ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3007/2004
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3007/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
conflictului negativ de competență.
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Tribunalul Gorj, secția litigii și conflicte de
muncă, prin sentința civilă nr. 2315 din 4 decembrie 2003, a admis excepția
privind necompetența teritorială, invocată de intimata S.N. T.R. S.A. și a
declinat competența de soluționare a cererii formulată de S.E. în favoarea
Tribunalului București.
Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că
după disjungerea dispusă în dosarul nr. 2612/CM/2003, petenta a cerut instanței
să constate nulitatea clauzelor actului adițional la Contractul Colectiv de
muncă, valabil din 2000 până în decembrie 2002, privind plățile compensatorii.
S-a susținut că au fost încălcate dispozițiile înscrise în art. 8 și art. 24
din Legea nr. 130/1996 privind contractul colectiv de muncă, iar intimata a
invocat excepția privind necompetența teritorială.
Reține instanța, că excepția invocată de
intimată este întemeiată, deoarece, conform art. 68 lit. b) din Legea nr.
168/1999, conflictul care privește constatarea nulității contractului colectiv
de muncă sau a unor clauze din acest contract este conflict de drepturi, iar
conform art. 72 din lege, cererile referitoare la soluționarea conflictelor de
drepturi se adresează instanței judecătorești competente, în a cărei
circumscripție își are sediul unitatea. Deoarece S.N.T.R.S.A., care a încheiat
actul adițional, își are sediul în București, competent să soluționeze cauza
este Tribunalul București.
Primind dosarul, Tribunalul București, secția
conflicte de muncă și litigii de muncă, prin sentința civilă nr. 864 din 27
februarie 2004, a admis excepția necompetenței teritoriale, a declinat
competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Gorj și, constatând
ivit conflictul negativ de competență, a înaintat dosarul Înaltei Curți de
Casație și Justiție, pentru a hotărî asupra conflictului ivit între 2 instanțe
care nu se găsesc în circumscripția aceleiași curți de apel.
Tribunalul București a reținut că, potrivit
art. 284 alin. (2) C. muncii, cererile referitoare la conflictele de muncă se
adresează instanței competente în a cărei circumscripție reclamantul își are
domiciliul sau reședința. Alin. (1) al art. 284 C. muncii privește numai
competența materială a instanței, iar art. 72 din Legea nr. 168/1999 nu se mai
aplică în cauză, deoarece, în prezent este în vigoare Legea nr. 53/2003 (noul
Cod al muncii) ulterioară Legii nr. 168/1999.
Reține instanța înaintea căreia s-a ivit
conflictul, că noul cod la muncii preia unele reguli speciale de procedură, așa
cum se regăsesc în Legea nr. 168/1999, dar cuprinde și reglementări diferite față
de cele înscrise în legea specială. De aceea, dispozițiile Legii nr. 168/1999
rămân aplicabile numai în măsura în care nu sunt potrivnice noilor prevederi
din Legea nr. 53/2003. În prezenta cauză, soluționarea cererii este, conform
art. 284 alin. (2) C. muncii, de competența Tribunalului Gorj, pentru că
reclamanta își are domiciliul în județul Gorj.
Curtea, în baza art. 22 alin. (3) și (5) C. proc.
civ., va stabili competența în favoarea Tribunalului Gorj, în circumscripția
căruia își are domiciliul reclamanta, pentru următoarele considerente:
Reclamanta a investit tribunalul cu soluționarea
unui conflict de muncă, pentru care sunt instituite reguli speciale de
competență teritorială, altele decât cele de drept comun.
Legea nr. 168/1999 a creat un sistem procesual
derogator de la dreptul comun, stabilind prin art. 72 că cererile referitoare
la soluționarea conflictelor de drepturi se adresează instanței judecătorești
competente în a cărei circumscripție își are sediul unitatea.
Referitor la competența teritorială, noul cod al
muncii, intrat în vigoare la data de 1 martie 2003, prevede însă, în art. 284
alin. (2), că cererile referitoare la cauzele prevăzute la alin. (1) se
adresează instanței competente în a cărei circumscripție reclamantul își are
domiciliul, reședința ori după caz, sediul.
Codul muncii cuprinde dispoziții tranzitorii în
art. 297, care dispune că pricinile privind conflictele de muncă, aflate pe
rolul tribunalelor pe data intrării în vigoare, se judecă în continuare potrivit
dispozițiilor procesuale aplicabile la data sesizării instanțelor, iar în art.
298 pct. 2 alin. final prevede că pe data intrării în vigoare a codului se
abrogă orice alte dispoziții contrare.
Prin urmare, deoarece Legea nr. 168/1999
cuprinde dispoziții contare celor înscrise în art. 284 alin. (2) C. muncii cu
privire la instanța competentă teritorial să soluționeze conflictele de
drepturi, potrivit textelor citate, numai procesele aflate pe rol la data
intrării în vigoare a Codului muncii se soluționează în continuare de
tribunalul unde își are sediul unitatea, investit conform art. 72 din lege.
Pentru cererile înregistrate după intrarea în
vigoare a noului Cod al muncii, cum este cazul în speță, sunt aplicabile
dispozițiile legii noi [art. 284 alin. (2) C. muncii
]
.
Așa fiind, se stabilește competența de
soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Gorj, căruia i se trimite dosarul
pentru judecare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Stabilește competența de soluționare
a cauzei în favoarea Tribunalului Gorj.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 22 aprilie 2004.