ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3442/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3442/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra conflictului de competență
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Tribunalului Prahova sub nr. 7115/105/2013 la data de 06 septembrie 2013, reclamanta
P.A.M.
a chemat în
judecată pe pârâții P.C.N., P.A.A. și P.A.M., solicitând instanței ca prin
hotărârea ce se va pronunța să se constate calitatea de moștenitor a reclamantei
P.A.M., de pe urma defunctei sale surori, P.I., născută P.; să se stabilească: cota
succesorală ce i se cuvine de pe urma surorii sale, P.I., născută P.,
lichidarea regimului matrimonial ca urmare a decesului surorii sale P.I.,
născută P., masa succesorală rămasă de pe urma defunctei sale surori, P.I.,
născută P., raportarea liberalităților făcute de sora sa altor moștenitori,
înainte de deces; să se dispună ieșirea din indiviziune privind bunurile
succesorale rămase de pe urma defunctei sale surori, P.I., născută P.; să se
constate calitatea de moștenitor a reclamantei P.A.M., de pe urma defunctului
său tată P.A.; să se stabilească: cota succesorală ce i se cuvine de pe urma
decesului tatălui său, P.A., masa succesorală rămasă de pe urma defunctului său
tată P.A., raportarea liberalităților făcute de tatăl său celorlalți
comoștenitori, înainte de deces; să se dispună ieșirea din indiviziune privind
bunurile succesorale rămase de pe urma defunctului său tată P.A. și obligarea
pârâților la cheltuieli de judecată.
În
motivarea cererii, reclamanta a arătat că este fiica defunctului P.A., ca
urmare a pronunțării sentinței civile nr. 22478 din 28 noiembrie 2012, rămasă
definitiva prin neapelare și irevocabilă la data de 01 februarie 2013, tatăl
său decedând la data de 05 noiembrie 2010, în București, iar de pe urma sa au
rămas următorii moștenitori: P.C.N., în calitate de soție supraviețuitoare; P.A.A.,
în calitate de fiu, P.A.M. în calitate de fiică, P.I. în calitate de fiică și
reclamanta P.A.M., în calitate de fiică.
A arătat
reclamanta că, la data de 25 februarie 2011, sora acesteia, P.I. a decedat, de
pe urma sa, rămânând următorii moștenitori: C.B., în calitate de părinte; P.A.A.,
în calitate de frate bun; P.A.M. în calitate de soră cosangvină și reclamanta P.A.M.,
în calitate de soră cosangvină, iar la data de 31 august 2012, doamna C.B. a
decedat, rămânând de pe urma acestea unic moștenitor fratele reclamantei, P.A.A.
Cu privire la stabilirea competenței,
reclamanta a învederat faptul că potrivit dispozițiilor privind competența
materială după valoare, în temeiul art. 94-95 N.C.P.C., coroborat cu art. 105 N.C.P.C.
și teritorială exclusivă, în temeiul art. 118 N.C.P.C., competent ar fi
Tribunalul București, însă, având în vedere faptul că este încadrată la
Tribunalul București, pe funcția, de grefier, potrivit adeverinței din 12
august 2012, emisă de Tribunalul București, Serviciul contabilitate,, apreciază
că devin incidente dispozițiilor art. 127 N.C.P.C., alin. (1) și (3), care
instituie pentru reclamantă obligativitatea de a sesiza o instanță
judecătorească de aceiași grad, aflată în circumscripția oricăreia dintre
curțile de apel învecinate cu curtea de apel în a cărei circumscripție se află
instanța la care își desfășoară activitatea.
A mai precizat
că, din motive de proximitate geografică, consideră că Tribunalul Prahova, din
circumscripția Curții de Apel Ploiești, este cea mai indicată instanța să
soluționeze acest litigiu.
În drept,
reclamanta și-a întemeiat pretențiile pe dispozițiile 659 și urm. Vechiul C.
civ. și 952 și urm. N.C.C., precum și pe dispozițiile art. 192 și urm. N.C.P.C.
