ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3018/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3018/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra cauzei de față, reține
următoarele:
Prin
cererea înregistrată pe rolul tribunalului sub nr. 7203/3/2013 la data de .18
februarie 2013, revizuienții A.N. și G.N. au solicitat în contradictoriu cu
pârâții Consiliul General al Municipiului București, SC F. SA, P.C. și P.C. și
P.V., revizuirea sentinței civile nr. 784 din 03 octombrie 2013 a Tribunalului
București, secția a IV-a civilă, pronunțată în Dosarul nr. 7392/2002.
În motivarea cererii reclamanții au
arătat că solicită revizuirea sentinței civile mai sus menționate, schimbarea
în parte a acesteia, în sensul atribuirii în natură a întregului imobil teren
și construcție situat în București, sector 2, reclamanților, eu obligarea
acestora la plata unei sulte către P.C.
Prin sentința civilă nr. 784 din 03
octombrie 2003, definitivă prin Decizia civilă nr. 1878 din 01 octombrie 2004,
și irevocabilă prin Decizia civilă nr. 24/R din 17 ianuarie 2008 a Curții de
Apel București, secția a IX-a civilă, a fost admisă acțiunea formulată de
autorii reclamanților, N.C. și N.M. (tată și unchi), fiind recunoscut dreptul
de proprietate al acestora asupra unei cote de VA din imobilul situat la adresa
menționată, a fost dispusă ieșirea din indiviziune asupra imobilului teren și
construcție cu atribuirea în natură a întregului imobil intervenientului P.C.,
cu obligarea acestuia la plata sumei de 2.008.443.601 lei, cu titlu de sultă.
În anul 2008 reclamanții au formulat
plângere la C.E.D.O. pentru încălcarea dreptului la un proces echitabil, iar la
10 aprilie 2012 prin decizia Ilie Stana și alții împotriva României, instanța
de contencios european a constatat încălcarea art. 6 parag. 1 din C.E.D.O.,
respectiv încălcarea dreptului la un proces echitabil prin soluționarea
acestuia într-un termen rezonabil.
Reclamanții au arătat că instanța de
la Strasbourg a statuat în decizia pronunțată că recunoașterea făcută de Guvern
este suficientă pentru a se constata încălcarea art. 6 parag. 1 C.E.D.O.,
respectiv dreptul la un proces echitabil prin soluționarea acestuia într-un
termen rezonabil, în considerarea faptului că pentru înlăturarea consecințelor
grave ale acestor încălcări, reclamanții au la dispoziție procedura revizuirii
prevăzută de dreptul intern. Au mai susținut că în prezent, consecințele grave
ale încălcărilor constatate de C.E.D.O. continuă să persiste și să producă
efecte și neputând fi remediate decât prin intermediul căii extraordinare de
atac a revizuirii.
Prin sentința civilă nr. 1791 din 15
octombrie 2013, Tribunalul București, secția a IlI-a civilă, a respins, ca
inadmisibilă, cererea de revizuire și a obligat revizuienții la plata către
intimat P.C. la plata sumei de 1.000 lei cheltuieli de judecată parțiale.
Pentru a pronunța această sentință,
instanța de fond a reținut că prin decizia C.E.D.O. Ilie Stana împotriva
României și 16 alte cereri, din 10 aprilie 2012, s-a luat notă de
declarațiile Guvernului Român pârât în temeiul art. 6 parag. 1 din Convenție cu
privire la durata procedurilor și modalitățile de asigurare a respectării
angajamentelor la care se face referire în acestea, dispunând scoaterea
cererilor de pe rol în legătură cu capătul menționat și respingerea restului
cererilor, ca inadmisibile. Prin declarațiile menționate, autoritățile române
au admis că durata procedurilor în cauzele reclamanților nu au respectat
cerința termenului rezonabil prevăzută de art 6 din Convenție și au declarat că
sunt pregătite să plătească reclamanților sumele prezentate în tabele, dintre
care pentru cauza conexată Niculescu c. României, pentru o durată a procedurii
de 9 ani și 5 luni pentru 3 grade de jurisdicție, despăgubiri de 2.000 euro.
