ÎCCJ, Decizia nr. 179/2017
ÎCCJ, Decizia nr. 179/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia civilă nr. 179/2017
Asupra
admisibilității în principiu a recursului de față,
constată următoarele:
1.
Circumstanțele cauzei;
1.1.Hotărârea
atacată;
În fapt, prin
încheierea din camera de consiliu de la 12
decembrie 2016, pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, în
Dosarul nr. x/1/2015
: s-a respins cererea de ajutor public judiciar sub forma
scutirii de la plata taxei judiciare de timbru aferentă cererii de
recuzare, formulată de petentul A.; s-a anulat, ca netimbrată,
cererea de recuzare formulată de A. și, în baza art. 187 alin. (1) pct.
1 lit. b) C. proc. civ., s-a aplicat petentului A. sancțiunea amenzii
judiciare în cuantum de 200 lei.
1.2.Cererea
de recurs;
La
data de 6 martie 2017, a fost înregistrat pe rolul Înaltei Curți de
Casație și Justiție - Completul de 5 judecători recursul
declarat de B. împotriva încheierii din camera de consiliu de la 12 decembrie
2016, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
de contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. x/1/2015.
II. Procedura de filtrare a recursului;
Recursul fiind de competența
Înaltei Curți, a fost urmată procedura de pregătire a dosarului
de recurs și procedura de filtrare reglementată de art. 493 C. proc.
civ.
Prin Raportul asupra
admisibilității în principiu a recursului, magistratul-raportor a
concluzionat în sensul că recursul este inadmisibil, întrucât a fost
declarat împotriva unei hotărâri definitive conform
dispozițiilor art.
144 alin. (2) teza finală C. proc. civ.
Prin Încheierea din camera de consiliu
de la 10 aprilie 2017, Completul de filtru a analizat raportul, a constatat că
este întocmit în conformitate cu dispozițiile art. 493 alin. (2) și
(3) C. proc. civ. și a dispus comunicarea acestuia către
părți.
III. Considerentele Înaltei Curți
asupra recursului;
În
temeiul dispozițiilor art. 248 alin. (1) și ale art. 237 alin. (2) pct.
1 C. proc. civ., Înalta Curte va examina cu prioritate admisibilitatea
căii de atac deduse judecății în speță.
Analizând
recursul în condițiile art. 493 alin. (1) și (5) C. proc. civ.,
Înalta Curte constată că acesta este inadmisibil, pentru considerentele
ce se succed.
Potrivit art. 129 din Constituția
României, „împotriva hotărârilor judecătorești,
părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile
de atac, în condițiile legii”.
Conform art. 457 alin. (1) C. proc.
civ., „hotărârea judecătorească este supusă numai
căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și
termenele stabilite de aceasta, indiferent de mențiunile din dispozitivul
ei”.
În raport cu principiile statuate prin
textele menționate, admisibilitatea unei căi de atac și, pe cale
de consecință, provocarea unui control judiciar al hotărârii
atacate, este condiționată de exercitarea acesteia în condițiile
legii.
În speță, însă, se constată
că aceste condiții nu sunt îndeplinite.
Având în vedere dispozițiile art.
7 și pe cele ale art. 457 alin. (1) C. proc. civ. și întrucât, în
speță, recursul vizează încheierea pronunțată de
către secția de contencios administrativ și fiscal, a Înaltei
Curți de Casație și Justiție într-un dosar ce se va
finaliza printr-o hotărâre care, potrivit dispozițiilor imperative
ale art.
634
alin. (1) pct. 1 C. proc. civ.
, este definitivă, nemaiputând fi
supusă reformării, recursul dedus judecății, sub acest aspect,
nu este admisibil în principiu, neavând relevanță, din această
perspectivă, în absența unei recalificări, împrejurarea că,
împotriva măsurii de respingere a cererii de acordare a
facilităților la plata taxei judiciare de timbru, partea putea
exercita o altă cale de atac, într-un alt termen, după altă
procedură și care era de competența altei instanțe (cale de
atac care nu rezultă că ar fi fost exercitată).
Recunoașterea unor căi de
atac, în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală,
constituie o încălcare a principiului legalității, consacrat
expres de dispozițiile art. (7) C. proc. civ., precum și a
principiului constituțional al egalității în fața legii
și a autorităților și, din acest motiv, apare ca o
soluție inadmisibilă în ordinea de drept.
Or, normele procesuale privind
sesizarea instanțelor judecătorești și soluționarea
cererilor în limitele competenței atribuite prin lege sunt de ordine
publică, potrivit principiului stabilit prin art. 126 alin. (2) din
Constituția României, neobservarea acestora fiind sancționată cu
nulitatea hotărârii judecătorești pronunțate cu nesocotirea
lor.
Așadar, în raport cu
dispozițiile legale mai sus citate, cu referire la existența unei
hotărâri determinate de legea procesuală ca fiind susceptibilă
de a fi supusă controlului judiciar prin exercitarea acestei căi de
atac, recursul declarat de
B.
nu poate fi primit.
În consecință, pentru
considerentele ce preced, Înalta Curte va respinge recursul, ca inadmisibil.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
D
E C I D E
Respinge, ca inadmisibil, recursul
declarat de B. împotriva încheierii din camera de consiliu de la 12 decembrie
2016, pronunțate de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția
de contencios administrativ și fiscal, în Dosarul nr. x/1/2015.
Definitivă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi, 12 iunie 2017.