La data
de 08 ianuarie 2014, pârâții P.C.N., P.A.A. și P.A.M. au formulat întâmpinare
și cerere reconvențională; prin întâmpinare, au solicitat a se lua act că înțeleg
să achieseze la următoarele capete de cerere formulate de către reclamantă:
-
constatarea calității de moștenitor a
reclamantei P.A.M. de pe urma defunctei P.I.; stabilirea cotei succesorale ce
se cuvine numiților P.A. și P.A.M. și reclamantei P.A.M. de pe urma
surorii lor P.I.; lichidarea regimului matrimonial ca urmare a decesului
surorii lor P.I.; stabilirea masei succesorale ramase de pe urma decesului
surorii lor P.I.; ieșirea din indiviziune privind bunurile succesorale ramase în
urma decesului numitei P.I., solicitând respingerea cererii de obligare a
pârâților la plata cheltuielilor de judecată și a celorlalte capete de cerere,
ca fiind netemeinice și nelegale.
Pârâții P.C.N.,
P.A.A. și P.A.M., prin cererea reconvențională, au solicitat constatarea
calității de moștenitori a pârâților și a reclamantei de pe urma defunctului P.A.;
stabilirea cotelor succesorale ce li se cuvin de pe urma defunctului P.A. și a
masei succesorale; constatarea pasivului succesoral de pe urma defunctului P.A.
reprezentat din cheltuieli de înmormântare, praznice, cheltuieli întreținere
bunuri mobile și imobile rămase de pe urma defunctului si obligarea reclamantei
să contribuie la acoperirea lor, în limita cotei părți din succesiune ce i se
cuvine și compensarea cheltuielilor de judecata ocazionate.
În drept,
pârâții au invocat dispozițiile art. 953 si următoarele N.C.C., art. 205 N.C.P.C.,
art. 209 și următoarele N.C.P.C. art. 979 și următoarele N.C.P.C.
Reclamanta, la
data de 30 ianuarie 2014 a formulat cerere modificatoare a cererii de chemare
în judecată, răspuns la întâmpinarea formulată de pârâți și întâmpinare la
cererea reconvențională formulată de pârâți.
Prin cererea
modificatoare reclamanta a solicitat a se constata calitatea de moștenitor a
acesteia și a pârâților P.A.A. și P.A.M. de pe urma defunctei lor surori, P.I.,
născută P., precum și să se stabilească cotele succesomie ce se cuvin
moștenitorilor P.A.M., P.A.A. și P.A.M. de pe defunctei lor surori, P.I.,
născută P., arătând ca pârâții au achiesat la toate capetele de cerere
solicitate de către reclamantă cu privire la succesiunea defunctei sale surori,
P.I., dar au omis, din eroare probabil, să ceară instanței să constate și
propria lor calitate de moștenitor și stabilirea cotelor cuvenite acestora.
A arătat
reclamanta că, deși prin încheierea instanței s-a stabilit, în cuprinsul taxei
judiciare de timbru și suma aferentă constatării calității pentru toți cei trei
moștenitori, apreciază că este necesar, pentru claritate și echitate, ca cele
două capete de cerere să fie modificate așa cum a arătat mai sus, astfel încât,
fiecare dintre moștenitori să-și valorifice drepturile succesorale legitime.
A
solicitat reclamanta a se constata că pârâții au achiesat la capetele de cerere
1,2,3,4,6 ale cererii de chemare în judecată și a se pronunța o hotărâre
parțială cu privire la aceste capete de cerere, precum și respingerea, ca
neîntemeiate, a apărărilor pârâților cu privire la celelalte capete de cerere,
pe care solicită a fi admise, așa cum au fost formulate.
Prin sentința
civilă nr. 1279 din 13 mai 2014, Tribunalul Prahova, secția I civilă, a
declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sectorului
1, București
.
Pentru a
pronunța această soluție, Tribunalul a reținut următoarele;
Prin cererea
introductivă, reclamanta P.A.M. a solicitat ieșirea din indiviziune privind
bunurile succesorale râmase de pe urma defunctei sale surori P.I., născută
Păunescu, precum și ieșirea din indiviziune privind bunurile succesorale rămase
de pe urma defunctului sau tată, P.A. - capetele de cerere privind constatarea
calității de moștenitor, stabilirea cotei succesorale precum și toate celelalte
solicitări - inclusiv raportarea liberalităților - de natură a determina în
final componența masei succesorale fiind în mod evident cereri incidentale, în
strânsă legătură cu cererea principala, care este, indubitabil, cererea de
ieșire din indiviziune - aceasta constituind de fapt și finalitatea prezentei
cereri de chemare în judecată.