În speță, soluționarea partajului a
fost realizată prin sentința civilă nr. 784 din 03 octombrie 2003 a
Tribunalului București secția a IV-a civilă, rămasă definitivă prin Decizia
civilă nr. 1878 din 01 octombrie 2004 și irevocabilă prin Decizia civilă nr.
24/R din 17 ianuarie 200S a Curții de Apel București, secția IX civilă.
Decizia civilă nr. 1878 din 01
octombrie 2004 cu privire la care revizuienții au solicitat revizuirea, deși au
formulat-o în. cadrul unei cereri de revizuire a sentinței civile nr. 784 din
03 octombrie 2003, a soluționat apelul pe fond. Instanța de apel a respins ca
nefondat apelul, analizând inclusiv motivul de apel relativ la varianta de
partajare dispusă de prima instanță. Decizia civilă nr. 24/R din 07 ianuarie
2008 a Curții de Apel București a soluționat recursul prin respingerea lui ca
nefondat, constatând aplicarea greșită a legii de către instanța de apel
relativ la varianta de partajare a imobilului. Prin urmare, instanța care a
analizat ultima chestiunea litigioasă supusă judecății și despre care se invocă
că ar fi consecința încălcării termenului rezonabil de soluționare a cauzei,
este instanța de recurs. Ceea ce a trecut în autoritatea de lucru judecat a
fost, așadar, decizia instanței de recurs, prin care s-a analizat aplicarea
legii la soluționarea cererii de partajare a imobilului, recursul fiind
respins, ca nefondat. Tribunalul a reținut astfel că, cererea de revizuire este
inadmisibilă din perspectiva obiectului căii de atac.
Din a doua perspectivă, a
admisibilității cererii de revizuire pentru îndeplinirea condiției existenței
unei încălcări grave a drepturilor și libertăților fundamentale datorată
hotărârii judecătorești atacate ale cărei consecințe grave continuă să se
producă, tribunalul a reținut cererea de revizuire ca fiind inadmisibilă.
În speță, C.E.D.O. a constatat
recunoașterea iaeuta de către Guvern referitoare la încălcarea dreptului la un
proces echitabil, prin nesofuționarea cauzei într-un termen rezonabil. Această
recunoaștere a determinat pronunțarea unei decizii C.E.D.O., prin care Statul
român a fost obligat la plata către reclamanți la plata unor despăgubiri.
Instanța de contencios administrativ nu a constatat și analizat însă vreo
încălcare a Convenției prin care să atragă redeschiderea procedurii judiciare
pr calea revizuirii, astfel cum a fost reținut în cauzele Lupaș c. României,
Weissmarm c României eîc). în aceste din urmă situații, singura cale de
înlăturare a consecințelor produse ca umare a lipsei accesului la instanță a
reprezentat-o redeschiderea procedurii în temeiul art. 322 pct. 9 C. proc. civ.
Împotriva sentinței tribunalului, au
declarat apel atât revizuenții A.N. și G.N. cât și intimații P.C. și P.C. și
P.V.
În dezvoltarea motivelor de apel,
revizuenții au arătat că în mod greșit Tribunalul București a reținut că a fost
solicitată revizuirea Deciziei civile nr. 1878 din data de 01 octombrie 2004
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a civila.
Prin urmare, întreaga analiză a
Tribunalului București cu privire la inadmisibilitatea cererii de revizuire
este nelegală, de vreme ce instanța s-a raportat la o alta hotărâre decât cea
la care au solicitat în mod expres revizuirea.
Considerentele pentru care Tribunalul
București a respins, ca inadmisibilă, cererea de revizuire sunt vădit
nefondate, având în vedere sentința civilă nr. 784 din data de 03 octombrie
2003, rămasă definitiva prin respingerea apelului, a cărei revizuire au
solicitat-o.
Or, din perspectiva obiectului căii de
atac, revizuirea, este admisibilă, raportat la dispozițiile art. 322 pct. 9 din
C. proc. civ.
Motivarea inadmisibilității cererii de
revizuire raportat ia faptul că ultima instanță care a analizat chestiunea
litigioasă a fost instanța de recurs, este nefondata. Astfel, Tribunalul
București a considerat greșit că ceea ce a trecut în puterea autorității de
lucru judecat este hotărârea instanței de recurs.
