ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1793/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1793/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra contestației
în anulare constată următoarele:
Prin Decizia nr. 848 din 24 martie 2015, Înalta
Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, a respins, ca nefondat, recursul
declarat de pârâta Biserica Ortodoxă Română - Parohia Cămârzana împotriva Deciziei
nr. 168 din 20 noiembrie 2014 a Curții de Apel Timișoara, secția I civilă.
Instanța supremă a
constatat că în susținerea recursului, pârâta a invocat dispozițiile art. 304 pct.
7 C. proc. civ., însă criticile formulate se circumscriu motivelor prevăzute de
art. 304 pct. 5, fiind analizate din această perspectivă, întrucât s-a susținut
nerespectarea dispozițiilor art. 315 din cod și de art. 304 pct. 9.
S-a constatat că prin
decizia anterioară de recurs s-au reținut următoarele considerente care se
impuneau la rejudecarea cauzei, în lumina art. 315 C. proc. civ., cum a reținut
și instanța de apel:
- prezenta acțiune în
justiție este ulterioară și subsecventă celei de rectificare de carte funciară
prin care, constatându-se nevalabilitatea titlului de proprietate al recurentei
- pârâte, constituit în baza Decretului - Lege nr. 177/1948, s-a dispus radierea
înscrierii de sub B3 din C.F. Cămârzana privind dreptul de proprietate al
Bisericii Ortodoxe Române, cu privire la nr. top. x (cel din urmă nr. top.
reprezentând biserica și terenul aferent acesteia de 414 mp), cu consecința
transcrierii dreptului de proprietate al intimatei - reclamante din C.F. x în
C.F. (Decizia civilă nr. 720/A/2004 a Curții de Apel Oradea, irevocabilă prin Decizia
civilă nr. 537/R/2006 a Curții de Apel Oradea).
- din perspectiva O.U.G.
nr. 94/2000, Decizia civilă nr. 720/A/2004 a Curții de Apel Oradea, irevocabilă
prin Decizia civilă nr. 537R/2006 pronunțată de aceeași instanță are
semnificația stabilirii calității de proprietar a reclamantei și, implicit, a
preluării abuzive, chiar fără titlu în termenii hotărârii
- în ce privește
lăcașul de cult (nr. top. 914), respingerea excepției inadmisibilității
invocată de pârâtă, prin referire la art. 3 din Decretul - Lege nr. 126/1990, este
intrată în puterea lucrului judecat (prin neatacarea cu apel a soluției
instanței de fond de către pârâtă), astfel că, admisibilitatea acțiunii în
revendicarea lăcașului de cult potrivit dreptului comun reprezintă o chestiune
ce nu mai poate fi dezbătută, date fiind efectele puterii lucrului judecat.
Față de dispozițiile art.
17 alin. (2) și 4 și art. 32 alin. (2) din Decretul - lege nr. 115/1938,
intimata - reclamantă, fiind proprietar tabular anterior formulării acțiunii de
față, potrivit extrasului de C.F. x Cămârzana, din perspectiva dreptului comun,
în mod legal, instanțele fondului au dispus lăsarea acestui imobil în deplină
proprietate și posesie Bisericii Române Unită Greco - Catolică Cămârzana, dat
fiind efectul hotărârilor judecătorești definitive și irevocabile pronunțate cu
privire la radierea dreptului de proprietate al Bisericii Ortodoxe Române -
Parohia Cămârzana, înscris în anul 1948.
- pentru celelalte
imobile, altele decât lăcașele de cult - excepția inadmisibilității acțiunii nu
a fost analizată de către instanțe prin prisma dispozițiilor O.U.G. nr. 94/2000
și s-au dat îndrumări instanței de trimitere ca, în rejudecare, după casare, să
analizeze excepția din perspectiva acestui act normativ pentru imobilele
înscrise în C.F. x nr. top. y, precum și, parțial, pentru nr. top. z (S1 în
suprafață de 134 mp și S2 în suprafață de 7.257 mp), sens în care se vor
administra probe pertinente, concludente și utile în vederea stabilirii
categoriei de folosință a imobilelor menționate pentru a se determina dacă
acestea se încadrează în domeniul de aplicare al ordonanței de urgență.