Sub
acest aspect, instanța competentă material este judecătoria, potrivit
prevederilor art. 94 lit. i) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ. care
stabilește competența materială absolută a judecătoriei în acest sens; "Judecătoria
judecă (...) cererile de împărțeală judiciară, indiferent de valoare".
Întrucât norma
nu distinge, aceasta competență aparține judecătoriei și în cazul cererilor de
împărțeală judiciară in materie succesorală. Dispozițiile art. 105 din Legea nr.
134/2010 privind C. proc. civ. referitoare Ia valoarea obiectului cererilor în
materie de moștenire nu pot fi considerate derogatorii de la regula prevăzută
de art. 94 pct. 1 lit. i) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ.,
întrucât sunt formulate generic, în timp ce o derogare ar fi trebuit
reglementată explicit în privința cererilor de împărțeala în aceasta materie.
Din
coroborarea normelor în discuție rezultă că sunt supuse criteriului valoric
toate cererile provenind dmtr-o succesiune, cu excepția celor de împărțeală
judiciară, care sunt de competența în prima instanță a judecătoriei, indiferent
de valoarea obiectului cererii.
Astfel,
rezultă că prevederile art. 105 din actul normativ amintit, care stipulează că
în materie de moștenire competența după valoare se determină iară scăderea
sarcinilor moștenirii, au in vedere orice cereri in materie de moștenire,
indiferent de obiect, in condițiile in care norma nu distinge, putând fi
menționate, cu titlu exemplificativ: cererea in anularea unui
testament,
cererea pentru constatarea validității unui testament, cererea in anularea
certificatului de moștenitor, cererea pentru reducțiunea liberalitățiîor
excesive, etc - însă cererea de sistare a indiviziunii succesorale nu intră in
domeniul de aplicare al normei, deoarece nu este supusă criteriului valoric,
fiind de competența judecătoriei, indiferent de valoare.
Cum
alături de capătul de cerere privind partajul sunt formulate și alte cereri, cum
ar fi raportarea liberalităților - în virtutea dispozițiilor art 123 din Legea nr.
134/2010 privind C. proc. civ., instanța competentă să judece cererea de
partaj, este competentă să judece și cererile incidentale.
În cauză,
față de obiectul concret al cererilor formulate, de faptul că toate acestea
converg către stabilirea componenței masei de partaj succesoral și având în
vedere competența materială absolută în materie de împărțeală judiciară - nu
simt aplicabile prevederile art. 99 alin. (2) din Legea nr. 134/2010 privind C.
proc. civ.
În ce privește
partajul de bunuri comune, dacă acesta se solicită pe cale accesorie sau
incidentală, competența se stabilește în favoarea instanței care soluționează
cererea principală - situație ce se aplică în speță cu privire la capătul de
cerere privind lichidarea regimului matrimonial ca urmare a decesului surorii
reclamantei, P.I.
Referitor la
competența teritorială, partajul succesoral este de competența instanței de la
ultimul domiciliu al defunctului, potrivit art. 118 din Legea nr. 134/2010
privind C. proc. civ.
Cum în cauză,
atât defuncta P.I., cât și defunctul P.A. an avut ultimul domiciliu în sectorul
1 din București - respectiv, P.I., pe str. Ș.B., conform extrasului din
Registrul de deces depus la fila 28 dosar - iar P.A., pe str. D.L., conform
certificatului de deces aflat la fila 27 dosar -rezultă că în speță, competența
teritorială de soluționare a prezentei cauze revine Judecătoriei sectorului 1
București.
Pe de
altă parte, având în vedere competența materială a Judecătoriei sectorului 1
București, în cauză nu poate fi reținută incidența cazului de competență
facultativă prevăzut de dispozițiile art. 127 din Legea nr. 134/2010 privind C.
proc. civ. și invocat de reclamanta în alegerea unei instanțe aflate în
circumscripția unei curți de apel învecinate cu curtea de apel în a cărei
circumscripție se află instanța la care își desfășoară activitatea - în
condițiile în care aceasta este încadrată în funcția de grefier la Tribunalul
București, astfel cum rezultă din adeverința din 12 august 2013 emisă de
Tribunalul București, aflată la fila 25 dosar, (chiar dacă potrivit adeverinței
din 2 octombrie 2013 emisă de Ministerul Public rezultă că aceasta își
desfășoară, activitatea în prezent în cadrul D.N.A., unde este detașată pe o
perioadă de un an începând cu 1 octombrie 2013).
