ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2755/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2755/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Deliberând asupra
cauzei civile de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului
București, secția a III-a civilă, la data de 29 iunie 2010, sub nr. 31491/3/2010,
reclamanta V.R.S. a chemat în judecată pe pârâtul Statul Român, prin M.F.P.,
solicitând instanței ca, prin hotărârea pe care o va pronunța, să dispună obligarea
pârâtului la plata sumei de 50.000.000 euro, reprezentând daune produse prin
pronunțarea cu rea-credință și gravă neglijență a Deciziei penale nr.
2504 din 30 iunie 2009 a Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția penală, în Dosarul nr. 551/2/2009.
Pe parcursul
procesului, reclamanta a depus o precizare de acțiune, în cuprinsul căreia a
explicitat îndeplinirea, în opinia sa, a condițiilor răspunderii civile
delictuale.
Prin sentința
civilă nr. 1915 din 01 noiembrie 2013, Tribunalul București, secția III-a
civilă, a respins, ca neîntemeiată, acțiunea, astfel cum a fost precizată de reclamanta
V.R.S.
Pentru a pronunța
această hotărâre, prima instanță a reținut că, prin sentința penală nr. 65/16
martie 2009 pronunțată de Curtea de Apel București, secția I penală,
în Dosarul nr. 551/2/2009 (fost nr. 150/2009), a fost respinsă, ca nefondată,
cererea de revizuire formulată de petenta V.R.S., prin care solicitase
revizuirea sentinței penale nr. 669 din 06 iulie 1950 pronunțată de
Tribunalul Militar București, secția a II-a, împotriva soțului
său, V.D.I., decedat, pentru crimă de uneltire, prevăzută de art. 209 C. pen.
Prin Decizia penală nr.
2504 din 30 iunie 2009 pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția penală, în Dosarul nr. 551/2/2009, a fost respins
recursul declarat de V.R.S. împotriva sentinței penale nr. 65 din 16
martie 2009 pronunțată de Curtea de Apel București, secția I penală,
ca nefondat.
Prin sentința
penală nr. 156 din 24 aprilie 2012 a Curții de Apel București, secția
I penală, pronunțată în Dosarul nr. 11047/2/2011, a fost respinsă, ca
inadmisibilă, cererea de revizuire a sentinței penale nr. 65 din 16 martie
2009 pronunțată de aceeași instanță, cerere formulată de V.R.S.
Prin Decizia nr. 4173
din 14 decembrie 2012 pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția penală, în Dosarul nr. 11047/2/2011, a fost respins
recursul declarat de V.R.S. împotriva sentinței penale nr. 156 din 24
aprilie 2012 a Curții de Apel București, secția I penală, ca
nefondat.
Potrivit dispozițiilor
art. 998-999 C. civ., orice faptă a omului, care cauzează altuia un prejudiciu,
obligă pe acela din a cărui greșeală s-a ocazionat a-l repara, fiind
responsabil nu numai de prejudiciul cauzat cu intenție, dar și pentru cel
produs din culpa sa.
Astfel, pentru a fi
în prezența răspunderii civile delictuale, trebuie să fie întrunite elementele
esențiale ale acesteia: fapta ilicită cauzatoare de prejudiciu, prejudiciul,
legătura de cauzalitate între fapta săvârșită și prejudiciu, vinovăția.
Potrivit art. 1169 C.
civ., cel care face o propunere în fața instanței trebuie să o dovedească, deci,
sarcina probei revine reclamantului.
În continuare,
Tribunalul a făcut referire la elementele răspunderii civile delictuale din
perspectiva dispozițiilor C. civ.
Totodată, a reținut
că, potrivit art. 52 alin. (3) din Constituție: „Statul răspunde patrimonial
pentru prejudiciile cauzate prin erorile judiciare. Răspunderea statului este
stabilită în condițiile legii și nu înlătură răspunderea magistraților care
și-au exercitat funcția cu rea-credință sau gravă neglijență.”