Instanța de la Strasbourg, prin
decizia pronunțată în cauza Niculescu vs România, soluționată în cadrul cauzei
Stana și alții vs. România, a luat act de recunoașterea făcuta de Guvernul
român, care a admis că a existat o încălcare a dreptului la un proces echitabil
intr-un termen rezonabil.
Tocmai durata excesivă a procedurilor
interne, totalizând în fmal 18 ani de procese, a determinat instanța de
judecata națională să atribuie imobilul unui terț.
Prin urmare, doar prin revizuirea
sentinței civile nr. 784 din 03 octombrie 2003 și pronunțarea unei hotărâri pe
fondul cauzei, care să analizeze esența cazului dedus judecății și să nu fie
ținută de durata procedurii la nivel național si de faptul că familia P. este
cea care a ocupat imobilul pe durata acestor procedurilor judiciare, pot fi
înlăturate consecințele grave ale încălcărilor recunoscute de Guvernul Român și
constatate de C.E.D.O.
Prin apelul declarat, intimații P.C.
și P.C. și P.V. au criticat soluția tribunalului din perspectiva soluției
pronunțate cu privire la cererea de acordare a cheltuielilor de judecată, care
a fost admisă doar în parte.
În dezvoltarea motivelor de apel s-a
arătat că în mod neîntemeiat a apreciat instanța de fond că apelanții intimați
au efectuat cheltuieli de judecată reprezentând onorariu de avocat, într-un
cuantum nerezonabii raportat la complexitatea dosarului, procedând la reducerea
acestora de la 9.920 lei și 1.000 lei.
Dimpotrivă, cauza a ridicat
problematici diverse și complexe, întrucât, pentru redactarea întâmpinării, în
vederea formulării unei apărări, a fost necesară studierea dosarului în care a
fost pronunțată sentința civilă nr. 784 din 03 octombrie 2003 pentru a înțelege
contextul în care aceasta a fost pronunțată, și pentru a aprecia în ce manieră
revizuirea formulată este sau nu admisibilă.
Pe cale de consecință complexitatea
dosarului nu a fost dată de actele procedurale realizate efectiv în cauză,
astfel cum în mod neîntemeiat apreciază instanța de fond, ci de natura și
întinderea actelor procedurale anterioare ce au condus la soluțiile asupra
cărora avocatul intimaților trebuia să se informeze temeinic pentru a putea
redacta întâmpinarea și a susține oral respingerea cererii de revizuire, fapt
pe care instanța de fond nu l-a avut în vedere la momentul la care a dispus
reducerea cheltuielilor de judecată.
Pe de altă parte, potrivit art. 132
din Statutul Profesiei de Avocat, la stabilirea onorariului sunt avute în
vedere mai multe aspecte, respectiv: timpul și volumul de muncă solicitate
pentru executarea mandatului, natura și dificultatea cauzei, notorietatea,
experiența, reputația și titlurile avocatului, situația financiară a clientului
precum și constrângerile de timp în care avocatul este obligat de împrejurările
cauzei pentru a asigura servicii legale performante. Așadar, instanța de fond
trebuia să aibă în vederea experiența și notorietatea apărătorului, de faptul
că acesta deține titlul de doctor în drept, că deține funcția de decan al
Baroului Ilfov, precum și experiența acestuia, acumulată în aproximativ 15 ani
de exercitare a profesiei, conform înscrisurilor atașate prezentului apel,
precum și natura și complexitatea cauzei.
Prin Decizia nr. 176/A din 15 aprilie
2014 Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă ,a respins, ca nefondat,
apelul declarat de reclamanții N.A. și N.G. și a admis apelul declarat de
intimatul P.C. în sensul în care a schimbat în parte sentința apelată și a
obligat pe reclamanți la plata sume de 6.000 lei cheltuieli de judecata, reduse
conform art. 274 alin. (3) C. proc. civ.
Pentru a pronunța această soluție,
curtea de apel a reținut următoarele:
Reclamanții N.A. și N.G. au solicitat
revizuirea sentinței civile nr. 784 din 03 octombrie 2013 pronunțată de
Tribunalul București, secția a IV-a civilă, definitivă prin Decizia civilă nr.
