal
de contravenție seria C1., nr. CC1. încheiat la data de 13 iulie 2010, petenta a
fost sancționată contravențional întrucât a efectuat o depășire neregulamentară
pe raza localității Slătioara, județul Vâlcea, încălcând astfel dispozițiile
art. 100 alin. (3) lit. e) din O.U.G. nr. 195/2002 R.
Împotriva acestei sentințe
a declarat recurs petenta, criticând-o ca nelegală, cu motivarea că Judecătoria
Târgu-Jiu este competentă să soluționeze plângerea deoarece domiciliul petentei
este în Târgu-Jiu.
Prin decizia nr. 60 din
18 ianuarie 2011 pronunțată de Tribunalul Gorj în Dosarul nr. 15123/318/2010 s-a
admis excepția tardivității declarării recursului, invocată de intimata IPJ Vâlcea.
S-a respins recursul declarat
de recurenta petentă G.M. împotriva sentinței civile nr. 7157 din 01 noiembrie 2010
pronunțată de Judecătoria Târgu-Jiu în Dosarul nr. 15123/318/2010, în contradictoriu
cu intimatul Inspectoratul de Poliție al Județului Vâlcea.
Pentru a pronunța această
decizie Tribunalul a reținut că sentința recurată, nr. 7157 din 01 noiembrie 2010,
aflată la dosarul de fond, a fost pronunțată la data de 01 noiembrie 2010, așa cum
rezultă din cuprinsul acesteia, însă recursul a fost promovat la data de 11
noiembrie 2010, cu depășirea termenului de 5 zile prevăzut expres de art. 158
alin. (3) din C. proc. civ., anterior modificării sale prin Legea nr. 202/2010,
dar aplicabil speței deduse judecății în prima instanță, la data de 29 iulie 2010,
data înregistrării plângerii contravenționale la Judecătoria Târgu-Jiu, potrivit
căruia „dacă instanța se declară necompetentă împotriva hotărârii se poate declara
recurs în termen de 5 zile de la pronunțarea hotărârii”.
Împotriva acestei decizii
a formulat recurs recurenta G.M., care a susținut ca in mod eronat a fost admisa
excepția tardivității, recursul fiind formulat in termen legal, iar in ceea ce privește
competenta de soluționare a plângerii, aceasta aparține Judecătoriei Tg. Jiu.
Curtea de Apel Craiova,
secția de contencios administrativ și fiscal prin decizia nr. 1517 din 18 aprilie
2011 a respins ca inadmisibil recursul declarat de G.M. împotriva deciziei nr. 60
din 18 ianuarie 2011 reținând că în cauză a fost recurată o decizie a Tribunalului
Gorj, în soluționarea recursului declarat împotriva unei hotărâri dată fără drept
de apel, decizie care este irevocabilă potrivit art. 377 alin. (2) C. proc.
civ.
Împotriva deciziei
nr. 1517 din 18 aprilie 2011 a formulat recurs reclamanta G.M.
Examinând cu prioritate,
în conformitate cu dispozițiile art. 137 alin. (1) din C. proc. civ., excepția inadmisibilității
recursului, excepție de procedură peremptorie și absolută care face de prisos expunerea
și analiza criticilor din cererea de recurs, Înalta Curte constată că aceasta este
întemeiată, drept pentru care va respinge recursul ca inadmisibil, pentru considerentele
ce vor fi expuse în continuare:
Împotriva hotărârilor
judecătorești se pot exercita căile de atac prevăzute de lege prin dispoziții imperative,
de la care nu se poate deroga.
Conform dispozițiilor
art. 299 alin. (1) din C. proc. civ., pot fi atacate cu recurs ,,hotărârile definitive
date fără drept de apel, cele date în apel, precum și, în condițiile prevăzute de
lege, hotărârile altor organe cu activitate jurisdicțională.”
Aceste dispoziții
delimitează, expres și exclusiv, categoria hotărârilor judecătorești ce pot face
obiectul căii de atac a recursului.
Înalta Curte constată
faptul că hotărârea atacată cu recurs-decizia civilă nr. 1517 din 18 aprilie 2011
a Curții de Apel Craiova are caracter irevocabil.
Cum decizia nr. 1517
din 18 aprilie 2011 a Curții de Apel Craiova nu se circumscrie categoriilor de hotărâri
prevăzute de art. 299 alin. (1) C. proc. civ.ă, întrucât este irevocabilă, constatându-se
întemeiată excepția inadmisibilității recursului, acesta urmează a fi respins ca
atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de G.M. împotriva deciziei nr. 1517 din 18 aprilie 2011 a Curții de Apel Craiova,
secția de contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 8 mai 2012.