Legea nr. 303/2004
privind statutul judecătorilor și procurorilor reglementează răspunderea
statutului, răspunderea magistratului și repararea prejudiciului. Art. 94 din această
lege stabilește felurile răspunderii magistraților: ”Judecătorii și procurorii
răspund civil, disciplinar și penal, în condițiile legii.”
Răspunderea statului,
fără nicio distincție între procesele penale și alte categorii de procese, este
reglementată de art. 96 alin. (1) și (2) din Legea nr. 303/2004: „(1) Statul
răspunde patrimonial pentru prejudiciile cauzate prin erorile judiciare.
(2) Răspunderea
statului este stabilită în condițiile legii și nu înlătură răspunderea
judecătorilor și procurorilor care și-au exercitat funcția cu rea-credință sau
gravă neglijență.”.
Răspunderea
magistratului pentru prejudiciul produs de către acesta statului, precum și
dreptul statului la acțiune împotriva magistratului, de asemenea, fără nicio
distincție legată de natura procesului, sunt stabilite de art. 94 alin. (7) și (8)
din Legea nr. 303/2004: „(7) După ce prejudiciul a fost acoperit de stat în
temeiul hotărârii irevocabile date cu respectarea prevederilor alin. (6),
statul se poate îndrepta cu o acțiune în despăgubiri împotriva judecătorului
sau procurorului care, cu rea-credință sau gravă neglijență, a săvârșit eroarea
judiciară cauzatoare de prejudicii.
(8) Termenul de
prescripție a dreptului la acțiune în toate cazurile prevăzute de prezentul
articol este de un an.”
Repararea
prejudiciului, adică situațiile și modul în care persoana îndreptățită se poate
îndrepta cu o acțiune în despăgubire împotriva statului, este reglementată,
distinct, în art. 94 alin. (3) din Legea nr. 303/2004, pentru erorile judiciare
săvârșite în procesele penale, și în art. 94 alin. (4) din aceeași lege, pentru
erori judiciare săvârșite în alte procese decât cele penale: „(3) Cazurile în
care persoana vătămată are dreptul la repararea prejudiciilor cauzate prin
erori judiciare săvârșite în procese penale sunt stabilite de Codul de
procedură penală.
(4) Dreptul persoanei
vătămate la repararea prejudiciilor materiale cauzate prin erorile judiciare
săvârșite în alte procese decât cele penale nu se va putea exercita decât în cazul
în care s-a stabilit, în prealabil, printr-o hotărâre definitivă, răspunderea
penală sau disciplinară, după caz, a judecătorului sau procurorului pentru o
faptă săvârșită în cursul judecații procesului și dacă această faptă este de
natură să determine o eroare judiciară.”
Alin. (5) și (6) din art.
94 din aceeași lege întregesc tabloul: „(5) Nu este îndreptățită la repararea
pagubei persoana care, în cursul procesului, a contribuit în orice mod la
săvârșirea erorii judiciare de către judecător sau procuror.
(6) Pentru repararea
prejudiciului, persoana vătămată se poate îndrepta cu acțiune numai împotriva
statului, reprezentat prin M.F.P.”
Instanța a reținut că
Legea nr. 303/2004 și Constituția stabilesc condițiile generale ale răspunderii
patrimoniale a statului și a magistraților pentru erorile judiciare, fiind vorba
despre două instituții diferite, răspunderea patrimonială a statului pentru
erori judiciare și răspunderea patrimonială a magistraților.
Pentru răspunderea
patrimonială a statului și a magistraților pentru erori judiciare ce au ca
izvor procesele penale, așa cum prevede art. 96 alin. (3) din Legea nr. 303/2004,
cazurile în care persoana vătămată are dreptul la repararea prejudiciilor sunt
stabilite de C. proc. pen.
Astfel, art. 504 alin.
