ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1853/2008
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1853/2008 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2008)
Asupra recursului de
față:
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 43 din 27 februarie
2007 pronunțată în Dosarul nr. 7970/2006 al Tribunalului Constanța, secția comercială,
s-a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamanta SIF T. SA împotriva
pârâtei SC P.M. SA Mamaia.
Pentru a pronunța
această soluție prima instanță a reținut în esență că solicitarea reclamantei
de a se constata nulitatea absolută a Hotărârii nr. 5 din 7 octombrie 2006 a
Adunării generale extraordinare a acționarilor societății pârâte și pe cale de
consecință a actului adițional nr. 5 la statutul societății este nefondată
deoarece convocarea a fost publicată în M. Of. al României în data de 19
septembrie 2006 și respectiv în ziar la data de 21 și 23 septembrie 2006,
astfel încât motivul de nelegalitate întemeiat pe prevederile art. 117 alin. (3)
din Legea nr. 31/1990 nu este întemeiat și raportat la data la care a avut loc
adunarea generală a fost respectat și termenul prevăzut de alin. (2) al
aceluiași articol.
De asemenea, a mai
arătat tribunalul, în speță nu se poate reține că hotărârea ar fi nelegală
pentru nerespectarea termenului de publicare a convocatorului cu 25 de zile
anterior datei de întrunire a acționarilor în ședință întrucât art. 243 din
Legea nr. 297/2004 privind piața de capital nu prevede un astfel de termen,
acesta fiind instituit prin art. 137 din Regulamentul nr. 1/2006, însă
reclamanta nu a făcut dovada vreunei vătămări produse prin ținerea adunării
generale anterior împlinirii acestui termen. De altfel, convocatorul cuprinde
toate problemele ce urmau a fi discutate, motiv pentru care nu s-a putut
constata nici încălcarea art. 117 alin. (8) din Legea nr. 31/1990.
Totodată, hotărârea
atacată a fost adoptată în aplicarea art. 241 din Legea nr. 297/2004, respectiv
pentru încheierea de către Consiliul de administrație a actelor de dobândire,
înstrăinare, schimb sau constituire în garanție a activelor imobilizate, iar
referirea expresă la dispozițiile acestui text legal exclude interpretarea dată
de reclamantă în sensul că în acest mod Consiliul de administrație primește o împuternicire
perpetuă, și pe de altă parte prevederile art. 114 din Legea nr. 31/1990
privind delegarea exercițiului atribuțiilor adunării generale extraordinare
către consiliul de administrație sau administratorul unic nu sunt incidente în
speță.
Apelul declarat de
reclamantă a fost respins prin Decizia civilă nr. 194 din 13 septembrie 2007
pronunțată în Dosar nr. 3949/118/2006 al Curții de Apel Constanța, secția comercială,
maritimă și fluvială, contencios administrativ și fiscal, cu motivarea că legal
și temeinic instanța de fond a înlăturat susținerile reclamantei referitoare la
nulitatea hotărârii adoptate ca urmare a nerespectării termenului de 25 de zile
anterior datei de întrunire a ședinței, deoarece prin art. 137 din Regulamentul
nr. 1/2006 au fost instituite măsuri suplimentare referitoare la publicarea
convocării, iar în lipsa dovezii unei vătămări produse în acest mod, nu se
impune aplicarea sancțiunii nulității. Totodată au fost respectate toate
condițiile legale în scopul corectei informări a acționarilor, astfel că și din
acest punct de vedere soluția tribunalului este corectă, ca și în privința
interpretării date dispozițiilor art. 114 din Legea nr. 31/1990 și respectiv art.
241 din Legea nr. 297/2004.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs reclamanta criticând-o pentru motivele de
nelegalitate prevăzute de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. derivate din aplicarea
greșită a prevederilor art. 137 din Regulamentul nr. 1/2006 al C.N.V.M., art. 117
alin. (8) și art. 114 din Legea nr. 31/1990 și respectiv art. 241 din Legea nr.
297/2004.
În mod concret,
recurenta invocă faptul că nerespectarea termenului de publicare a
convocatorului cu cel puțin 25 de zile anterior datei adunării generale are
drept efect nulitatea hotărârii adoptate în aceste condiții dat fiind
caracterul imperativ al normei legale prevăzute la art. 137 din regulament. În
acest sens sunt și dispozițiile art. 224 din Legea nr. 297/2004 care conferă
acționarilor dreptul de a beneficia de toate facilitățile și informațiile
necesare pentru exercitarea drepturilor, incluzându-l și pe acela de a fi
convocat în termenele prevăzute de legea specială.
