ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1823/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1823/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia nr.
1823/2016
Asupra
recursului de față, constată următoarele:
Prin Decizia nr. 53 din 22 martie
2016, Curtea de Apel Timișoara, secția I civilă, a respins
apelul declarat de reclamanta A. împotriva Sentinței civile nr. 750 din 5
octombrie 2015, pronunțată de Tribunalul Arad.
În motivare,
curtea de apel a reținut că obiectul cauzei îl constituie solicitarea
reclamantei de acordare a despăgubirilor reprezentând contravaloarea
apartamentelor vândute către chiriași din imobilul din Oradea,
acțiune întemeiată pe dreptul comun.
De asemenea,
curtea de apel a avut în vedere că titlul pe care îl invocă
reclamanta îl constituie Decizia civilă nr. 608 din 20 aprilie 2006 a
Curții de Apel Oradea, prin care s-a constatat că reclamanta este
îndreptățită la despăgubiri pentru apartamentele situate în
imobilul menționat, ce au făcut obiectul contractelor de vânzare-cumpărare,
însă nu stabilește un cuantum al acestor despăgubiri,
reținând însă în considerente că reclamanta în baza acestei
hotărâri urmează să se adreseze organelor de drept
prevăzute de Legea nr. 247/2005 în vederea stabilirii și
acordării despăgubirilor aferente, în baza acestei hotărâri.
Instanța
a reținut că nu este întemeiată susținerea reclamantei, în
sensul incidenței în cauză a dispozițiilor art. 405 (1) și
(2), respectiv art. 371 și 372 din vechiul C. proc. civ., dispoziții
ce reglementează executarea silită, respectiv prescripția
dreptului de a cere executarea silită, întrucât acțiunea este
înregistrată după intrarea în vigoare a noului C. proc. civ., iar pe
de altă parte, decizia civilă pronunțată de Curtea de Apel
Oradea nu constituie titlu executoriu, în sensul dispozițiilor legale
menționate.
Raportat la
data pronunțării deciziei civile invocate, la dispozițiile art.
6 (2) și (4) C. civ., curtea de apel a reținut ca fiind corectă
motivarea tribunalului privind incidența dispozițiilor art. 3 din
Decretul nr. 167/1958 ce prevăd că termenul de prescripție de 3
ani, care, în cauză, a început să curgă de la data
pronunțării Deciziei civile nr. 608/2006 a Curții de Apel
Oradea, s-a împlinit la 20 aprilie 2009, deci anterior promovării
prezentei acțiuni.
Împotriva
acestei decizii, reclamanta A. a formulat recurs.
Dosarul a
fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și
Justiție, secția I civilă, și repartizat completului C5 la
data de 30 mai 2016.
La data de 13
iunie 2016 a fost întocmit raportul asupra admisibilității în
principiu a recursului, care a fost comunicat părților prin
rezoluția din data de 23 iunie 2016.
Conform
dovezilor aflate la dosar, raportul a fost comunicat recurentei reclamante A.
la data de 30 iunie 2016, intimatului pârât Statul Român prin Ministerul
Finanțelor Publice la data de 17 iunie 2016 și intimatei pârâte
Primăria Oradea - Serviciul Imobiliar Taxe și Impozite la data de 30
iunie 2016.
Părțile
nu au depus punct de vedere la raport.
În raport de
dispozițiile art. 493 alin. (4) C. proc. civ., constatând împlinit termenul
pentru depunerea punctelor de vedere la raportul asupra
admisibilității în principiu a recursului, în temeiul art. 493 alin.
(7) din același act normativ, completul de filtru, prin încheierea din 27
iunie 2016, a admis, în principiu, recursul formulat de reclamanta A. împotriva
Deciziei nr. 53 din 22 martie 2016 pronunțată de Curtea de Apel
Timișoara, secția I civilă, fixând termen de judecată la
data de 6 octombrie 2016.
Analizând
excepția nelegalei compuneri a completului de judecată care a pronunțat
decizia recurată, invocată din oficiu, Înalta Curte reține
următoarele:
Prin cererea
de chemare în judecată, înregistrată pe rolul Tribunalului Arad la
data de 22 aprilie 2015, reclamanta a solicitat să fie
despăgubită cu valoarea de patrimoniu a apartamentelor vândute
către chiriași din imobilul situat în Oradea plus uzufructul.