(1)-(4) C. proc. pen. prevede cazurile în care persoana vătămată are dreptul la
repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare săvârșite în procesele
penale. Art. 505 alin. (1)-(4) din același cod reglementează felul și
întinderea reparației. Art. 506 alin. (1)-(4) reglementează acțiunea pentru
repararea pagubei, care poate fi pornită de către persoana „îndreptățită”. Art.
507 C. proc. pen. reglementează acțiunea în regres.
Potrivit art. 504 C.
proc. pen.: „Are dreptul la repararea pagubei și persoana care, în cursul
procesului penal, a fost privată de libertate ori căreia i s-a restrâns
libertatea în mod nelegal.
Privarea sau
restrângerea de libertate în mod nelegal trebuie stabilită, după caz, prin
ordonanță a procurorului de revocare a măsurii privative sau restrictive de
libertate, prin ordonanță a procurorului de scoatere de sub urmărire penală sau
de încetare a urmăririi penale pentru cauza prevăzută în art. 10 alin. (1) lit.
j) ori prin hotărâre a instanței de revocare a măsurii privative sau
restrictive de libertate, prin hotărâre definitivă de achitare sau prin
hotărâre definitivă de încetare a procesului penal pentru cauza prevăzută în art.
10 alin. (1) lit. j)”.
Reglementarea
prevăzută de art. 504 C. proc. pen. a fost modificată prin Legea nr. 281/2003,
fiind reținută de codul de procedură penală și în prezent, în această formă.
Prevederile art. 504 C.
proc. pen., astfel cum au fost modificate, se aplică de la intrarea în vigoare
nu numai situațiilor juridice care se vor naște, modifica sau stinge de la data
intrării în vigoare, ci și efectelor prezente sau viitoare ale unor raporturi
juridice trecute.
Aplicarea legii noi
cu privire la efectele prezente sau viitoare ale unei situații juridice create
anterior intrării în vigoare nu înseamnă că legea retroactivează, întrucât nu
aduce atingere acelei situații juridice și nici efectelor care au fost
realizate.
Astfel, art. 504 C.
proc. pen. nu mai restricționează angajarea răspunderii statului numai la cele
două cazuri de achitare, cum era prevăzut anterior modificărilor legislative,
respectiv numai când, prin hotărâre definitivă, s-a stabilit că inculpatul nu a
săvârșit fapta imputabilă ori când fapta nu există.
La stabilirea
caracterului de eroare judiciară, Tribunalul a avut în vedere criteriile
prevăzute de art. 504 C. proc. pen., iar pârâtul răspunde nu ca urmare a
angajării răspunderii civile delictuale pentru faptă proprie, ci potrivit
normei speciale prevăzute de art. 506 C. proc. pen., care arată că, pentru
obținerea reparării pagubei, persoana îndreptățită se poate adresa tribunalului
în a cărui circumscripție domiciliază, chemând în judecată civilă statul, care
este citat prin M.F.P.
Potrivit art. 505 C.
proc. pen., la stabilirea întinderii reparației se ține seama de durata
privării de libertate sau a restrângerii de libertate suportate, precum și de
consecințele produse asupra persoanei ori asupra familiei celui privat de
libertate sau a cărui libertate a fost restrânsă.
Având în vedere că,
în ceea ce privește răspunderea patrimonială a statului și a magistraților
pentru erori judiciare ”săvârșite în alte procese decât cele penale”, nu există
o altă reglementare specială în afara celei cuprinse în Legea nr. 303/2004, se
aplică regulile de la răspunderea civilă delictuală.
Referitor la repararea
prejudiciilor produse prin erorile judiciare, nu există o noțiune a termenului
de „eroare judiciară”. Dacă în C. proc. pen. sunt stabilite acele situații
când persoana prejudiciată trebuie despăgubită, în materie civilă lipsește
orice reglementare de acest fel.
