ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2342/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2342/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cauzei de
față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de
Apel Târgu Mureș la data de 2 decembrie 2013, reclamantul B.V. a solicitat, în
contradictoriu cu intimații Casa de Pensii Sectorială a Ministerului Afacerilor
Interne și Ministerul Afacerilor Interne, revizuirea Deciziei nr. 1413 din 31
octombrie 2013, pronunțate de aceeași instanță; modificarea, în parte, a
Sentinței nr. 1007 din 14 martie 2013, în sensul obligării pârâtei la aplicarea
corectă a calculului prevăzut de art. 11 alin. (3) din Legea nr. 80/1995,
privind acordarea cuantumului de 15% prevăzut în decizia din 13 iunie 2012
emisă de Casa Sectorială de Pensii a Ministerului Administrației și Internelor;
obligarea acesteia la aplicarea coeficientului mai sus menționat la punctajul
mediu anual de 2,95982, stabilit de instanța de fond.
Prin Decizia nr. 21 R
din 21 ianuarie 2014 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția I civilă,
irevocabilă, a fost admisă cererea de revizuire formulată de revizuentul B.V.
împotriva Deciziei nr. 1413/R din 31 octombrie 2013 a Curții de Apel Târgu
Mureș, secția I civilă, a fost schimbată, în parte, hotărârea atacată, în
sensul că s-a respins recursul declarat de pârâta Casa Teritorială de Pensii a
Ministerului Afacerilor Interne împotriva Sentinței nr. 1007 din 14 martie
2014, pronunțate de Tribunalul Harghita, menținându-se celelalte dispoziții ale
deciziei atacate.
În motivare, instanța
a arătat că excepția inadmisibilității cererii de revizuire, invocată de
intimatul Ministerul Afacerilor Interne, este neîntemeiată, întrucât pot fi
supuse revizuirii numai hotărârile judecătorești pronunțate de instanța de
recurs atunci când acestea evocă fondul. În speță, instanța de recurs, admițând
calea de atac declarată de pârâta Casa de Pensii Sectorială a Ministerului
Afacerilor Interne, a analizat, pe fond, acțiunea reclamantului și a respins-o integral.
Referitor la cererea
de revizuire, instanța a arătat că, prin acțiunea civilă, reclamantul a invocat
două aspecte: primul, referitor la modul de calcul al stagiului complet de
cotizare, potrivit Anexei 6 la Legea nr. 263/2010, iar cei de-al doilea privitor
la aplicarea art. 11 din Legea nr. 85/1995.
S-a mai reținut că,
prin întâmpinarea formulată în etapa procesuală a fondului, pârâta Casa de
Pensii Sectorială a Ministerului Afacerilor Interne a menționat dispoziții
legale care nu sunt aplicabile situației reclamantului, fiind, în mod evident,
în eroare cu privire la solicitările acestuia, iar cu referire la examinarea
incidenței dispozițiilor art. 95 din Legea nr. 263/2010, aceasta s-a rezumat la
redarea textului de lege, fără a indica, în concret față de pretenția dedusă
judecății, care din cele patru aliniate ale textului s-ar circumscrie cauzei.
De asemenea, instanța
a menționat că pârâtul Ministerul Afacerilor Interne a formulat critici de
nelegalitate doar cu privire la soluționarea excepției lipsei calității
procesuale pasive în privința sa.
În raport de faptul
că, prin memoriul de recurs, pârâta Casa de Pensii Sectorială a Ministerului
Afacerilor Interne nu a adus critici de nelegalitate soluției pronunțate în
această cauză, s-a apreciat că, în mod greșit, instanța de recurs a analizat,
fără a fi învestită în fond sau în calea de atac, îndreptățirea reclamantului
la calculul și la plata drepturilor de pensie, prin aplicarea art. 95 alin. (1)
teza I din Legea nr. 263/2010.