Prin
Sentința civilă nr. 750 din data de 05 octombrie 2015, Tribunalul
Arad, secția civilă, a admis excepția prescripției
extinctive și a respins acțiunea formulată de reclamanta A. în
contradictoriu cu pârâții Statul Român prin Ministerul Finanțelor
Publice și Primăria Oradea, Serviciul Imobiliar Taxe și
Impozite.
Prin Decizia
nr. 53 din 22 martie 2016, Curtea de Apel Timișoara, secția I
civilă, a respins apelul declarat de reclamanta A.
Sub aspectul
determinării, în cauză, a posibilității exercitării
căilor de atac de reformare, Înalta Curte reține că cererea de
chemare în judecată, formulată de reclamantă, a fost
întemeiată în drept pe art. 21 alin. (1), art. 41 și alin. (2), art.
42 din Constituția României, art. 3 alin. (1) și art. 5 C. proc. civ.
Ulterior,
prin adresa din data de 24 aprilie 2015, tribunalul a pus în vedere reclamantei
să precizeze, sub sancțiunea anulării cererii, motivele de drept
pe care se întemeiază aceasta.
Ca urmare,
reclamanta a depus la dosar multiple precizări și memorii, la data de
5 mai 2015, la data de 7 mai 2015, la data de 15 iunie 2015, la data de 15
iulie 2015 și la data de 16 septembrie 2015.
Din toate
aceste precizări, precum și din declarațiile orale ale
reclamantei, Tribunalul Arad a reținut că prezenta cerere de chemare
în judecată are ca temei de drept dispozițiile Legii nr. 10/2001
privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie
1945 - 22 decembrie 1989 și ale Legii nr. 247/2005 privind reforma în
domeniile proprietății și justiției, precum și unele
măsuri adiacente, așa cum rezultă din cuprinsul Sentinței
nr. 750 din 05 octombrie 2015, paginile 3 și 4.
Înalta Curte
reține și că în etapa procesuală a apelului acest temei de
drept nu a fost schimbat.
Ca atare,
Înalta Curte constată că în prezenta cauză nu s-a avut în vedere
valoarea despăgubirilor solicitate de reclamantă, ci împrejurarea
că în favoarea autorului reclamantei s-a pronunțat o hotărâre
judecătorească prin care s-a anulat titlul statului asupra imobilului
înscris în CF x1 top x2 din Oradea, așa încât instanțele de
judecată s-au raportat la prevederile art. 26 alin. (3) din Legea nr.
10/2001.
Potrivit
acestui text de lege "Decizia sau, după caz, dispoziția
motivată de respingere a notificării sau a cererii de restituire în
natură poate fi atacată de persoana care se pretinde
îndreptățită la secția civilă, a tribunalului în a
cărui circumscripție se află sediul unității
deținătoare sau, după caz, al entității învestite cu
soluționarea notificării, în termen de 30 de zile de la comunicare.
Hotărârea tribunalului este supusă recursului, care este de
competența curții de apel".
În
speță, curtea de apel a judecat ca instanța de apel, în
compunere cu doi judecători și nu ca instanță de recurs, în
compunere cu trei judecători, așa cum se impunea în lumina
dispozițiilor legale, respectiv a art. 54 alin. (2) din Legea nr.
304/2004, republicată, care prevede că "apelurile se judecă
în complet format din doi judecători, iar recursurile, în complet format
din trei judecători", ceea ce determină incidența cazului
de casare prevăzut de art. 488 pct. 1 C. proc. civ.
În
consecință, Înalta Curte, constatând că a fost încălcat
principiul legalității căilor de atac și că în mod
greșit curtea de apel s-a considerat învestită cu o cerere de apel,
în temeiul dispozițiilor art. 488 pct. 1 C. proc. civ., coroborate cu art.
497 C. proc. civ., va admite recursul, va casa decizia recurată și va
trimite cauza Curții de Apel Timișoara pentru soluționare, ca
instanță de recurs.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
DECIDE
Admite
recursul declarat de reclamanta A. împotriva Deciziei nr. 53 din 22 martie 2016
pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, secția I
civilă.
Casează
decizia atacată și trimite cauza pentru judecarea recursului
împotriva Sentinței civile nr. 750 din 5 octombrie 2015
pronunțată de Tribunalul Arad.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 6 octombrie 2016.
Procesat
de GGC - NN