În al doilea rând, în
ceea ce privește prejudiciile care au ca izvor alte procese decât cele
penale, singura reglementare existentă, adică cea cuprinsă în Legea nr. 303/2004,
condiționează exercitarea dreptului la despăgubire al persoanei vătămate de
existența răspunderii penale sau disciplinare, după caz, a magistratului.
Dreptul la repararea
prejudiciului ia naștere printr-o hotărâre definitivă prin care se stabilește
felul și întinderea prejudiciului. Dacă, în materie penală, lucrurile sunt
relativ simple cu privire la repararea prejudiciului, în celelalte cazuri
prevăzute de art. 96 alin. (4) din Legea nr. 303/2004, lucrurile sunt ceva mai
complicate. Pentru ca o persoană să poată fi despăgubită, aceasta trebuie să parcurgă
o serie de pași și să îndeplinească o serie de condiții:
- să aștepte să
se pronunțe o hotărâre judecătorească de condamnare penală definitivă a
judecătorului sau o hotărâre definitivă și irevocabilă de sancționare
disciplinară (cu alte cuvinte, trebuie să se parcurgă un proces în care să se
judece o faptă penală sau disciplinară a magistratului);
- fapta penală sau
disciplinară pentru care a fost condamnat sau sancționat magistratul să fie
comisă în cursul procesului (o faptă în exercitarea atribuțiilor funcției
specifice de magistrat, săvârșită în timpul procesului prin care s-a generat
eroarea prejudiciabilă);
- să existe legătura
de cauzalitate între fapta magistratului și eroarea judiciară;
- să fie pornită
acțiunea privind răspunderea patrimonială a statului pentru acea eroare
judiciară în termen de 1 an, pentru a se constata eroarea judiciară,
răspunderea statului și întinderea prejudiciului.
Răspunderea se poate
angaja numai dacă, prin eroarea judiciară, s-a cauzat un prejudiciu. Dacă nu au
fost suportate daune de către stat conform procedurilor prevăzute, statul nu se
poate îndrepta împotriva magistratului; cu atât mai puțin în situația în care
persoana prejudiciată nu va introduce acțiune pentru repararea prejudiciului.
Erorile judiciare pot
avea ca izvor fie procesele penale, fie alte procese decât cele penale (art. 96
alin. (3) și (4) din Legea nr. 303/2004).
Eroarea judiciară
trebuie să fi fost săvârșită cu rea-credință sau gravă neglijență.
Din hotărârile judecătorești
invocate de reclamantă și depuse la dosar reiese că este vorba despre procese
de revizuire a unei sentințe penale, nefiind vorba despre condițiile
răspunderii statului pentru erori săvârșite în procesele penale, prevăzute
de art. 504 C. proc. pen. Ca atare, reclamanta trebuia să facă dovada, pentru
angajarea răspunderii statului, a unor hotărâri definitive privind răspunderea
penală sau disciplinară, după caz, a judecătorilor, pentru o faptă săvârșită în
cursul judecații procesului, să facă dovada că faptele pretinse sunt de natură
să determine o eroare judiciară și că dreptul la acțiune privind răspunderea statului
pentru erori judiciare a fost exercitat într-un an de la data producerii
prejudiciului.
Or, reclamanta nu a
făcut nicio dovadă în acest sens, conform art. 1169 C. civ.
Pentru aceste
considerente, prima instanță a respins acțiunea, ca neîntemeiată.
Împotriva acestei sentințe
a declarat apel reclamanta V.R.S., criticând-o ca netemeinică și nelegală.
Prin Decizia civilă nr.
168/A
din 22 aprilie 2014 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, s-a r
espins apelul formulat de reclamantă, ca
nefondat.
În pronunțarea
acestei decizii, Curtea a reținut că, potrivit art. 96 alin. (4) din Legea nr. 303/2004
modificată, privind statutul judecătorilor și procurorilor, „dreptul persoanei
vătămate la repararea prejudiciilor materiale cauzate prin erorile judiciare
săvârșite în alte procese decât cele penale nu se va putea exercita decât în
cazul în care s-a stabilit, în prealabil, printr-o hotărâre definitivă,
răspunderea penală sau disciplinară, după caz, a judecătorului sau procurorului
pentru o faptă săvârșită în cursul judecății procesului și dacă această faptă
este de natură să determine o eroare judiciară”.