1878 din 01 octombrie 2004, și irevocabilă prin Decizia civilă nr. 24/R din 17
ianuarie 2008 a Curții de Apel București, secția a IX-a civilă.
Sentința împotriva căreia s-a formulat
prezenta cerere de revizuire se încadrează în sfera hotărârilor susceptibile de
a fi atacate cu revizuire, contrar celor reținute de prima instanță, întrucât
este o hotărâre dată în primă instanță, atacată cu apel, cererea de apel fiind
respinsă ca nefondată.
Potrivit art. 322 pct. 9 C. proc.
civ., revizuirea unei hotărâri rămase definitive precum și a unei hotărâri a
unei instanțe de recurs când evocă fondul, se poate cere și în situația în care
C.E.D.O. a constatat o încălcare a drepturilor sau libertăților fondamentale
datorate unei hotărâri judecătorești, iar consecințele grave ale acestei
încălcări continuă să se producă și nu pot fi remediate decât prin revizuirea
hotărârii pronunțate.
Una din condițiile ce trebuie
îndeplinite pentru a fi aplicabile dispozițiile art. 322 pct. 9 C. proc. civ.
este aceea ca încăicarea constatată de C.E.D.O. să fi produs consecințe grave,
consecințe ce continuă să se producă și nu pot fi remediate decât prin
revizuirea hotărârii pronunțate, or, în speță, această condiție nu este îndeplinită.
Observând hotărârea pronunțată de
C.E.D.O. de care se prevalează reclamanții, se constată că instanța europeană a
luat act de recunoașterea făcută de Guvernul Român, care a admis că în cauză a
existat o încălcare a dreptului la un proces echitabil din perspectiva
nesoluționării acestuia într-un termen rezonabil.
În raport de conținutul și
dispozitivul hotărârii instanței europene, este indiscutabil că s-a reținut
încălcarea prevederilor art. 6 alin. (1) din Protocolul nr. 1 la Convenție, ca
urmare a faptului că nu a fost finalizată într-un termen rezonabil procedura de
partaj.
Însă, în cadrul procedurii declanșată
la instanța europeană nu s-a reținut încăicarea de către instanțele naționale,
în litigiul ce s-a purtat între părți, litigiu soluționat prin sentința civilă
nr. 784/2003 pronunțată de Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a cărei
revizuire se cere, a vreunui alt drept reglementat de Convenție.
Reiese deci că, în cauză, nu sunt
întrunite cerințele art. 322 pct. 9 C. proc. civ., respectiv nici aceea ca
hotărârea a cărei revizuire se cere să fi produs prin ea însăși o încălcare a
drepturilor reclamanților și nici aceea ea încăicarea constatată de C.E.D.O. să
continue să se producă, iar consecințele acestei încălcări să nu poată fi
remediate decât prin revizuirea hotărârii pronunțate.
Redeschiderea procesului pe calea
revizuirii și. rejudecarea cauzei, ar conduce la prelungirea duratei
procedurilor jurisdicționale, iar consecințele încălcării constatate de
C.E.D.O. prin hotărârea de care se prevalează recurenta revizuientă nu ar
înceta să se producă, ci, dimpotrivă, s-ar perpetua pe o durată incertă.
În ceea ce privește apelul declarat de
intimații pârâți, fundamentul juridic al acordării cheltuielilor de judecată în
temeiul art. 274 C. proc. civ, este reprezentat de culpa procesuală a părții
„care cade în pretenții".
Stabilind că temeiul juridic al
acordării cheltuielilor de judecată este atitudinea procesuală culpabilă a
părții care a căzut în pretenții, fapta acesteia declanșează o răspundere
civilă delictuală al cărei conținut îl constituie obligația civilă de reparare
a prejudiciului cauzat, adică de restituire a sumelor pe care partea care a
câștigat procesul a fost nevoită să le avanseze.
Dispozițiile art. 274 alin. (3) C.
proc. civ. prevăd că „judecătorii au dreptul să mărească sau să micșoreze
onorariile avocaților, potrivit cu cele prevăzute în tabloid onorariilor
minimale, când constată motivat că simt nepotrivit de mici sau mari, față de
valoarea pricinii sau munca îndeplinită de avocat".
