ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 612/2015
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 612/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Decizia
nr. 612
Prin
cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Ploiești sub nr. 15506/281/2013
contestatoarea Comuna Măgurele prin Primar a solicitat, în contradictoriu cu
intimata A. anularea formelor de executare efectuate în Dosarul de executare
nr. x/2013 aflat pe rolul Societății Civile Profesionale a Executorilor
judecătorești "B.".
În
motivarea cererii, s-a arătat că prin Decizia civilă nr. 60 din 24 septembrie
2012 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, a fost admis apelul declarat de
către Comuna Măgurele prin Primar, a fost schimbată în parte Sentința nr. 1502
din 16 noiembrie 2010 pronunțată de Tribunalul Prahova, în sensul că a fost
admisă în parte acțiunea și a fost obligată să dispună restituirea în natură a
terenului în suprafață de 7134 mp în lotul nr. 9, conform raportului de
expertiză topografică refacere C. și s-a constatat dreptul contestatoarei de a
beneficia de despăgubiri pentru diferența de teren de 25.366 mp, ce vor fi
calculate și stabilite de către Comisia Centrala pentru Stabilirea
Despăgubirilor.
Printre
altele, s-a menționat că titlul executoriu, Decizia civilă nr. 60 din 24
septembrie 2012 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, nu poate fi pusă în
executare, în ceea ce privește restituirea în natură a terenului în suprafață
de 7134 mp în lotul nr. 9, conform raportului de expertiză topografică refacere
C., motivând că, conform dispozitivului deciziei, obligă pârâta să dispună
restituirea în natură a terenului în suprafață de 7134 mp în lotul nr. 9,
conform raportului de expertiză topografică refacere C. Din analiza anexei 2 a
raportului de expertiză sus-menționat, anexă în care este delimitat lotul nr.
9, se poate constata că suprafața de 7134 mp nu este delimitată pe schița de
plan, nu sunt înscrise lungimile la perimetrul lotului 9, în interiorul lotului
9 sunt proprietăți ale altor cetățeni, precum și albia unui pârâu (iaz), iar o
suprafață de 7134 mp nu este liberă în lotul nr. 9, pentru a putea pune în
executare dispozitivul sentinței, situație constatată și de către executorul
judecătoresc cu ocazia deplasării în teren pentru punerea în executare a
deciziei, și menționată și în procesul-verbal încheiat.
Prin
Sentința nr. 16683 din 9 decembrie 2013, Judecătoria Ploiești a invocat din
oficiu excepția necompetenței materiale și a declinat competența de soluționare
în favoarea Curții de Apel Ploiești, reținând că din motivarea contestației la
executare, rezultă că sunt invocate elemente care țin de lămurirea titlului
executoriu, constând în aceea că dispozitivul titlului executoriu, Decizia nr.
60 din 24 septembrie 2012 face trimitere la un raport de expertiză în care nu
sunt specificate poziționarea terenului pe care intimate trebuie să-l restituie
și nici dimensiunile laturilor.
Față
de împrejurarea că prin Decizia nr. 60/2012 a fost pronunțată de Curtea de Apel
Ploiești, instanța a constatat că prezenta contestație care vizează lămurirea
dispozitivului nu poate fi soluționată decât de instanța care a pronunțat
decizia, argumente pentru care a admis excepția necompetenței materiale și a
declinat cauza Curții de Apel Ploiești.
Prin
Decizia nr. 258 din 12 martie 2014 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești,
secția I civilă, s-a respins ca neîntemeiată contestația la titlu formulată de
contestatoarea Comuna Măgurele prin Primar, în contradictoriu cu intimata A. și
s-a respins ca neîntemeiată cererea intimatei privind acordarea cheltuielilor
de judecată.
În
motivare instanța a reținut următoarele:
Deși
contestatoarea a arătat că în mod greșit și fără temei legal creditoarea
solicită plata sumei de 1000 lei cu titlu de cheltuieli de judecată, pe motiv
că prin titlul executoriu a cărui executare se solicită, intimata a fost obligată
la plata sumei de 1000 lei cheltuieli de judecată și nu invers, curtea de apel
a reținut că acest aspect nu constituie un motiv pentru lămurirea
dispozitivului, întrucât prin lămurire nu poate fi modificat dispozitivul, ci
se clarifică, se interpretează doar măsurile dispuse de instanță, iar cele
relatate de contestatoare nu se referă la lămurirea dispozitivului.
De
asemenea, susținerea că titlul executoriu, Decizia civilă nr. 60 din 24
septembrie 2012 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, nu poate fi pusă în
executare, în ceea ce privește restituirea în natură a terenului în suprafață
de 7134 mp în lotul nr. 9, conform raportului de expertiză topografică -
refacere, C., motivând că suprafața de 7134 mp nu este delimitată pe schița de
plan, nu sunt înscrise lungimile la perimetrul lotului 9, în interiorul lotului
9 sunt proprietăți ale altor cetățeni, precum și albia unui pârâu (iaz), iar o
suprafață de 7134 mp nu este liberă în lotul nr. 9, pentru a putea pune în
executare dispozitivul sentinței, situație constatată și de către executorul
judecătoresc cu ocazia deplasării în teren pentru punerea în executare a
deciziei menționată și în procesul-verbal încheiat, a fost respinsă ca
nefondată întrucât instanța sesizată cu contestația la titlu nu poate modifica
dispozitivul.
Cu
atât mai mult, nu a fost primită cererea contestatoarei, având în vedere faptul
că această procedură a lămuririi dispozitivului este folosită numai atunci când
există contradicții în cadrul dispozitivului, nu și atunci când sunt anumite
inconveniente în executarea titlului executoriu.