În privința
magistraților instrumentatori ai cauzelor în care apelanta a fost parte, aceasta
nu a realizat dovada împrejurării că magistrații au acționat cu rea-voință sau
din gravă neglijență, nedepunând nicio hotărâre care să ateste împrejurări
imputabile lor; ca atare, cererea sa este neîntemeiată, aprecierea Tribunalului,
în acest sens, fiind corectă.
Faptul că reclamanta a
formulat sesizare la C.S.M. sau plângere penală împotriva magistraților respectivi
nu este suficient, potrivit textului de lege evocat, pentru a fi configurată
fapta ilicită constând în realizarea unei erori judiciare.
Chiar dacă s-ar
aprecia că sintagma procese penale, vizată de textul evocat, înglobează și alte
cauze decât cele care privesc stabilirea concretă a răspunderii penale a unei
persoane pentru o infracțiune concretă, precum ar fi, inter alia, cererile de
revizuire a unei hotărâri penale, nici în această situație, cererea apelantei
nu este întemeiată.
Astfel, potrivit art.
504 C. proc. pen., „Persoana care a fost condamnată definitiv are dreptul la
repararea de către stat a pagubei suferite, dacă în urma rejudecării cauzei s-a
pronunțat o hotărâre definitivă de achitare.
Are dreptul la
repararea pagubei și persoana care, în cursul procesului penal, a fost privată
de libertate ori căreia i s-a restrâns libertatea în mod nelegal.
Privarea sau
restrângerea de libertate în mod nelegal trebuie stabilită, după caz, prin
ordonanță a procurorului de revocare a măsurii privative sau restrictive de
libertate, prin ordonanță a procurorului de scoatere de sub urmărire penală sau
de încetare a urmăririi penale pentru cauza prevăzută în art. 10 alin. (1) lit.
j) ori prin hotărâre a instanței de revocare a măsurii privative sau restrictive
de libertate, prin hotărâre definitivă de achitare sau prin hotărâre definitivă
de încetare a procesului penal pentru cauza prevăzută în art. 10 alin. (1) lit.
j).
Are drept la
repararea pagubei suferite și persoana care a fost privată de libertate după ce
a intervenit prescripția, amnistia sau dezincriminarea faptei”.
Având în vedere că
apelanta nu a realizat incidența niciunuia dintre cazurile ilustrate, care dau
dreptul la repararea pagubei în procesele penale, neprezentând niciun act
procedural cuprinzând cerința procesuală enunțată, Curtea a apreciat că soluția
primei instanțe este legală și temeinică.
Împrejurarea că
apelantei i s-a admis, în parte, cererea întemeiată pe Legea nr. 221/2009,
constatându-se caracterul politic al condamnării soțului său, nu vizează
activitatea judiciară realizată în cauzele de revizuire față de care se
solicită angajarea răspunderii statului pentru erori judiciare.
Pentru aceste considerente,
în temeiul art. 296 C. proc. civ., Curtea a respins apelul, ca nefondat.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs
reclamanta V.R.S., criticând-o pentru următoarele motive:
Art. 304 pct. 7 C.
proc. civ. - hotărârea cuprinde motive contradictorii.
Instanța de apel face
referire la dispozițiile art. 96 alin. (4) din Legea nr. 303/2004 modificată,
menționând necesitatea îndeplinirii unor obligații de către reclamantă, pentru
cazul în care prejudiciul este cauzat de o eroare judiciară săvârșită în alte
procese decât cele penale.
Or, astfel după cum
recurenta a arătat în cererea de chemare în judecată și a probat, în speță,
este vorba despre o eroare judiciară săvârșită într-un proces penal.