În speță, însă, procedând la reducerea
onorariului de avocat achitat de apelanții intimați, tribunalul nu a ținut
seama de criteriile la care se referă aceste dispoziții legale, respectiv de
complexitatea pricinii și de munca depusă de avocat.
Astfel, deși obiectul litigiului îl
constituie o cerere de revizuire, aceasta nu înseamnă că o astfel de cerere are
întotdeauna o complexitate redusă. în speță, revizuirea sentinței civile nr.
784/2013 a Tribunalului București, secția a IV-a civilă, a fost solicitată
pentru motivul prevăzut de art. 322 pct. 9 C. proc. civ., hotărârea instanței
europene, de care s-au prevalat revizuenții fiind atipică, încălcarea art. 6
alin. (1) din Protocolul nr. 1 la Convenție fiind constatată pe baza
recunoașterii tăcute de Guvernul Român în mai multe cauze aliate pe rolul
C.E.D.O., printre care și cea promovată de apelanții revizuenți.
Atipicul situației a necesitat din
partea avocatului pârâților studierea juris prudenței și doctrinei, problemele
de drept puse în discuție în revizuire fiind diferite de cele avute în vedere
la soluționarea fondului litigiului purtat între părți.
Mai mult, instanța de fond a
îmbrățișat soluția de inadmisibîlitatea a cererii de revizuire și motivele
invocate de intimați prin întâmpinare în susținerea acestui fine de neprimire.
Nu în ultimul rând, dispozițiile art. 132
din Statutul Profesiei de Avocat, prevăd că la stabilirea onorariului, sunt
avute în vedere mai multe aspecte, respectiv: timpul și volumul de muncă
solicitate pentru executarea mandatului, natura și dificultatea cauzei,
notorietatea, experiența, reputația și titlurile avocatului. Așadar, instanța
de fond trebuia sa aibă în. vedere experiența și notorietatea apărătorului
apelanților intimați, de faptul că acesta deține titlul de doctor în drept, că
deține funcția de decan al Baroului Ilfov, criterii în raport de care se
apreciază că reducerea cheltuielilor de judecată, realizată de instanța de fond
în temeiul art. 274 alin. (3) C. proc. civ., este excesivă.
Prin urmare, având în vedere natura
cauzei, documentele depuse și criteriile menționate anterior, un onorariu
avocațial în cuantum de 6.000 lei corespunde gradului de complexitate a cauzei
precum și eforturilor depuse de către avocatul apelanților intimați pentru
soluționarea prezentei cauze.
Împotriva deciziei curții de apel an
formulat recurs revizitienții N.A. și N.G., criticând-o din perspectiva
dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În dezvoltarea criticilor, aceștia au
arătat că decizia curții de apel a fost pronunțată cu încălcarea dispozițiilor
art. 322 alin. (1) pct. 9 din C. proc. civ., invocând următoarele argumente.
În mod greșit, Curtea de apel a
reținut că nu sunt îndeplinite cerințele motivului de revizuire prevăzut de
dispozițiile art. 322 pct. 9 C. proc. civ. referitoare la faptul ca hotărârea a
cărei revizuire a fost solicitată, nu a produs o încălcare a drepturilor
revizuienților, iar încălcarea dreptului la un proces echitabil, reținută de
C.E.D.O., nu se continuă să se producă. Durata excesivă a procedurilor interne,
totalizând 18 ani, a avut drept consecință atribuirea imobilului proprietatea
revizuienților în cotă de %, unui terț, doar pe considerentul că pe durata
procesului, familia P. a fost cea care a ocupat imobilul.
Admiterea prezentei căi de atac are ca
efect înlăturarea consecințele grave ale încălcării drepturilor revizuienților
prin pronunțarea unei hotărâri în care să se analizeze cauza dedusă judecății,
fără ca instanța de judecată să fie "ținută de durata procedurii la nivel
național și de faptul că familia Popescu este cea care a ocupat imobilul pe
durata derulării procedurilor judiciare"
Prin urmare, exercitarea prezentei căi
de atac reprezintă singura modalitate pentru înlăturarea consecințelor grave
ale încălcărilor drepturilor revizuienților, astfel cum acestea au fost
recunoscute de Guvernul României și constatate de C.E.D.O. în cauza Niculescu
vs. României.
