ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1790/2019

Ședința publică din data de 16 octombrie 2019

Asupra recursului de față:

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Călărași, secția civilă, sub nr. x/2018, reclamantul A. a solicitat obligarea pârâtei Casa Teritorială de Pensii Călărași, să aplice prevederile art. 15 alin. (1) și (2) din Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale și asistență socială (publicată în B.OF. nr. 39/06-8-1977), combinat cu art. 1 și 13 din Legea nr. 1/1991, teza a doua la vechimea în grupa a I-a de muncă, rezultată ca urmare a aplicării prevederilor mai sus menționate, pentru sporul la punctajul mediu anual, prevăzut și aplicat la calculele anterioare.

Tribunalul Călărași, secția civilă prin sentința civilă nr. 421 din data de 29 mai 2018, a respins acțiunea reclamantului A..

Prin decizia nr. 4989 din 14 noiembrie 2018 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale, s-a respins ca nefondat apelul formulat de apelantul A., împotriva sentinței civile nr. 421 din 29 mai 2018, pronunțată de Tribunalul Călărași, secția civilă.

Împotriva deciziei nr. 4989 din 14 noiembrie 2018 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale A. a declarat recurs, întemeiat pe dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 3, pct. 4, pct. 5, pct. 6 C. proc. civ.

Prin întâmpinarea depusă la dosar intimata-pârâtă Casa Județeană de Pensii Călărași a invocat excepția inadmisibilității recursului solicitând, respingerea recursului ca inadmisibil.

La data de 27 februarie 2019 recurentul-reclamant a depus răspuns la întâmpinare solicitând admiterea recursului, casarea deciziei recurate și a sentinței nr. 421 din 29 mai 2018 a Tribunalului Călărași și rejudecarea cauzei de către o altă instanță.

Înalta Curte, în temeiul art. 493 alin. (2) din C. proc. civ., a procedat la întocmirea raportului asupra admisibilității în principiu a recursului.

Prin încheierea din camera de consiliu de la data de 05 iunie 2019, potrivit dispozițiilor art. 493 alin. (4) C. proc. civ., s-a dispus comunicarea către părți a raportului asupra admisibilității în principiu a recursului.

Potrivit dovezilor de comunicare raportul asupra admisibilității în principiu a recursului a fost comunicat părților la data de 11 iunie 2019.

Ambele părți au depus puncte de vedere privind raportul asupra admisibilității în principiu a recursului, intimata-pârâtă Casa județeană de Pensii Călărași apreciind că prin raport s-a constatat în mod corect că hotărârea atacată este definitivă și soluția preconizată este de respingere a recursului ca inadmisibil, iar recurentul a reiterat motivele prezentate în cererea de recurs.

Analizând recursul formulat Înalta Curte de Casație și Justiție constată că este inadmisibil, pentru următoarele considerente:

Decizia ce formează obiectul prezentului recurs nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, hotărârea recurată neînscriindu-se în ipoteza legală reglementată de art. 483 alin. (1) C. proc. civ.

Recursul are ca obiect decizia nr. 4989 din 14 noiembrie 2018 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale prin care s-a respins ca nefondat apelul formulat de A. împotriva sentinței civile nr. 421 din data de 29 mai 2018, pronunțată de Tribunalul Călărași, secția civilă într-un litigiu privind asigurările sociale, având ca obiect recalcularea pensiei.

Potrivit dispozițiilor art. 483 alin. (2) C. proc. civ. prevede că "Nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a)-j), în cele privind navigația civilă și activitatea în porturi, conflicte de muncă și asigurări sociale…"

În accepțiunea conferită de legiuitor, hotărârile definitive enumerate în art. 634 C. proc. civ. sunt cele care nu mai pot fi atacate cu apel, respectiv recurs pentru care legea nu prevede posibilitatea atacării lor, ipoteză în care hotărârile devin definitive la data pronunțării lor.

Prin Legea nr. 76/2012 (art. 73 pct. 18) s-a modificat art. 214 din Legea nr. 62/2011 în sensul că hotărârile instanței de fond sunt supuse numai apelului.

Așa fiind, în litigiile privind asigurările sociale, pentru acțiunile introduse după intrarea în vigoare a Noului C. proc. civ., calea de atac este numai a apelului.

Decizia ce formează obiectul prezentului recurs are caracter definitiv de la pronunțarea sa, astfel că nu este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, în speță fiind operant principiul legalității căii de atac consacrat de art. 457 C. proc. civ.

Potrivit art. 457 alin. (1) C. proc. civ. "Hotărârea judecătorească este supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul ei."

Legalitatea căilor de atac presupune faptul că o hotărâre judecătorească nu poate fi supusă decât căilor de atac prevăzute de lege. Prin urmare, în afară de căile de atac prevăzute de lege nu se pot folosi alte mijloace procedurale în scopul de a se obține reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătorești.

Această regulă are valoare de principiu constituțional, dispozițiile art. 129 din Constituție arătând că mijloacele procesuale prin care a fost atacată o hotărâre judecătorească sunt cele prevăzute de lege, dar și că exercitarea acestora trebuie făcută în condițiile legii.

Este știut că recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală ori extinderea limitelor competenței atribuite prin lege, constituie o încălcare a principiului legalității căilor de atac, precum și a principiului constituțional al egalității în fața legii.

Având în vedere aceste considerente, Înalta Curte va respinge recursul declarat de recurentul A., ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca inadmisibil recursul declarat de recurentul A. împotriva deciziei nr. 4989 din 14 noiembrie 2018, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale.

Fără nicio cale de atac.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 16 octombrie 2019.