Nepunându-se problema
săvărșirii erorilor judiciare într-un proces civil, nu era necesară o hotărâre
care să ateste reaua-voință sau grava neglijență a magistraților, împrejurare
pe care instanțele anterioare au ignorat-o.
În concluzie, decizia
cuprinde o motivare contradictorie, străină de natura pricinii, instanța
refuzând, practic, să judece litigiul cu care a fost învestită.
În același fel procedează
și atunci când face referire la dispozițiile art. 504 C. proc. pen., care nu
este incident în cauză.
Art. 304 pct. 8 C.
proc. civ. - instanța a interpretat greșit actul juridic dedus judecății, a
schimbat natura și înțelesul lămurit și vădit neîndoielnic al acestuia.
Deși acțiunea vizează
răspunderea civilă delictuală determinată de erori de judecată săvârșite
într-un dosar penal, instanța de apel, confirmând greșeala instanței de fond, se
pronunță pentru cazul în care s-ar pune problema erorilor de judecată săvârșite
într-un dosar civil, interpretând în mod greșit actul juridic dedus judecății.
De asemenea, cu toate
că, în speță, nu este incidentă situația guvernată de art. 504 C. proc. pen.,
după cum a arătat și reclamanta, în cererea de apel, și s-a reținut inclusiv de
către instanțe, Curtea se pronunță asupra unei ipoteze care nu se regăsește în
cauză, schimbând natura și înțelesul lămurit și vădit neîndoielnic al actului
juridic dedus judecății.
Art. 304 pct. 9 C.
proc. civ. - hotărârea pronunțată este lipsită de temei legal și este dată cu
încălcarea și aplicarea greșită a legii.
Instanța de apel nu a
aplicat dispozițiile C. proc. civ. privind judecarea apelului, deși trebuia să
verifice „în limitele cererii de apel stabilirea situației de fapt și aplicarea
legii de către prima instanță”, conform art. 295 alin. (1) C. proc. civ. Or,
Curtea citează texte de lege și nu verifică nimic pentru a stabili situația din
prezenta cauză.
În prezentul recurs
sunt incidente și dispozițiile art. 312 alin. (5), instanța de apel neintrând
în cercetarea fondului.
Recurenta reclamantă
a solicitat admiterea căii de atac, casarea deciziei atacate și trimiterea
cauzei, spre rejudecare.
Intimatul pârât nu a
depus întâmpinare, deși a fost legal citat în acest sens.
Analizând decizia
civilă recurată în raport de criticile formulate și de dispozițiile art. 304 pct.
7 și 9 C. proc. civ., Înalta Curte constată că recursul este nefondat, pentru
următoarele considerente:
Criticile
subsumate acestui motiv de recurs vor fi examinate din perspectiva art. 304 pct.
9 C. proc. civ., iar nu a pct. 7 din același cod, întrucât, deși partea invocă,
în drept, motivul de modificare referitor la modalitatea de motivare a deciziei,
în realitate, o critică sub aspectul încălcării dispozițiilor legale în
materie, în raport de natura procesului în care s-a pronunțat hotărârea pretins
producătoare de prejudiciu.
Astfel, recurenta nu
susține că anumite considerente ale hotărârii sunt contradictorii unele față de
altele sau contravin soluției pronunțate în dispozitiv și nici nu arată care
sunt motivele străine de natura pricinii, pentru a fi în prezența cazului de
modificare prevăzut de art. 304 pct. 7 C. proc. civ., invocat de aceasta doar
în mod formal.
Din perspectiva
motivului de nelegalitate prevăzut de art. 304 pct. 9 C. proc. civ., criticile
recurentei, deși corecte nu sunt în măsură să conducă la modificarea deciziei
atacate.
