ÎCCJ, Decizia nr. 287/2017
ÎCCJ, Decizia nr. 287/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia
civilă nr. 287/2017
Asupra
admisibilității în principiu a recursului de față, în
conformitate cu dispozițiile art. 499 C. proc. civ., constată
următoarele:
I.
Circumstanțele cauzei
I.1.
Hotărârea atacată
În fapt, prin Decizia nr. 2396 din 4
octombrie 2016, pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, în
Dosarul nr. x/1/2016, s-a anulat, ca netimbrată, contestația în
anulare formulată de contestatoarea A. împotriva Deciziei nr. 2084 din 22
iunie 2016, pronunțate de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, în
Dosarul nr. x/114/2015 (având ca obiect un recurs).
I.2. Cererea
de recurs
La data de 22
iunie 2017, a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație
și Justiție, Completul de 5 judecători, recursul declarat de A.
împotriva Deciziei nr. 2396 din 4 octombrie 2016, pronunțate de Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, în Dosarul nr. x/1/2016.
II. Procedura
de filtrare a recursului
Recursul
fiind de competența Înaltei Curți, a fost urmată procedura de
pregătire a dosarului de recurs și procedura de filtrare
reglementată de art. 493 C. proc. civ.
Prin Raportul
asupra admisibilității în principiu a recursului,
magistratul-raportor a concluzionat în sensul că recursul este
inadmisibil, întrucât, în speță, recursul vizează o decizie pronunțată
de către Secția de contencios administrativ și fiscal a Înaltei
Curți de Casație și Justiție într-o contestație în
anulare, hotărâre care, potrivit dispozițiilor imperative ale art.
508 alin. (4), coroborate cu cele ale art. 634 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ.,
este definitivă.
Prin
încheierea din camera de consiliu de la 11 septembrie 2017, Completul de filtru
a analizat raportul, a constatat că este întocmit în conformitate cu
dispozițiile art. 493 alin. (2) și (3) C. proc. civ. și a dispus
comunicarea acestuia către părți.
III.
Considerentele Înaltei Curți asupra recursului
În temeiul
dispozițiilor art. 248 alin. (1) și ale art. 237 alin. (2) pct. 1 C.
proc. civ., Înalta Curte va examina cu prioritate admisibilitatea căii de
atac deduse judecății în speță.
Analizând
recursul în condițiile art. 493 alin. (1) și (5) C. proc. civ.,
Înalta Curte constată că acesta este inadmisibil, pentru
considerentele ce se succed.
Potrivit art.
129 din Constituția României, "împotriva hotărârilor
judecătorești, părțile interesate și Ministerul Public
pot exercita căile de atac, în condițiile legii".
Conform art.
457 alin. (1) C. proc. civ., "hotărârea judecătorească este
supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în
condițiile și termenele stabilite de aceasta, indiferent de
mențiunile din dispozitivul ei".
Art. 493
alin. (5) C. proc. civ. stabilește că "În cazul în care
completul este în unanimitate de acord că recursul nu îndeplinește
cerințele de formă, că motivele de casare invocate și
dezvoltarea lor nu se încadrează în cele prevăzute la art. 488 sau
că recursul este vădit nefondat, anulează sau, după caz,
respinge recursul printr-o decizie motivată, pronunțată,
fără citarea părților, care nu este supusă niciunei
căi de atac."
În raport cu
prevederile legale anterior menționate, admisibilitatea unei căi de
atac și, pe cale de consecință, provocarea unui control judiciar
al hotărârii atacate, este condiționată de exercitarea acesteia
în condițiile legii.
În
speță, însă, se constată că aceste condiții nu
sunt îndeplinite.
Astfel,
Completul de 5 judecători, a fost sesizat cu recursul declarat împotriva
deciziei prin care Secția de contencios administrativ și fiscal a
Înaltei Curți de Casație și Justiție s-a pronunțat
asupra unei contestații în anulare formulate de contestatoarea A.
Având în
vedere dispozițiile art. 7 și pe cele ale art. 457 alin. (1) C. proc.
civ. și întrucât, în speță, recursul vizează o decizie
pronunțată într-o contestație în anulare, hotărâre care,
potrivit dispozițiilor imperative ale art. 508 alin. (4), coroborate cu
cele ale art. 634 alin. (5) C. proc. civ., este definitivă, nemaiputând fi
supusă, astfel, reformării, rezultă că recursul dedus
judecății nu este admisibil.
Recunoașterea
unor căi de atac, în alte situații decât cele prevăzute de legea
procesuală, constituie o încălcare a principiului
legalității, consacrat expres de dispozițiile art. (7) C. proc.
civ., precum și a principiului constituțional al egalității
în fața legii și a autorităților.
Or, normele
procesuale privind sesizarea instanțelor judecătorești și
soluționarea cererilor în limitele competenței atribuite prin lege
sunt de ordine publică, potrivit principiului stabilit prin art. 126 alin.
(2) din Constituția României, neobservarea acestora fiind
sancționată cu nulitatea hotărârii judecătorești
pronunțate cu nesocotirea lor.
Așadar,
în raport cu dispozițiile legale mai sus citate, cu referire la
existența unei hotărâri determinate de legea procesuală ca fiind
susceptibilă de a fi supusă controlului judiciar prin exercitarea acestei
căi de atac, recursul declarat de A. nu poate fi primit.
În
consecință, pentru considerentele ce preced, Înalta Curte va respinge
recursul, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE
MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de A. împotriva Deciziei nr. 2396 din 4
octombrie 2016, pronunțate de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, în
Dosarul nr. x/1/2016.
Fără
cale de atac, conform art. 493 alin. (5) C. proc. civ.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 13 noiembrie 2017.
Procesat
de GGC - GV