Pe de altă parte, intimatul P.C. nu a
achitat sulta stabilită prin titlul executoriu aferentă cotei de % din dreptul
de proprietate asupra imobilului în litigiu, deși s-a probat că acesta aparține
în întregime revizuienților. De asemenea, executarea silită a intimatului P.C.
cu privire la plata suitei, nu a putut fi realizată urmare a admiterii
excepției prescripției dreptului de a obține executarea silită invocate de
instanțele de judecată.
Rezultă deci că efectele grave produse
revizuienților se produc și în prezent, iar aceste consecințe nu ar putea fi
înlăturate decât prin admiterea revizuirii sentinței civile nr. 784 din 03 octombrie
2003, pronunțată de Tribunalul București.
Invocă în acest sens cauza Sfrijan
împotriva României.
Decizia Curții de Apel este nelegală
și din perspectiva obligării revizuienților la plata cheltuielilor de judecată
către intimați în cuantum de 6.000 lei, apreciind nejustificat cuantumul
acestor cheltuieli, în raport de munca îndeplinită de avocat. Din această
perspectivă, decizia recurată este nelegală pentru aplicarea și interpretarea
greșită a dispozițiilor din art. 132 din Statutul profesiei de avocat.
Analizând recursul declarat de
revizuienții N.A. și N.G., întemeiat pe dispozițiile art. 304 pet. 9 C. proc.
civ., Înalta Curte constată caracterul nefondat al acestuia pentru următoarele
considerente:
Pct. 9 al art. 322 C. proc. civ.
deschide calea revizuirii în situația în care C.E.D.O. a Drepturiior Omului a
constatat o încălcare a drepturilor sau libertăților fundamentale ale omului
prin hotărârea judecătorească atacată, iar consecințele grave ale acestei
încălcări continuă să se producă și nu pot fi remediate decât prin revizuirea
hotărârii naționale pronunțate.
Motivul introdus prin O.U.G. nr.
58/2003, a fost o consecință a realității practicii judiciare românești,
ulterioară ratificării de către România a Convenției europene pentru apărarea
drepturilor omului și a libertăților fundamentale, respectiv ulterioară anului
1994, și el presupune îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiții: să
existe o hotărâre a C.E.D.O. prin care s-a constatat că hotărârea națională
încalcă anumite drepturi sau libertăți fundamentale ale omului pentru una din
părțile procesului; încălcarea, prin hotărârea națională, a drepturiior sau
libertăților fundamentale ale omului să aibă consecințe grave pentru părți;
consecințele grave ale încălcării în discuție să nu poată fi înlăturate prin
alte căi procedurale.
Prin urmare, pentru admiterea cererii
de revizuire instanța trebuie să analizeze îndeplinirea cumulativă a
condițiilor sus-rnenționate,
În cauza de față, la data de 10
aprilie 2012, C.E.D.O., prin decizia Ilie Stana împotriva României și 16 alte
cereri conexe, printre care și cererea iui M.N., autorul revizuienților din
prezenta cauză, a luat act de recunoașterea Guvernului României privind
încălcarea art. 6 alin. (1) din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, referitoare
la durata excesivă a procedurilor judiciare interne.
Prin urmare, instanța de contencios
european a apreciat că respectarea drepturilor omului, așa cum acestea sunt
definite în Convenție și Protocoale, nu necesită continuarea examinării
plângerilor din perspectiva duratei excesive a procedurilor judiciare, în
raport de dispozițiile art. 37 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului,
și, pe baza declarației unilaterale a Guvernului, a dispus scoaterea de pe rol
a cererii.
În ceea ce privește soluționarea
celorlalte capete de cerere, C.E.D.O. a apreciat că nu există niciun indiciu al
vreunei încălcări a drepturilor și a libertăților, astfel cum acestea sunt
definite în Convenție și Protocoale, drept urmare, le-a respins, ca fiind vădit
nefondate.
În contextul art. 326 alin. (3) C.
proc. civ., înalta Curte constată că nu sunt îndeplinite, în mod cumulativ,
condițiile de admisibilitate a cererii de revizuire din perspectiva art. 322
pct. 9 din C. proc. civ., după cum se va arăta.