Astfel,
în condițiile în care prezenta cauză nu este de competența instanței la care
își desfășoară activitatea reclamanta - care nu este încadrată la Judecătoria
sectorului 1 București - nu se mai justifică derogarea de competență operată în
temeiul art. 127 alin. (1) și (3) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ.
Prin
sentința civilă nr. 14727 din 18 septembrie 2014, Judecătoria sectorului 1,
București, și-a declinat la rândul sau competența de soluționare a cauzei în
favoarea Tribunalului Prahova, argumentând că cererea privind partajul judiciar
succesoral este dependentă de soluția data pe alte capete de cerere, precum
stabilirea calității de moștenitor, stabilirea masei succesorale și stabilirea
cotei succesorale.
A mai arătat
că, potrivit art. 99 alin (2) din Legea nr. 1.34/2010 privind C. proc. civ. în
cazul mai multor capete de cerere având aceeași cauză, instanța competentă să
soluționeze se determină țînându-se seama de acea pretenție atrage competența
instanței de grad mai înalt.
În cauză,
stabilirea masei succesorale reprezintă capătul de cerere principal care atrage
competența instanței mai înalte în grad prin raportare la valoarea obiectului
cererii de chemare în judecata, fiind incidente dispozițiile art. 94 alin. (1) lit.
j) care atribuie în sarcina judecătoriei competența în litigiile a căror
valoarea nu depășește 200.000 lei. Valoarea obiectului cererii de chemare în
judecată a fost stabilit provizoriu la suma de 8.398.057,443 lei, urmând ca
instanța competentă material să fie tribunalul.
Chiar și în
ipoteza în care s-ar stabili că ieșirea din indiviziune reprezintă capătul
principal de cerere, prin raportare la criteriul scopului urmărit prin cererea
de chemare în judecată, interpretare care însă contravine dispozițiilor art. 30
alin. (4) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ. competența materială ar
reveni tribunalului pentru următoarele motive:
Art. 94 alin (1) lit. j) din Legea nr.
134/2010 privind C. proc. civ. dă în competența judecătoriei cererile de
împărțeală judiciară, indiferent de valoare. Acest text de lege reia parțial
ideea cuprinsă în art. 2 lit. b) din vechiul C. proc. civ. care conferea în
sarcina judecătoriei competența de a soluționa cererile în materie succesorală
și cele în materie de împărțeală judiciară. Sub acest aspect, legiuitorul a
optat ca în noua reglementare competența judecătoriei să se rezume la cererile
de împărțeală judiciară, exceptându-le pe cele privind succesiunea, intenția
fiind aceea ca toate aceste din urmă litigii să intre în competența de
soluționare a tribunalului (ținând seama de criteriul valoric), conform regulii
generale menționată în art. 95 alin (1) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc.
civ. conform căruia tribunalul judecă în prima instanță, toate cererile care nu
sunt date de lege în competența altei instanțe. Urmează ca
cererilor
de împărțeală judiciară succesorală să le fie aplicabile dispozițiile art. 94 alin.
(1) lit. j) care stabilește criteriul valoric în determinarea competenței
materiale a instanței, prin raportare la criteriile prevăzute de art. 98 din
Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ.
Un aii
argument în favoarea acestei interpretări a fost acela potrivit căruia
dispozițiile art. 105 din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ. conform
căruia în materie de moștenire competența după valoare se determina fără
scăderea sarcinilor sau datoriilor moștenirii.
În acest
text se face referire la materia moștenirii în legătura strictă cu determinarea
valorii. Prin urmare, cererile de partaj referitoare la o succesiune vor fi de
competența instanței la care se va dezbate succesiunea, în funcție de valoare.
Concluzionând,
a apreciat că judecătoria este competentă să soluționeze cererile privind
împărțeli judiciare simple, împărțelile judiciare privind succesiunea fiind de
competența judecătoriei, sau tribunalului, în funcție de valoarea obiectului
cererii de chemare în judecată.
