ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1532/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1532/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr. 1532/2017
Asupra cauzei
de față, constată următoarele:
Prin
încheierea din 18 septembrie 2017, pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu minori
și de familie, în Dosarul nr. x/3/2013, a fost respinsă, ca
inadmisibilă, cererea de intervenție accesorie formulată de A.
În motivare
s-a reținut că prezenta cauză reprezintă o procedură
specială reglementată de Legea nr. 10/2001, în care instanța
este chemată să soluționeze pe fond notificarea lăsată
nesoluționată de organul administrativ, practic să se substituie
atribuțiilor pe care acesta le avea în procedura administrativă,
astfel că această fază este incompatibilă cu formularea
unei cereri de intervenție.
S-a
arătat că dispozițiile legale incidente în cauză stabilesc
legitimare procesuală doar pentru persoana care se consideră
îndreptățită, titularul notificării și pentru unitatea
deținătoare a imobilului ce se solicită a fi restituit, nu
și pentru alte persoane.
Împotriva
acestei încheieri A. a formulat recurs, dosarul fiind înregistrat la Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, la data
de 26 septembrie 2017.
În motivele
cererii de recurs s-a arătat că încheierea a fost pronunțată
cu încălcarea și aplicarea greșită a prevederilor art. 61
alin. (1) și (3) C. proc. civ.
Potrivit
prevederilor art. 61 alin. (3) C. proc. civ., persoana care formulează o
cerere de intervenție accesorie trebuie să justifice un interes
legitim, născut și actual de către persoana care intervine,
condiție care în speță este îndeplinită, având în vedere
că apartamentul nr. 2 parter, corp A, este ocupat de recurentă în
temeiul contractului de închiriere nr. 771 din 27 ianuarie 2000, reînnoit prin
contractul de închiriere nr. 35047/2014.
O
eventuală admitere definitivă a acțiunii ar implica evacuarea
recurentei din apartament, astfel încât interesul său în cauză este
evident.
Recurenta
face referire la cauza Preda și alții c. România și arată
că, deși procedura judiciară urmează în această
materie procedurii administrative, nu se identifică cu aceasta și
rămâne o procedură judiciară, supusă regulilor procesuale
civile, ce reglementează și instituția cererii de intervenție
voluntară accesorie.
S-a fixat
termen de judecată la data de 10 octombrie 2017.
Analizând
cauza, Înalta Curte constată următoarele:
Referitor la
motivarea recursului în termenul de 5 zile prevăzut de art. 64 alin. (4) C.
proc. civ., Înalta Curte constată că motivele de recurs au fost
depuse cu respectarea termenului legal.
Astfel,
potrivit prevederilor art. 487 alin. (1) C. proc. civ. prevederile art. 470
alin. (5) C. proc. civ., ce stabilesc că „În cazul în care termenul pentru
exercitarea apelului curge de la un alt moment decât comunicarea
hotărârii, motivarea apelului se va face într-un termen de aceeași
durată, care curge, însă, de la data comunicării
hotărârii”, sunt aplicabile și în recurs.
Întrucât
încheierea atacată a fost comunicată recurentei la data de 25
septembrie 2017, rezultă că depunerea motivelor de recurs la data de
28 septembrie 2017 s-a făcut cu respectarea termenului de 5 zile
prevăzut de art. 64 alin. (4) C. proc. civ., termen care a început să
curgă de la comunicarea încheierii, potrivit prevederilor legale anterior
menționate.
Recursul
formulat este nefondat.
Prin decizia
nr. 20/2007, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție,
constituită în secții unite, s-a stabilit că, în aplicarea
dispozițiilor art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 privind regimul
juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22
decembrie 1989, republicată, „Instanța de judecată este
competentă să soluționeze pe fond nu numai contestația
formulată împotriva deciziei/dispoziției de respingere a cererilor
prin care s-a solicitat restituirea în natură a imobilelor preluate
abuziv, ci și acțiunea persoanei îndreptățite în cazul
refuzului nejustificat al entității deținătoare de a
răspunde la notificarea părții interesate”.
Având în
vedere că instanța soluționează cererea după
aceleași reguli și procedură prevăzută de Legea nr.
10/2001, care erau obligatorii și pentru entitatea notificată, nu
este admisibilă o cerere de intervenție accesorie, prevederile legii
speciale stabilind legitimare procesuală titularului notificării
și unității deținătoare a imobilului.
Astfel,
dispozițiile art. 26 alin. (3) din Legea nr. 10/2001 stabilesc că „decizia
sau, după caz, dispoziția motivată de respingere a
notificării sau a cererii de restituire în natură poate fi
atacată de persoana care se pretinde îndreptățită la secția
civilă a tribunalului în a cărui circumscripție se află
sediul unității deținătoare sau, după caz, al entității
învestite cu soluționarea notificării, în termen de 30 de zile de la
comunicare”.
În consecință,
Înalta Curte va respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurenta A.
împotriva încheierii din data de 18 septembrie 2017, pronunțată de
Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, în Dosarul nr. x/3/2013.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de recurenta A. împotriva încheierii din data de 18
septembrie 2017, pronunțată de Curtea de Apel București, secția
a III-a civilă și pentru cauze cu minori și de familie, în Dosarul
nr. x/3/2013.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică astăzi, 10 octombrie 2017.