ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 413/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 413/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia
nr. 413/2017
Asupra
cauzei de față, constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Timiș la 22 martie
2016 sub nr. x/30/2016 reclamanții A. și B. au solicitat, în temeiul
Legii nr. 10/2001, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Afacerilor Interne -
Inspectoratul General al Poliției de Frontieră - I.T.P.F.
Timișoara desființarea Deciziei nr. 3701338 din 15 februarie 2016
emisă de pârât și obligarea acestuia la restituirea în natură a
Imobilului situat în Sânnicolau Mare, teren de 3320 mp și
construcțiile aflate pe acest imobil înscris în CF 4449 Sânnicolau Mare
nr. top 2563 - 2564.
Prin
Sentința nr. 2024/P1 din 1 iulie 2016 Tribunalul Timiș, secția I
civilă, a respins acțiunea.
Prin
Decizia nr. 338 din 23 noiembrie 2016 Curtea de Apel Timișoara,
secția I civilă, a admis apelul reclamanților A. și B.
împotriva sentinței de mai sus, a anulat sentința atacată
și, judecând cauza, a respins acțiunea,
Împotriva
acestei decizii, la data de 28 noiembrie 2016 (data plicului) au formulat
recurs, neîncadrat în drept și nemotivat, reclamanții A. și B.
arătând că vor motiva calea extraordinară de atac după
redactarea și comunicarea hotărârii.
Înalta
Curte, înregistrând dosarul ca recurs, a procedat, la data de 17 ianuarie 2017,
la întocmirea raportului asupra admisibilității în principiu a
recursului, prin raportul întocmit constatându-se că decizia obiect al
prezentei căi de atac nu face parte din categoria hotărârilor
judecătorești susceptibile de a fi atacate cu recurs.
Completul
de filtru C3, constatând că raportul întrunește condițiile art.
493 alin. (3) C. proc. civ., a dispus, prin rezoluția de la aceeași
dată, comunicarea raportului părților, pentru ca acestea să
depună puncte de vedere conform dispozițiilor art. 493 alin. (4) C.
proc. civ.
La
data de 25 ianuarie 2017, în termen legal, recurenții-reclamanți au
formulat punct de vedere la raportul de admisibilitate prin care au solicitat
admiterea recursului și au arătat că imobilul în litigiu are o
valoare de peste 1 milion lei, astfel încât, raportat la cuantumul
pretențiilor deduse judecății, hotărârea atacată este
supusă recursului, iar calea extraordinară de atac este
admisibilă.
La
data de 2 februarie 2017, în termen legal, intimatul-pârât a formulat punct de
vedere la raportul de admisibilitate prin care a invocat excepția de
inadmisibilitate a recursului, având în vedere caracterul definitiv al
hotărârii atacate.
S-a
acordat termen pentru judecarea recursului la data de 1 martie 2017, în temeiul
art. 493 alin. (5) C. proc. civ., fără citarea părților.
Analizând
cauza, Înalta Curte constată următoarele:
Litigiul
dedus judecății a vizat o contestație împotriva dispoziției
nr. 3701338 din 15 februarie 2016 emisă de pârât, în condițiile art.
26 din Legea nr. 10/2001.
Potrivit
art. XII din Legea nr. 202/2010 "Decizia sau, după caz,
dispoziția motivată de respingere a notificării sau a cererii de
restituire în natură poate fi atacată de persoana care se pretinde
îndreptățită la secția civilă a tribunalului în a
cărui circumscripție se află sediul unității
deținătoare sau, după caz, al entității învestite cu
soluționarea notificării, în termen de 30 de zile de la comunicare.
Hotărârea tribunalului este supusă recursului, care este de
competența curții de apel."
Conform
art. 7 alin. (1) din Legea nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr.
134/2010 privind C. proc. civ. "Dacă prin prezenta lege nu se prevede
altfel, ori de câte ori printr-o lege specială se prevede că
hotărârea judecătorească de primă instanță este
definitivii de la data intrării în vigoare a Codului de procedură
civilă, aceasta va fi supusă numai apelului la instanța ierarhic
superioară", iar potrivit alin. (2) al aceluiași articol
"Dispozițiile alin. (1) se aplică și în cazul în care
printr-o lege specială se prevede că hotărârea
judecătorească de primă instanță este supusă
recursului sau că poate fi atacată cu recurs ori, după caz,
legea specială folosește o altă expresie similară".
Din
textele legale anterior citate rezultă că singura cale de atac ce
poate fi promovată împotriva hotărârilor pronunțate de tribunal
în litigiile în care sunt contestate deciziile/dispozițiile motivate de
soluționare a notificărilor formulate în baza Legii nr. 10/2001 este
apelul, sens în care prezenta cale de atac nu este prevăzută de lege,
fiind, deci, inadmisibilă.
Cum
Decizia nr. 338 din 23 noiembrie 2016 pronunțată de Curtea de Apel
Timișoara, secția I civilă, este dată în apel și este
definitivă, devin incidente dispozițiile legale anterior
menționate.
Aceste
dispoziții se coroborează cu cele ale art. art. 634 alin. (1) pct. 4
noul C. proc. civ. sunt hotărâri definitive, hotărârile date în apel,
fără drept de recurs, precum și cele neatacate cu recurs.
Rezultă
că deciziile definitive nu pot fi supuse nici apelului și nici
recursului și ca atare, are caracter inadmisibil calea de atac
exercitată de reclamant împotriva deciziei din apel.
Contrar
susținerilor recurenților-reclamanți formulate prin punctul de
vedere la raportul de admisibilitate, caracterul admisibil al căli
extraordinare de atac nu poate fi dat de valoarea indicată a imobilului în
litigiu întrucât determinarea competenței și în mod
corespunzător a căilor de atac nu se realizează în funcție
de criteriul valoric, nerelevant în speță, față de natura
litigiului și legea specială incidență (art. 26 din Legea
nr. 10/2001) menționată anterior.
Prin
urmare, în raport de conținutul dispozițiilor legale anterior
menționate, se apreciază că recursul declarat este inadmisibil,
hotărârea pronunțată de Curtea de Apel Timișoara fiind una
definitivă în sensul dispozițiilor art. 634 alin. (1) pct. 4 noul C.
proc. civ., nesusceptibilă de a fi atacată pe calea recursului.
Față
de cele arătate, Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul
declarat de reclamanții A., B. împotriva Deciziei nr. 338 din 23 noiembrie
2016 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția I
civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca inadmisibil, recursul declarat de reclamanții A., B., ambii cu
domiciliul ales la Cabinet avocat C. în București, sector 1 împotriva
Deciziei nr. 338 din 23 noiembrie 2016 a Curții de Apel Timișoara,
secția I civilă, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Afacerilor
Interne -Inspectoratul General al Poliției de Frontieră - I.T.P.F.
Timișoara, cu sediul în Timișoara, județ Timiș.
Fără
cale de atac.
Pronunțată
în ședință publică azi, 1 martie 2017.
Procesat
de GGC - GV