Prima dintre condiție se verifică în
speță, anume aceea privind constarea unei încălcări a drepturilor omului de
către C.E.D.O., dată fiind hotărârea pronunțată de C.E.D.O. la data de 10
aprilie 2012 în cauza Ilie Stana și alții împotriva României.
Așa cum s-a arătat, instanța de
contencios european, în legătură cu cererea inițiată de autorul revizuienților,
N.M., a constatat încălcarea art. 6 alin. (1) din Convenție, încălcare produsă
prin durata excesivă a procesului, respectiv de 9 ani și 5 luni.
Daca prima condiție de admisibilitate
a cererii de revizuire este îndeplinită, Înalta Curte constată că în speță nu
se verifică celelalte două exigențe ale normei de la art. 322 pct. 9 C. proc.
civ., anume referitoare la continuarea producerii consecințelor grave ale
încălcărilor constatate și cea consecutivă, a necesității remedierii acestora
doar prin intermediul revizuirii hotărârii pronunțate de Tribunalul București;
îndeplinirea doar a uneia dintre condițiile textului, deși necesară oricare
dintre ele, nu este suficientă pentru admiterea cererii.
Rațiunea pentru care legiuitorul român
a reglementat posibilitatea părților de a solicita instanțelor de judecată
desființarea unor hotărâri judecătorești care se bucură de autoritate de lucru
judecat, a fost aceea a înlăturării acelor consecințe grave produse acestora ca
urmare a încălcării drepturilor fundamentale ale omului, astfel cum acestea
sunt reglementate de Conveția europeană a drepturilor omului și de protocoalele
adiționale ta aceasta, încălcare constatată de instanța de contencios european,
printr-o hotărâre. Prin urmare, cazul de revizuire prevăzut de art. 322 alin.
(1) pct. 9 C. proc. civ., are ca scop înlăturarea efectelor încălcărilor
drepturilor și libertăților fundamentale ale omului produse prin pronunțarea
hotărârii judecătorești a cărei revizuire se solicită, prin pronunțarea unei
noi hotărâri juecătorești noi, care să respecte și care să fie în acord cu
reglementările europene ale drepturilor omului.
În cauza de față, C.E.D.O. a constatat
o încălcare a dreptului revizuienților la un proces echitabil, raportat la
durata excesivă a procedurilor judiciare.
Această constatare a curții de
contencios european a îndreptățit revizuienții să solicite, în temeiul
dispozițiilor mai sus arătate, anularea sentinței pronunțate cu încălcarea art.
6 alin. (1) din Convenție, susținându-se că astfel, va înceta nesocotirea
dreptului de soluționare a unei cauze într-un termen rezonabil.
Admiterea prezentei cereri de
revizuire ar avea drept consecință desființarea sentinței civile nr. 784 din 03
octombrie 2013 pronunțată de Tribunalul București, secția IV civilă,
rejudecarea cauzei, și deci, o prelungirii duratei de soluționare a cauzei.
Prin urmare, Înalta Curte constată că
în situația dată, admiterea prezentei cereri de revizuire nu poate să asigure
părților o situație mai bună, din perspectiva duratei procedurilor judiciare,
față de cea anterioară pronunțării sentinței a cărei revizuire este solicitată.
Aceasta întrucât, s-ar ajunge la un efect contrar celui avut în vedere de
legiuitorul român atunci când a reglementat acest motiv de revizuire.
Rezultă deci, că existența unei
constatări a curții de contencios european cu privire la o încălcare a
dreptului părților la un proces echitabil din perspectiva duratei procedurilor
judiciare, nu este în măsură să deschidă, în mod efectiv, posibilitatea
părților de a solicita revizurea hotărârii judecătorești pronunțate cu
nesocotirea dreptului prevăzut de art. 6 alin. (1) din Convenție, fără ea prin
aceasta să fie încălcat dreptul de acces la justiție.
Prin urmare, în mod corect Curtea de
Apel a reținut că redeschiderea procesului pe calea prezentei revizuiri și
rejudecarea cauzei ar conduce la prelungirea duratei procedurilor
jurisdicționale, iar consecințele încălcării constatate de C.E.D.O. prin hotărârea
de care se prevalează recurenta revizuientă nu ar înceta să se producă, ci,
dimpotrivă, s-ar perpetua pe o durată incerta.