Cu respectarea
îndrumărilor și dezlegărilor date prin decizia de casare asupra problemelor de
drept deduse judecății, instanța de apel a reținut, în limitele de rejudecare,
că imobilele înscrise în C.F. x (fostă C.F. xx Cămârzana) nr. top y, precum și
S1 în suprafață de 134 mp și S2 în suprafață de 7.257 mp din nr. top. x nu se
află în prezent în proprietatea statului sau a unei persoane din cele enumerate
în art. 1 din O.U.G. nr. 94/2000, lipsind una din condițiile expres prevăzute
de actul normativ cu caracter special.
În aceste condiții,
curtea de apel a constatat că excepția inadmisibilității acțiunii reclamantei
de revendicare a imobilelor înscrise în C.F. x nr. top. y, precum și S1 în
suprafață de 134 mp și S2 în suprafață de 7.257 mp din nr. top. x nu este
întemeiată.
De asemenea, Curtea
de Apel Timișoara a constatat că situația nr. top x (lăcaș de cult) a fost
dezlegată prin decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție (în
sensul că respingerea excepției inadmisibilității de către prima instanță nu a
fost atacată de către pârâtă și soluția a intrat în puterea lucrului judecat) -
confirmându-se și soluția pe fond cu privire la acesta.
Având în vedere cele
ce preced, s-a reținut că în rejudecare, instanța de apel a respectat dispozițiile
art. 315 C. proc. civ. și, contrar susținerilor recurentei - pârâte, a analizat
incidența prevederilor legii speciale și a soluționat cauza cu respectarea
tuturor statuărilor și indicațiilor Înaltei Curți.
Criticile recurentei -
pârâte privind înscrierea dreptului de proprietate al reclamantei asupra
imobilelor în litigiu și nerespectarea prevederilor legilor speciale sub acest
aspect, deși formal se circumscriu dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ.,
s-a constatat că nu pot face obiect de analiză în prezenta acțiune în justiție,
deoarece s-ar încălca efectele puterii de lucru judecat ale hotărârilor
judecătorești pronunțate în cererea de rectificare de carte funciară și
dezlegările instanței de recurs ce s-a pronunțat anterior în cauză.
Cu privire la jurisprudența
Înaltei Curți invocată de către pârâtă în susținerea criticilor din recurs (Deciziile
nr. 4315/2007 și nr. 534/2011), s-a reținut că nu are relevanță în pricina de
față, întrucât în cauză instanța de apel era ținută de dezlegările instanței de
recurs - cu aplicarea art. 315 C. proc. civ. -, iar situațiile premisă din
acele cauze (petitele, obiectul acțiunii, situația de fapt stabilită) sunt
diferite de cea dedusă judecății în acest litigiu.
Decizia nr. 1112/2013
a Curții de Apel Timișoara, invocată de recurentă în favoarea înscrierii
dreptului său de proprietate asupra imobilelor în litigiu se referă la alte
imobile decât cele ce fac obiectul prezentei judecăți (nr. cadastrale
diferite), iar în privința dreptului de proprietate s-a reținut că se impun
dezlegările date prin decizia anterioară de recurs.
Nici Decizia nr. 1352/2008
a Curții Constituționale, invocată de recurentă, nu a fost constatată ca având
înrâurire în cauză, întrucât vizează texte legale inaplicabile în pricina de
față.
Împotriva acestei
decizii a formulat contestație în anulare Biserica Ortodoxă Română - Parohia
Cămârzana.
A arătat că instanța,
în mod nelegal, a respins cererea contestatoarei pentru lipsă de apărare și
cererea formulată de apărătorul acesteia de amânare pentru imposibilitate de
prezentare, încălcând astfel dispozițiile art. 6 din C.E.D.O. A apreciat astfel
că, deși s-a amânat pronunțarea cauzei, nu a avut parte de un proces echitabil,
în condițiile în care recurenta a fost practic lipsită de apărare în fața
instanței de judecată.