Din această
perspectivă, s-a reținut că instanța de recurs a pronunțat o hotărâre
susceptibilă de a fi atacată cu revizuire, întrucât a dat mai mult decât s-a
cerut sau, mai exact, a modificat hotărârea instanței de fond, fără ca
raționamentul acesteia să fie criticat sau combătut prin întâmpinările depuse
la fondul cauzei sau prin memoriul de recurs și fără a observa că recurenta a
achiesat la această interpretare prin mențiunile făcute în memoriul de recurs
referitoare la faptul că reclamantul a realizat două stagii diferite de
cotizare unul în sistemul militar și unul în sistemul public, precum și că
pentru sistemul militar punctajul mediu anual se determină conform anexei 6 din
lege, iar pentru sistemul public punctajul mediu anual se determină conform
anexei 5 a acesteia.
Împotriva acestei
decizii irevocabile a formulat recurs pârâta Casa de Pensii Sectorială a
Ministerului Afacerilor Interne, întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 4 și 9
C. proc. civ., criticând-o pentru nelegalitate.
În motivare,
recurenta a arătat că cererea de revizuire promovată de reclamantul B.V. este
tardivă, în raport de dispozițiile art. 324 alin. (1) pct. 1 C. proc. civ. și
că instanța de judecată a încălcat principiul disponibilității, iar judecata a
excedat cadrului procesual, cu care a fost învestită.
De asemenea,
recurenta a menționat că instanța de recurs, în mod greșit, a rejudecat fondul
cauzei, încălcând, astfel, prevederile art. 325 alin. (4) C. proc. civ., care
limitează mandatul acesteia la admisibilitatea cererii de revizuire.
Examinând recursul în
raport de excepția de inadmisibilitate invocată de intimatul-reclamant, a cărei
analiză este prioritară în conformitate cu prevederile art. 137 alin. (1) C.
proc. civ., Înalta Curte constată următoarele:
Potrivit
dispozițiilor art. 328 alin. (1) C. proc. civ. hotărârea dată asupra revizuirii
este supusă căilor de atac prevăzute de lege pentru hotărârea revizuită.
Conform prevederilor
art. 129 din Constituția României, împotriva hotărârilor judecătorești pot fi
exercitate căile de atac, în condițiile legii.
În speță, prin
Decizia irevocabilă nr. 21R din 21 ianuarie 2014, Curtea de Apel Târgu Mureș,
secția I civilă a admis cererea formulată de petentul B.V., privind revizuirea
Deciziei nr. 1413/R din 31 octombrie 2013, pronunțate de aceeași instanță.
Raportat la această
împrejurare, admisibilitatea unei căi de atac și, pe cale de consecință,
inițierea controlului judiciar asupra hotărârii atacate, este condiționată de
exercitarea acesteia în condițiile prevederilor legale.
Așa fiind, decizia
supusă recursului, în cauza pendinte, este irevocabilă și, prin urmare,
nesusceptibilă de reformare în această cale de atac.
Mai mult, hotărârea
vizată nu face parte din categoria hotărârilor judecătorești menționate de
dispozițiile art. 299 C. proc. civ., recursul exercitat împotriva acesteia
nefiind stipulat de lege.
Prin urmare, având în
vedere că hotărârea revizuită a fost pronunțată de o instanță de recurs, că
cererea de revizuire a fost soluționată de Curtea de Apel Târgu Mureș, iar
hotărârea astfel pronunțată este irevocabilă, rezultă că recursul îndreptat
împotriva acesteia este inadmisibil.
În concluzie, pentru
toate considerentele arătate, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C.
proc. civ. recursul declarat în cauză de pârâta Casa de Pensii Sectorială a
Ministerului Afacerilor Interne va fi respins, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca inadmisibil, recursul declarat de pârâta Casa de Pensii Sectorială a
Ministerului Afacerilor Interne, împotriva Deciziei nr. 21R din 21 ianuarie
2014 a Curții de Apel Târgu Mureș, secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința
publică, astăzi, 24 septembrie 2014.
Procesat de GGC - CL