Cât privește
competența teritorială, prin derogare de la dispozițiile art. 118, instanța a
constatat că, în cauză, este incident articolul 127 alin (1) și (3) conform
căruia daca un grefier are calitatea de reclamant într-o cerere de competența
instanței la care își desfășoară activitatea, va sesiza una dintre instanțele
judecătorești de același grad aflate în circumscripția oricăreia dintre curțile
de apel învecinate cu curtea de apel în a cărei circumscripție se află instanța
la care își desfășoară activitatea.
Reclamanta,
având calitatea de grefier la Tribunalul București, urmează ca instanța
competentă să fie stabilită prin raportare la criteriul vecinătății, conform
textelor de mai sus. Prin urmare instanța competentă teritorial va fi
Tribunalul Prahova.
Ivindu-se
conflictul negativ de competență, în raport de dispozițiile art. 133 pct 2 și art.
135 alin. (1) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ. a fost sesizată Înalta
Curte de Casație și Justiție.
Asupra
conflictului negativ de competență, Înalta Curte reține următoarele:
Prioritar, Înalta
Curte reține că cererea de partaj judiciar succesoral reprezintă modalitatea
prin care se pune capăt stării de indiviziune a comoștenitorilor cu privire ia
bunurile moștenite de către aceștia, în calitatea lor de moștenitori ai
autorului comun.
De
asemenea, dispozițiile alin. (1) ale art. 983 din Legea nr .134/2010 privind C.
proc. civ. prevăd „Dacă părțile nu ajung la o înțelegere sau nu încheie o
tranzacție, potrivit celor arătate la art 982, instanța va stabili bunurile
supuse împărțelii, calitatea de coproprietar, cota parte ce se cuvine fiecăruia
și creanțele născute din starea de coproprietate comună pe care coproprietarii
le au unii față de alții. Dacă se împarte o
moștenire,
instanța va mai stabili datoriile transmise prin moștenire, datoriile și
creanțele comoștenitorilor față de defunct, precum și sarcinile
moștenirii."
Reiese, deci,
ca instanța de judecată, învestită cu soluționarea unei cereri de partaj
succesoral în vederea realizării unei cât mai corecte împărțiri, va trebui să
stabilească prioritar bunurile supuse împărțelii, calitatea de moștenitor și
cota parte ce se cuvine fiecăruia, datoriile transmise prin moștenire precum și
datoriile și creanțele comoștenitorilor față de defunct și sarcinile
moștenirii.
Prin cererea
de chemare în judecată, reclamanta P.A.M. a solicitat instanței constatarea
calității sale și a pârâților de moștenitori de pe urma defuncților P.I., născută
P. și P.A., stabilirea cotelor succesorale ce li se cuvin de pe urma acestora,
lichidarea regimului succesoral, identificarea masei succesorală, raportarea
liberalităților făcute de aceștia altor moștenitori, înainte de deces precum și
ieșirea din indiviziune privind bunurile succesorale rămase de pe urma
acestora.
Înalta Curte constată că din modul de
redactare al cererii de chemare în judecată, astfel cum aceasta a fost
precizată, obiectul acțiunii este reprezentat de sistarea stării de indiviziune
succesorală de pe urma defuncților P.I., născută P., și P.A., celelalte
solicitări ale reclamantei privind constatarea calității de moștenitori, a
stabilirii cotelor legale ce li se cuvin, identificarea masei succesorale și
raportul donațiilor, reprezentând chestiuni prealabile și necesare partajului
succesoral.
Privitor la competența materială de
soluționare a cererilor de partaj judiciar, legiuitorul a înțeles să o
reglementeze prin dispozițiile art. 94 alin. (1) lit. i) din Legea nr. 134/2010
privind C. proc. civ. potrivit cărora;" Judecătoriile judecă i) cererile
de împărțeală judiciară, indiferent de valoare". Rezultă deci, că
judecătoriilor le-a fost atribuită plenitudine de competență în soluționarea
cererilor de împărțeală judiciară, nedîstîngând cu privire la izvorul stării de
indiviziune/coproprietate sau cu privire Sa valoarea bunurilor supuse
împărțelii.