În continuare, pornind
de la dispozițiile art. 318 alin. (1) teza a doua C. proc. civ., contestatoarea
a arătat că prin recurs a criticat decizia pronunțată în apel prin aceea că nu
s-a avut în vedere decizia de casare a Înaltei Curți nr. 2552/2013. A precizat astfel
că prin respectiva decizie s-a apreciat că trebuie analizată excepția
inadmisibilității cererii în revendicare din perspectiva Ordonanței de urgență
a Guvernului nr. 94/2000, stabilindu-se ca obligații în sarcina instanței,
identificarea tuturor circumstanțelor de fapt relevante, în scopul „stabilirii
categoriei de folosință a imobilelor pentru a se determina dacă acestea se
încadrează în domeniul de aplicare al O.U.G. nr. 94/2000 (art. 1 alin. (1) și
3)”.
A considerat însă că
prin decizia atacată, instanța de recurs nu a exprimat un punct de vedere
motivat referitor la concursul dintre legea specială și dreptul comun și,
implicit, în ceea ce privește excepția inadmisibilității acțiunii din
perspectiva O.U.G. nr. 94/2000, ci a prezentat doar punctul de vedere exprimat
de curtea de apel, fără a analiza motivul de recurs.
În opinia
contestatoarei, prin Decizia de casare nr. 2552/2013, instanța s-a pronunțat cu
privire la aplicabilitatea în speță a O.U.G. nr. 94/2000, având în vedere că a
dispus să se administreze de către curtea de apel probe în vederea stabilirii
categoriei de folosință a imobilelor revendicate.
Or, deși în mod
formal, în apel, după casare, au fost administrate probele stabilite de Înalta
Curte, pe fond, respectivele probatorii nu au fost valorificate de instanțele
de apel și recurs în sensul indicat prin decizia de casare, respectiv
aplicabilitatea O.U.G. nr. 94/2000 și inadmisibilitatea cererii în revendicare
pe dreptul comun cel puțin în ceea ce privește celelalte imobile, altele decât
lăcașele de cult.
A mai arătat că
Biserica Ortodoxă Română - Parohia Cămârzana a avut înscris dreptul de
proprietate asupra imobilelor în litigiu în CF x încă din anul 1949, în temeiul
art. 37 din Decretul nr. 177/1948, având în vedere că peste 75% din locuitorii
de confesiune Greco - Catolică din localitatea Cămârzana au trecut la cultul
ortodox. A menționat, totodată, că și în prezent comunitatea ortodoxă este net
superioară numeric celei Greco - Catolice, situația paradoxală la care s-ar
ajunge fiind aceea că Biserica Greco - Catolică ar deține două lăcașe de cult
în localitatea Cămârzana, deși este în minoritate numerică evidentă față de
membrii cultului ortodox, aceștia fiind în situația de a nu avea niciun lăcaș
de cult.
Analizând contestația
în anulare, Înalta Curte constată că aceasta este nefondată, în considerarea
argumentelor ce succed.
Art.
318 alin. (1) teza a doua C. proc. civ., temei de drept pe care este
întemeiată cererea, reglementează contestația în anulare specială care poate fi
promovată împotriva hotărârilor instanțelor de recurs când instanța, respingând
recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeală să cerceteze
vreunul dintre motivele de modificare sau de casare.
În
concret, contestatoarea susține că prin decizia atacată, instanța de recurs nu
a exprimat un punct de vedere motivat cu privire la concursul dintre legea
specială și dreptul comun și, implicit, asupra excepției inadmisibilității
acțiunii din perspectiva O.U.G. nr. 94/2000, nerăspunzând astfel motivului de
recurs prin care s-a criticat decizia pronunțată în apel sub aspectul faptului
că nu a fost avută în vedere decizia de casare a Înaltei Curți nr. 2552/2013.