Într-adevăr, în
raport de decizia față de care s-a invocat de către reclamantă eroarea
judiciară, respectiv Decizia penală nr. 2504 din 30 iunie 2009 a Înaltei Curți
de Casație și Justiție, secția penală, procesul nu poate fi calificat decât ca
fiind penal, indiferent de împrejurarea că această decizie a vizat soluționarea
recursului exercitat împotriva unei hotărâri pronunțate în urma judecării unei
cereri de revizuire, formulată de aceeași parte.
Ca atare,
considerentul Curții de Apel, în sensul că sunt incidente, în speță,
dispozițiile art. 96 alin. (4) din Legea nr. 303/2004 privind statutul
magistraților este greșit. Textul de lege menționat se referă la dreptul
persoanei vătămate la repararea prejudiciilor materiale cauzate prin erorile
judiciare săvârșite în alte procese decât cele penale, drept a cărui exercitare
este condiționată de stabilirea, în prealabil, printr-o hotărâre definitivă, a răspunderii
penale sau disciplinare, după caz, a judecătorului sau procurorului pentru o
faptă săvârșită în cursul judecății procesului și dacă această faptă este de
natură să determine o eroare judiciară. Or, în speță, cum s-a arăta deja,
litigiul în care s-a pronunțat Decizia nr. 2504/2009 a Înaltei Curți de Casație
și Justiție este penal, iar nu un proces de altă natură.
Cu alte cuvinte,
pornind de la concluzia greșită cu privire la natura litigiului în care s-a
pronunțat decizia în raport de care s-a formulat acțiunea pendinte, Curtea de
Apel a aplicat un text de lege care nu era incident și, astfel, a pretins în
mod greșit reclamantei să facă dovada existenței unei hotărâri judecătorești definitive,
prin care să se stabilească răspunderea penală sau disciplinară, după caz, a
judecătorilor care au soluționat recursul declarat împotriva hotărârii date în
revizuire.
Deși corecte
susținerile reclamantei sub acest aspect, nu sunt în măsură să determine
modificarea deciziei recurate în prezentul dosar, întrucât decizia Curții de
Apel cuprinde și o motivare alternativă, în care instanța a apreciat temeinicia
acțiunii și dacă s-ar considera că procesul în care s-a pronunțat Decizia nr. 2504/2009
este penal. Instanța de apel a reținut, în esență, că, într-un asemenea caz, sunt
incidente dispozițiile art. 504 C. proc. pen., concluzând că acțiunea pendinte
este neîntemeiată, întrucât reclamanta nu se află în niciuna dintre situațiile
prevăzute de acest text de lege, care să-i confere dreptul la repararea
prejudiciului creat în urma procesului penal.
Argumentele Curții au
fost combătute de recurentă, inclusiv în cadrul celui de-al doilea motiv de
recurs, doar sub aspectul aplicării greșite a dispozițiilor art. 504 C. proc.
pen., nu și sub cel al ipotezelor din text pe care instanța de apel le-a avut
în vedere, partea nemenționând că s-ar afla într-un astfel de caz.
În limitele motivului
de recurs, Înalta Curte constată că, în mod corect, instanța de apel a
verificat pretențiile reclamantei în raport de dispozițiile art. 504 C. proc.
pen.
Pornind
de la dispozițiile constituționale, care determină răspunderea statului pentru
prejudiciile cauzate prin erori judiciare „în condițiile legii” (art. 52 alin.
(3)) și de la natura penală a litigiului în care s-a pronunțat Decizia nr. 2504
din 30 iunie 2009, în speță sunt aplicabile dispozițiile art. 56 alin. (3) din
Legea nr. 303/2004, conform cărora „cazurile în care persoana vătămată are
dreptul la repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare săvârșite în
procese penale sunt stabilite de C. proc. pen.”
Or, astfel cum, în
mod corect, a considerat și Curtea de Apel, repararea prejudiciului creat ca
urmare a arestării sau condamnării pe nedrept este reglementată de dispozițiile
art. 504-507 C. proc. pen., incidente, în consecință și în speța de față.