Conform
principiului uhi lex non disiinguît, nec nos distinguere debemus, reiese că
orice cerere de partaj, indiferent de izvorul stării de
coproprietate/indiviziune și de valoarea bunurilor supuse partajului este în
competența materială exclusivă a judecătoriilor.
Împrejurarea că
art. 94 alin. (1) lit. j) din același act normativ stabilește în competența
judecătoriilor soluționarea oricăror altor cereri evaluabile în bani în valoare
de până la 200.000 lei indiferent de calitatea părților, profesioniști sau
neprofesioniști" nu poate conduce ia interpretarea potrivit căreia
legiuitorul a înțeles să limiteze competența materială a judecătoriilor în
soluționarea
cererilor de partaj judiciar la valoarea de 200.000 lei, pentru următoarele
argumente.
În primul
rând, textul art. 94 alin. (1) lit. i) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc.
civ. reprezintă, față de dispozițiile art. 94 alin. (1) lit. j) din același act
normativ, un text special. Aceasta întrucât stabilește o competența materială
exclusivă a judecătoriilor pentru o anumită categorie de acțiuni, respectiv în
materia partajului, în timp ce dispozițiile art. 94 alin. (1) lit. j)
reprezintă o dispoziție generală care are ca scop acoperirea oricăror altor
cereri evaluabile în bani, nereglementată anterior în cuprinsul art. 94.
În al doilea
rând, din interpretarea gramaticală a celor două texte legale amintite, reiese
că dispozițiile art, 94 alin. (1) lit. j) exclud de la aplicare cererile de
împărțeală judiciară, prin folosirea sintagmei "oricare alte cereri
evaluabile în bani".
Pentru
aceste considerente, Înalta Curte constată că nu se poate reține interpretarea
Judecătoriei sectorului 1 conform căreia cererea de partaj judiciar pendinte
este supusă criteriului valoric prevăzut de art. 94 alin. (1) lit. j) din Legea
nr. 134/2010 privind C. proc. civ.
În considerarea
acestor argumente, Înalta Curte constată că judecătoria este competentă
material în soluționarea cererii de chemare în judecată, astfel cum aceasta a
fost precizată de reclamanta P.A.M.
În ceea ce
privește competența teritorială, Înalta Curte reține următoarele:
Potrivit art.
118 din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ. : "În materie de
moștenire, până la ieșirea din indiviziune suni de competența exclusiva a
instanței celui din urma domiciliu al defunctului:
1.
Cererile privitoare la validitatea sau
executarea dispozițiilor testamentare;
2.
Cererile privitoare la moștenire și la
sarcinile acesteia, precum și la cele privitoare la pretențiile pe care
moștenitorii le-ar avea unul împotriva altora;
3.
Cererile legatarilor sau ale
creditorilor defunctului împotriva vreunuia dintre moștenitori sau împotriva
executorului testamentar.
Cererile
formulate potrivit alin. (1) care privesc mai multe moșteniri
deschise
succesiv sunt de competența exclusivă a instanței ultimului
domiciliu
al oricăruia dintre defuncți.
Prin cererea
de chemare în judecată, reclamanta a solicitat instanței ieșirea din indiviziune
cu privire la defuncții P.I. și P.A.
Conform
înscrisurilor aflate la dosarul cauzei, atât defuncta P.I., cât și defunctul
P.A. au avut ultimul domiciliu în sectorul 1 din București - respectiv, P.I.,
pe str. Ș.B., conform extrasului din Registrul de deces depus la fila 28 dosar -
iar
P.A., pe str. D.L., conform
certificatului de
deces aflat la fila 27 dosar.
În aplicarea
dispozițiilor legale amintite, competentă teritorial în soluționarea cererii de
ieșire din indtviziune a reclamantei P.A.M. este Judecătoria sectorului 1.
Potrivit
dispozițiilor art. 127 alin. (1) " Dacă un judecător are calitatea de
reclamant într-o cerere de competența instanței la care își desfășoară
activitatea, va sesiza una dintre instanțele judecătorești de același grad
aflate în circumscripția oricăreia dintre instanțele judecătorești de același
grad aflate în circumscripția oricăreia dintre curțile de apel învecinate eu
curtea de apel în a cărei circumscripție se află instanța Ia care își
desfășoară activitatea. (...) alin. (3). Dispozițiile alin. (1) se aplică în
mod corespunzător și în cazul procurorilor, asistenților judiciari și
grefierilor".