Celelalte argumente în susținerea
cererii de recurs și care privesc motivele care au condus la imposibilitatea
recuperării sultei datorate de intimatul P.C., exced limitelor prevăzute de
art. 326 alin. (3) raportat la art. 322 pct. 9 C. proc. civ., neavând legătură
cu încălcările constatate de C.E.D.O.
De asemenea, nici criticile
referitoare la considerentele avute în vedere în vedere de Tribunalul București
la pronunțarea sentinței civile ce se solicită a fi revizuită, se vădesc a fi
critici de fond ale cauzei, care nu pot fi analizate în calea extraordinară de
atac a revizuirii care, neavând caracter devolutiv, nu poate face posibilă o
reapreciere a situației de fapt. Această regulă a fost afirmată în mod constant
în jurisprudența sa de către instanța de contencios european.
În acest sens, C.E.D.O. a menționat că
puterea de revizuire a instanțelor superioare ar trebui utilizata pentru a
corecta erorile judiciare, si nu pentm a se ajunge la o noua examinare a
cauzei. Revizuirea nu ar trebui tratată ca un apel deghizat, prin care părțile
nemulțumite de soluțiile pronunțate să obțină o nouă judecată pe fond.
În ceea ce privește critica legată de
obligarea recurenților la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 6.000
lei Înalta Curte reține caracterul nefondat a! acestora, pentru următoarele
considerente:
Articolul 274 alin. (3) C. proc. civ.,
permite instanței să mărească sau să micșoreze onorariile avocaților, ori de
câte ori constată că sunt nepotrivit de mici sau de mari față de valoarea
pricinii sau de munca îndeplinită. Prin urmare acesta are menirea să împiedice
abuzul de drept, prin deturnarea onorariului de avocat de la finalitatea sa
firească, aceea de a permite justițiabilului să. beneficieze de o asistență
judiciară calificată pe parcursul procesului, în aprecierea cuantumului
onorariului, instanța trebuie sa;%ibâ în vedere atât valoarea pricinii cât și
proporționalitatea onorariului cu volumul de muncă presupus de pregătirea
apărării în cauză, determinat de elemente precum complexitatea, dificultatea
sau noutatea litigiului.
Abilitatea instanței de judecată de a
proceda la reducerea onorariului de avocat cu ocazia soluționării cererii de
acordare a cheltuielilor de judecată, prerogativă prevăzută de dispozițiile
art. 274 alin. (3) C. proc. civ., a fost confirmată și prin Decizia nr. 401 din
14 iulie 2005 a Curții Constituționale, care a declarat constituțional acest text
legal, reținându-se totodată că nicio dispoziție din legea fundamentală nu
interzice expres consacrarea prin lege a prerogativelor instanței de a cenzura
cu prilejul stabilirii cheltuielilor de judecată cuantumul onorariului convenit
între părțile contractului de asistență juridica, prin prisma proporțional
ității cu amplitudinea și complexitatea activității depuse.
În același sens este și jurisprudența
C.E.D.O., care a statuat că onorariile avocațiale urmează să fie recuperate
numai In măsura în care constituie cheltuieli necesare și au fost în mod real
făcute, în limita unui cuantum rezonabil.
Aplicând aceste principii
jurisprudențiale în cauza de față, Înalta Curte constată că obiectul prezentei
cauze s-a constituit o cerere de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 322
cpt. 9 din C. proc. civ.
Se constată astfel că, în raport de
complexitatea cauzei, de efectele pe care admiterea unei astfel de cereri de
revizuire ar fi putut sa le aibă asupra patrimoniului intimaților, onorariul
solicitat de către intimați este proporțional cu munca depusă de apărătorul
acestora în formularea apărărilor,
Pentru considerentele mai sus expuse,
în raport de dispozițiile art. 312 C. proc. civ., va respinge, ca nefondat,
recursul declarat de revizuienții N.A. și N.G. împotriva Deciziei nr. 176/A din
15 aprilie 2014 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul
declarat de revizuienții N.A. și împotriva Deciziei nr. 176/A din 15 aprilie 2014
a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi
5 noiembrie 2014.