Având
în vedere faptul că nu sunt nelămuriri în aplicarea dispozitivului titlului
executoriu și că dispozitivul este suficient de clar, curtea de apel a respins
ca neîntemeiată contestația la titlu.
De
asemenea, s-a respins ca neîntemeiată și cererea intimatei privind acordarea
cheltuielilor de judecată, întrucât la dosar nu s-a depus nicio dovadă privind
efectuarea unor eventuale cheltuieli de judecată.
Împotriva
acestei decizii a declarat recurs Comuna Măgurele prin Primar, invocând
motivele de nelegalitate prevăzute de art. 488 pct. 6 și 8 C. proc. civ.
Recurenta
susține că instanța nu s-a pronunțat și nu a înlăturat motivat criticile
formulate în susținerea acțiunii.
Consideră
că în mod necesar o hotărâre judecătorească trebuie să cuprindă în motivarea sa
argumentele pro și contra care au format, în fapt și în drept, convingerea
instanței cu privire la soluția pronunțată, argumente care trebuie să se
raporteze, pe de o parte, la susținerile și apărările părților, iar pe de altă
parte la dispozițiile legale aplicabile raportului juridic dedus judecății, în
caz contrar fiind lipsită de suport probator și legal și pronunțată cu
nerespectarea prevederilor art. 261 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ.
Astfel,
deși contestația la titlu s-a întemeiat pe două motive, recurenta arată că
instanța nu s-a pronunțat decât asupra celui de-al doilea față de care s-a
mulțumit să aprecieze că "nu sunt lămuriri în aplicarea
dispozitivului".
Intimata
A. a depus întâmpinare care a fost comunicată recurentei prin care a invocat
excepția tardivității formulării contestației la executare.
Înalta
Curte a procedat la întocmirea raportului asupra admisibilității în principiu a
recursului, în temeiul art. 493 alin. (2) C. proc. civ., prin raport
constatându-se că recursul este admisibil în principiu, acesta fiind promovat
în termenul legal împotriva unei hotărâri care este supusă căii de atac a
recursului.
Prin
încheierea din camera de consiliu din data de 24 iunie 2014 a fost încuviințat,
în unanimitate, raportul asupra admisibilității în principiu a recursului și
s-a dispus comunicarea acestuia părților potrivit dispozițiilor art. 493 alin.
(4) C. proc. civ.
Potrivit
dovezilor de comunicare, raportul asupra admisibilității în principiu a recursului
a fost comunicat părților la data de 26 iunie, respectiv 30 iunie 2014.
Părțile
nu au depus puncte de vedere asupra raportului.
Intimata
A. a depus la data de 4 noiembrie 2014 concluzii scrise prin care a reiterat
cele susținute în întâmpinare.
Prin
încheierea din 4 noiembrie 2014 s-a admis în principiu recursul și s-a stabilit
termen pentru soluționare la data de 24 februarie 2015 constatându-se că acesta
este admisibil în principiu și că nu sunt întrunite dispozițiile art. 493 alin.
(7) C. proc. civ. adoptat prin Legea nr. 134/2010.
Analizând
recursul declarat de Comuna Măgurele prin Primar, din perspectiva criticilor
formulate și temeiurilor de drept arătate, ținând cont de limitele controlului
de legalitate, Înalta Curte îl va respinge pentru următoarele considerente:
Potrivit
dispozițiilor art. 488 alin. (1) pct. 6 C. proc. civ., casarea unei hotărâri
poate fi cerută atunci când hotărârea atacată nu cuprinde motivele pe care se
întemeiază sau când cuprinde motive contradictorii ori numai motive străine de
natura pricinii.
Acest
motiv de recurs este nefondat, întrucât contrar susținerilor recurentei,
motivele invocate în fața curții de apel de către contestatoare au făcut
obiectul examinării de către instanță, iar hotărârea a fost pronunțată cu respectarea
dispozițiilor art. 425 alin. (1) lit. b) C. proc. civ., aceasta cuprinzând
motivele de fapt și de drept pe care se sprijină și care au format convingerea
instanței, cât și cele pentru care au fost înlăturate cererile părții.
De
altfel, se poate observa că instanța a motivat detaliat decizia pronunțată,
analizând ambele motive formulate de contestatoare, argumentând faptul că
acestea nu se circumscriu unei contestații la titlu.
Referitor
la motivul de nelegalitate prevăzut de art. 488 pct. 8 C. proc. civ., acesta
este invocat numai formal, recurenta neindicând normele de drept material
încălcate sau greșit aplicate.
Totodată,
contestația la executare nu este tardivă astfel cum a susținut intimata prin
întâmpinare, întrucât în speță este aplicabil alin. (3) al art. 714 C. proc.
civ. potrivit căruia contestația privind lămurirea înțelesului, întinderii sau
aplicării titlului executoriu se poate face oricând înăuntrul termenului de
prescripție a dreptului de a obține executarea silită și nu alin. (1) al
articolului menționat care se referă la contestația privitoare la executarea
silită propriu-zisă.
Având
în vedere considerentele arătate, Înalta Curte, în temeiul art. 496 alin. (1)
C. proc. civ. va respinge recursul declarat de recurenta Comuna Măgurele prin
Primar împotriva Deciziei nr. 258 din 12 martie 2014 a Curții de Apel Ploiești,
secția I civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D I S P U N E
Respinge
recursul declarat de recurenta Comuna Măgurele prin Primar împotriva Deciziei
nr. 258 din 12 martie 2014 a Curții de Apel Ploiești, secția I civilă.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 24 februarie 2015.
Procesat de GGC - GV