Valența de
normă de necompetențâ absolută a articolului menționat are ca rațiune
exigențele unei proceduri echitabile, astfel că judecarea unei pricini în care
judecătorul, sau după caz grefierul, asistentul judiciar sau procurorul au
calitatea de reclamant, să nu existe niciun element de natură a putea altera
garanțiile de imparțialitate ce trebuie să însoțească orice procedură judiciara
ori de a crea vreo aparență de soluționare părtinitoare a cauzei.
Dispozițiile
art. 127 alin. (1) din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ. au o dublă
semnificație: pe de o parte, instituie un caz de necompetență teritorială
absolută a instanței la care își destașoarâ activitatea judecătorul, sau după
caz grefierul, asistentul judiciar sau procurorul care are calitatea de
reclamant într-o pricină, iar pe de altă parte prevede o prorogare legală de
competență teritorială în favoarea unei dintre instanțele judecătorești de
același grad aflate în circumscripția oricăreia dintre curțile de apel
învecinate cu curtea de apel în a cărei circumscripție se află instanța la care
își desfășoară activitatea judecătorul sau după caz grefierul, asistentul
judiciar sau procurorul reclamant, calitate pe care acesta trebuie să o
întrunească la data sesizării instanței. Reclamantul având alegerea între mai
multe instanțe deopotrivă competente, rezultă că norma legală amintită
instituie și o competență teritorială alternativă, ceea ce corespunde și
denumirii marginale a textului; această alegere însă a unei dintre instanțele
competente dintre cele prevăzute de art. 127 din Legea nr. 134/2010 privind C.
proc. civ. trebuie exercitată de reclamant la data sesizării instanței.
În cauza
în care s-a ivit conflictul de competență, la data se sesizării instanței, 06
septembrie 2013, reclamanta era încadrata în funcția de grefier la Tribunalul
București, astfel cum rezultă din adeverința din 12 octombrie 2013 emisă de
Tribunalul București. în raport de această situație de fapt, reclamanta s-a adresat
Tribunalului Prahova, ca instanță aflată în
circumscripția
Curții de Apel Prahova învecinată curții de apel în circumscripția căreia se
afla instanța la care își desfășura activitatea.
Ca
atare, reclamanta exercitându-și opțiunea în favoarea Curții de Apel Prahova,
ca instanță învecinată curții de apel în circumscripția căreia își desfășoară
activitatea, și raportat la obiectul principal al cererii de chemare în
judecată care vizează un partaj succesoral în care competentă material este judecătoria,
Înalta Curte constată că Judecătoria Ploiești este competentă teritorial să
soluționeze cererea de chemare în judecată formulată de reclamata P.M.A.
Împrejurarea
că ulterior sesizării instanței, reclamanta a fost detașată începând cu data de
01 octombrie 2013 în cadrul D.N.A., așa cum reiese din adeverința din 2
octombrie 2013, emisă de Ministerul Public nu poate înlătura de la aplicare
dispozițiile art 127 din Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ.
Aceasta
întrucât este suficient pentru incidența textului legal amintit ca reclamantul
să. aibă calitatea de grefier, judecător, procuror sau asistent judiciar Ia
momentul sesizării instanței. Nu au nicio relevanță asupra competenței
schimbările intervenite în cursul judecății în legătură cu calitatea de
judecător, grefier, procuror sau asistent judiciar, prin pensionare, demisie,
detașare, delegare, transfer sau mutare disciplinară.
Față de
cele anterior arătate, Înalta Curte, în baza art. 135 alin. (4) din Legea nr.
134/20 Î0 privind C. proc. civ., stabilește că, în cauză, competența de
soluționare revine Judecătoriei Ploiești, chiar dacă această instanță nu este
niciuna dintre instanțele aflate în conflict, dată fiind incidența în cauză a
normei de necompetență teritorială absolută prevăzută de art. 127 alin. (1) din
Legea nr. 134/2010 privind C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de
soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei
Ploiești.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 3 decembrie 2014.