Contrar celor
reținute de ambele instanțe, prin hotărârea a cărei nulitate s-a cerut a se
constata, au fost sporite puterile administratorilor, situație în care textul
convocatorului trebuia să cuprindă propunerile de modificare ale actelor
constitutive.
Dat fiind faptul că
nici această condiție prevăzută expres de art. 117 alin. (8) din Legea nr. 31/1990,
hotărârea este lovită de nulitate și sub acest aspect.
De asemenea, arată
recurenta au fost încălcate prevederile art. 114 din aceeași lege deoarece prin
hotărârea atacată au fost delegate consiliului de administrație atribuții care
sunt în mod exclusiv de competența adunării generale extraordinare, deși textul
legal anterior menționat precizează în mod expres atribuțiile ce pot fi
delegate, iar orice altă delegare, cum este cazul în speță este prohibită de
lege.
Ultima critică
vizează aplicarea greșită a prevederilor art. 241 alin. (1) C. proc. civ. care
prevede necesitatea aprobării prealabile a fiecărui act de înstrăinare a
activelor a căror valoare depășește 20% din totalul activelor imobiliare,
nefiind prin urmare posibilă acordarea unei împuterniciri perpetue acordate
Consiliului de administrație, cum s-a procedat în speță.
Analizând recursul
formulat prin prisma motivelor invocate raportat la prevederile legale anterior
menționate și art. 304 pct. 9 C. proc. civ. curtea constată că este nefondat.
În privința
termenului prevăzut de art. 137 din Regulamentul nr. 1/2006 al C.N.V.M.,
instanțele au apreciat în mod corect că simpla nerespectare a acestui termen în
lipsa dovezilor privind producerea vreunei vătămări nu este de natură a
determina nulitatea hotărârii adoptate în aceste condiții.
Astfel, scopul
publicării convocatorului este acela prevăzut de art. 224 din Legea nr. 297/2004
de a asigura acționarilor posibilitatea de a se informa cu privire la
problemele aflate pe ordinea de zi pentru exercitarea drepturilor conferite de
această calitate. Or, acest scop a fost atins, mai ales că în speță au fost
respectate și exigențele art. 117 din Legea nr. 31/1990 constând în publicarea
convocatorului în M. Of. al României și în ziarele R. și R.L.
În privința motivelor
de recurs referitoare la încălcarea prevederilor art. 117 alin. (8) și
respectiv art. 114 din Legea nr. 31/1990 - care vor fi examinate împreună - în
mod eronat recurenta apreciază că prin hotărârea adoptată au fost sporite
nelegal puterile administratorilor prin delegarea unor atribuții date în mod
expres în competența adunării generale extraordinare și că în realitate s-au
modificat actele constitutive ale societății, fără a fi menționat în convocator
textul propunerii, deoarece astfel cum corect au reținut și instanțele
anterioare, hotărârea atacată a fost adoptată pentru aplicarea art. 241 din
Legea 31/1990, respectiv încheierea de către Consiliul de administrație a
actelor de dobândire, înstrăinare, schimb sau constituire în garanție a
activelor imobilizate, în condițiile textului legal anterior menționat.
Indicarea expresă a
acestei dispoziții legale obligă societatea la respectarea întocmai a
condițiilor prevăzute, astfel încât este exclusă interpretarea dată de
reclamantă că în acest mod au fost sporite nelegal puterile consiliului de
administrație, textul art. 114 din Legea nr. 31/1990 nefiind prin urmare
incident în speță.
Pentru identitate de
rațiune, fiind corect interpretate și aplicate și prevederile art. 241 din
Legea nr. 297/2004, se va înlătura și această critică.
În consecință,
recursul este nefondat și va fi respins ca atare, conform art. 312 alin. (1) C.
proc. civ., și de asemenea va fi respinsă cererea intimatei pentru obligarea
recurentei la plata cheltuielilor de judecată, acestea nefiind justificate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de
reclamanta SIF T. SA Brașov împotriva Deciziei nr. 194 din 13 septembrie 2007 a
Curții de Apel Constanța-secția comercială, maritimă, fluvială, contencios
administrativ și fiscal ca nefondat.
Respinge cererea
pentru obligarea recurentei la cheltuieli de judecată, formulată de intimata
pârâtă SC P.M. SA Mamaia.
Irevocabilă.
Pronunțata în ședință
publică, astăzi 29 mai 2008.