Prin urmare,
criticile subsumate acestui motiv de recurs sunt neîntemeiate.
Susținerile din
cadrul prezentului motiv nu sunt susceptibile de încadrare în dispozițiile art.
304 pct. 8 C. proc. civ., întrucât partea nu invocă interpretarea greșită a
actului juridic dedus judecății, convenție sau act juridic unilateral, privit
ca „negotium”, cu consecința schimbării naturii ori înțelesului lămurit și
vădit neîndoielnic al acestuia, ci stabilirea greșită a naturii procesului în
care s-a pronunțat hotărârea prejudiciabilă și aplicarea greșită a
dispozițiilor art. 504 C. proc. pen. Ca atare, aceste critici vizează motivul
de modificare reglementat de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și au fost analizate
în cadrul motivului precedent al căii de atac, neputând fi primite pentru
argumentele deja arătate.
Criticile
subsumate acestui motiv de recurs vor fi verificate din perspectiva
dispozițiilor art. 304 pct. 7 C. proc. civ., iar nu a art. 304 pct. 9, întrucât
partea invocă încălcarea art. 295 din Cod, sub aspectul motivării deciziei doar
în drept, nu și în fapt, ca urmare a neanalizării, în limitele motivelor de
apel, a condițiilor răspunderii civile delictuale de drept comun.
Motivul de recurs nu
poate fi primit.
Față de argumentele
instanței de apel, privind incidența, în cauză, a dispozițiilor art. 504 C.
proc. pen. și neîncadrarea reclamantei în niciunul dintre cazurile în care
poate fi atrasă răspunderea statului pentru prejudicii cauzate ca urmare a arestării
sau condamnării pe nedrept, în mod corect Curtea nu a mai procedat la
verificarea condițiilor răspunderii civile delictuale de drept comun (existența
faptei ilicite, a prejudiciului, a raportului de cauzalitate între faptă și
prejudiciu și a vinovăției), indiferent de motivele de apel formulate de
reclamantă.
Legea specială se
aplică prioritar dreptului comun în materie, conform principiului „Specialia
generalibus derogant” - „Legea specială derogă de la cea generală”. Ca atare,
în mod corect, instanța de apel a verificat în speță, ulterior stabilirii
incidenței dispozițiilor art. 504 C. proc. pen., dacă reclamanta se află în
vreunul dintre cazurile prevăzute de textul de lege menționat, iar nu
condițiile răspunderii civile delictuale de drept comun. De asemenea, față de
concluzia referitoare la inexistența, în speță, a vreuneia dintre ipotezele din
art. 504, în mod corect nu a mai procedat la examinarea pretinsului prejudiciu,
motiv pentru care, în realitate, reclamanta a contestat decizia Curții de Apel.
În ceea ce privește
incidența dispozițiilor art. 312 alin. (5) C. proc. civ., nici aceste susțineri
nu pot fi primite.
Textul de lege
enunțat nu vizează un motiv de recurs distinct față de cele enumerate în art. 304
C. proc. civ., ci soluția ce se pronunță de instanța de recurs în cazul
admiterii căii de atac pentru unul dintre motivele de nelegalitate reglementate
în art. 304, atunci când, printre altele, instanța a cărei hotărâre este
recurată nu a intrat în cercetarea fondului.
Nu este cazul aplicării
acestui text de lege în speță, întrucât, față de argumentele expuse în
precedent, niciunul dintre motivele de recurs nu este întemeiat, urmând ca
recursul să fie respins.
Având în vedere
aceste considerente, în baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va
respinge recursul declarat de reclamantă, ca nefondat, nefiind întrunite
cerințele motivelor de nelegalitate prevăzute de art. 304 pct. 7 și 9 C. proc.
civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat,
recursul declarat de reclamanta V.R.S. împotriva Deciziei nr. 168/A din 22 aprilie
2014 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze cu
minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 16 octombrie 2014.