Se
observă însă că prin decizia a cărei anulare se solicită, instanța, răspunzând
motivelor de recurs referitoare la nerespectarea dispozițiilor art. 315 C.
proc. civ., a constatat că au fost respectate îndrumările și dezlegările date
prin decizia de casare problemelor deduse judecății, contrar susținerilor
recurentei - pârâte fiind analizată de către curtea de apel incidența
prevederilor legii speciale.
Ca atare,
nu pot fi primite susținerile contestatoarei referitoare la neanalizarea
respectivului motiv de recurs, atâta vreme cât instanța de recurs a constatat
că instanța de apel a respectat, în rejudecare, dispozițiile art. 315 C. proc.
civ., soluționând cauza cu respectarea tuturor statuărilor și indicațiilor
Înaltei Curți.
Se
constată, în acest context, că în realitate, ceea ce constituie obiectul criticii
rezidă în nemulțumirea contestatoarei în raport de modul de soluționare al
litigiului, respectiv aplicabilitatea O.U.G. nr. 94/2000 și inadmisibilitatea
cererii în revendicare pe dreptul comun.
Contestația în
anulare nu implică însă reexaminarea fondului sau reaprecierea probelor,
aceasta, de altfel, nefiind permis nici în recurs, în raport de motivele de
nelegalitate prevăzute de art. 304 C. proc. civ.
Se reține deci că
pentru a învesti instanța cu calea extraordinară de atac a contestației în
anulare, se impune ca și criticile formulate să se circumscrie ipotezelor
prevăzute de aceste texte de lege.
Or, criticile
referitoare la nevalorificarea probelor administrate, în sensul stabilirii aplicabilității
în speță a dispozițiilor O.U.G. nr. 94/2000 nu constituie motive ale
contestației în anulare, așa cum este reglementată această cale extraordinară
de atac prin dispozițiile Codului de procedură civilă.
O altă critică a
deciziei atacate o constituie respingerea cererii de amânare a judecării cauzei
pentru lipsă de apărare, motiv care, la solicitarea Înaltei Curți, a fost
încadrat, în ședința publică din 23 septembrie 2015, de către apărătorul
contestatoarei, în textul de lege referitor la eroare.
Se observă însă că
textul cuprins la art. 318 alin. (1) C. proc. civ. are în vedere erorile
materiale, respectiv cele de ordin formal, procedural, săvârșite involuntar cu
ocazia judecății
și
nu greșeli de judecată, cum ar fi aprecierea probelor, interpretarea unor
dispoziții legale sau rezolvarea unui incident procedural.
Or, în speță,
criticile formulate vizează pretins greșita soluționare a unei cereri pentru
lipsă de apărare, neîncadrându-se, ca atare, în textul menționat care
reglementează posibilitatea atacării hotărârii pronunțate de o instanță de
recurs atunci când dezlegarea dată este rezultatul unei erori materiale
.
Totodată, se constată
că această critică nu poate fi subsumată niciunui alt motiv prevăzut de art. 317
C. proc. civ.
Prin urmare, Înalta
Curte reține că demersul judiciar este nefondat, sens în care, contestația în
anulare urmează a fi respinsă, ca atare.
Văzând și
dispozițiile art. 274 alin. (1) C. proc. civ., precum și solicitarea intimatei,
formulată prin întâmpinare și concluzii și justificată cu înscrisurile depuse
la dosar (filele 10 și 38), se va admite cererea și va fi obligată contestatoarea
la plata către Biserica Greco - Catolică Cămârzana a cheltuielilor de judecată
reprezentând onorariu de avocat în sumă de 3.500 lei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondată,
contestația în anulare formulată de Biserica Ortodoxă Română - Parohia
Cămârzana împotriva Deciziei nr. 848 din 24 martie 2015 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă.
Obligă pe
contestatoare la 3500 lei cheltuieli de judecată către intimata Biserica Greco -
Catolică Cămârzana.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 23 septembrie 2015.