ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 60/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 60/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr. 60/2017
Deliberând,
în condițiile art. 395 alin. (1) C. proc. civ., asupra cererii de
revizuire de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe
rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție, la data de 8
decembrie 2016, revizuentul A. a solicitat revizuirea Deciziei civile 720 din
27 octombrie 2016, pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția
conflicte de muncă și asigurări sociale, în Dosarul nr. x/91/2016,
pe care o consideră în contradicție cu Deciziile Curții de Apel
Galați nr. 676 din data de 18 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul
nr. x/121/2016, nr. 699 din data de 20 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul
nr. x/121/2016, nr. x din data de 18 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul
nr. x/121/2016, nr. x din data de 4 octombrie 2016, pronunțată în Dosarul
nr. x/91/2016, nr. x din data de 22 septembrie 2016, pronunțată în Dosarul
nr. x/91/2016 și nr. 678 din data de 18 octombrie 2016,
pronunțată în Dosarul nr. x/91/2016.
În drept,
cererea de revizuire a fost întemeiată pe dispozițiile art. 509 alin.
(1) pct. 8 C. proc. civ.
Cauza a fost
repartizată aleatoriu completului C7, care, prin rezoluția din data
de 12 decembrie 2016, a stabilit termen la data de 13 ianuarie 2017, în vederea
judecării cererii de revizuire.
Analizând
cererea de revizuire, prin prisma prevederilor art. 513 alin. (3) C. proc. civ.
și a temeiului de drept reținut, art. 509 pct. 8 C. proc. civ.,
Înalta Curte constată că cererea nu îndeplinește cerințele
de admisibilitate, pentru considerentele ce succed:
Înalta Curte
reține că, în prezenta cauză, revizuentul a solicitat
instanței anularea Deciziei civile 720 din 27 octombrie 2016,
pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de
muncă și asigurări sociale, în Dosarul nr. x/91/2016, în
contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii Vrancea, în
temeiul dispozițiilor art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., normă
care deschide părților calea acestei căi extraordinare de atac,
de retractare, pentru cazul în care există hotărâri definitive
potrivnice, date de instanțe de același grad sau de grade diferite,
care încalcă autoritatea de lucru judecat a primei hotărâri.
În motivarea
cererii de revizuire, s-a susținut că există contrarietate de
hotărâri, având în vedere că au fost pronunțate hotărâri
definitive potrivnice date de către aceeași instanță
și având același obiect cu cauza pendinte.
Revizuentul a
învederat că, în cauze având același obiect cu prezentul litigiu,
instanțele au pronunțat soluții favorabile reclamanților,
iar acțiunea sa a fost respinsă, ca nefondată și, prin
urmare, s-a creat astfel o discriminare între foștii angajați ai
aceleiași societăți care aveau aceleași drepturi, respectiv
sporul pentru ore festive, ce trebuia luat în considerare la calculul pensiei
și pentru care angajatorul a reținut și virat Casei de Asigurări
de Sănătate.
În aplicarea
dispozițiilor art. 513 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte
apreciază că revizuirea este inadmisibilă, întrucât pentru a fi
incidentă teza de la art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., se cer a fi
întrunite cumulativ anumite condiții, care nu se verifică în
cauză.
Fundamentul
acestui motiv de revizuire îl reprezintă autoritatea de lucru judecat
și presupune îndeplinirea mai multor condiții cumulative: să fie
vorba de hotărâri definitive contradictorii, hotărârile să fie
pronunțate în aceeași pricină, deci, să existe tripla
identitate de elemente - părți, obiect și cauză,
hotărârile să fie pronunțate în dosare diferite, iar în cel
de-al doilea proces să nu se fi invocat excepția
autorității de lucru judecat sau, dacă a fost ridicată,
să nu se fi discutat.
Instanța
competentă să se pronunțe asupra revizuirii întemeiată pe
dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ. nu exercită un
control judiciar asupra legalității și temeiniciei
hotărârilor contradictorii, nu are căderea să aprecieze care
dintre hotărârile considerate potrivnice conține soluția
corectă, ci verifică numai dacă ultima hotărâre a fost
pronunțată cu încălcarea principiului autorității de
lucru judecat ce rezultă din hotărârile anterioare și, în caz
afirmativ, procedează la anularea ultimei hotărâri.
Scopul
reglementării cazului de revizuire prevăzut de art. 509 alin. (1) pct.
8 C. proc. civ. nu este cel al îndreptării hotărârilor greșite
prin anularea acestora și pronunțarea altora, ci respectarea
principiului autorității de lucru judecat, prin restabilirea
situației determinate de nesocotirea acestuia.
Referitor la
această chestiune, în jurisprudența Curții Europene a
Drepturilor Omului, s-a statuat asupra faptului că instituirea acestei normei
răspunde atât cerinței imperative privitoarea la respectarea autorității
de lucru judecat, cât și necesității asigurării
securității raporturilor juridice, ceea ce înseamnă că o
asemenea cale de atac nu ar putea fi deturnată într-o cale de atac de
natură a permite rejudecarea cauzei pentru simplul fapt că
„există două puncte de vedere diferite asupra aceleiași
chestiuni”. (cauza Stanca Popescu contra României din 7 iulie 2009).
De asemenea,
aceeași Curte, în alte decizii de speță (cauza Iordan Iordanov
și alții contra Bulgariei din 2 iulie 2009), a statuat asupra
faptului că divergențele de jurisprudență nu pot justifica
o intervenție prin intermediul căilor extraordinare de atac prin care
să se desființeze hotărâri judecătorești intrate în
puterea lucrului judecat. Cu toate că în aceste cauze a fost admisă
nevoia de a corecta erorile judiciare și de a asigura o
jurisprudență unitară a instanțelor
judecătorești, instanța europeană a considerat că
aceste scopuri nu trebuie atinse cu orice preț și, mai ales, cu
încălcarea principiului securității juridice. A constatat astfel
că, în aceste situații nu se urmărește unificarea
jurisprudenței, ci mai degrabă, anularea unor hotărâri
judecătorești ce nu erau favorabile celor care le promovau, nefiind
vorba despre un veritabil demers judiciar întreprins în scopul armonizării
practicii instanțelor și care ar fi condus la pronunțarea unor
soluții general valabile și obligatorii pentru restul sistemului
judiciar. În realitate, soluțiile astfel pronunțate rămân la
nivel de speță, fără să lege în niciun fel
instanțele de judecată.
În plus, Înalta
Curte reține că, prin Decizia nr. 339 din data de 24 mai 2016 a Curții
Constituționale, prin care s-au declarat constituționale
dispozițiile art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., s-a statuat că
„legiuitorul a reglementat cazul de revizuire prevăzut de art. 509 alin. (1)
pct. 8 C. proc. civ. și a impus condiția implicită de a exista o
identitate a părții care promovează calea de atac
extraordinară a revizuirii, limitând efectele revizuirii la cazul
respectiv. Reglementarea menționată este una rezonabilă, de
natură a proteja drepturile și interesele legitime ale persoanelor
aflate în diverse raporturi juridice. Aceste prevederi se aplică, de
altfel, tuturor persoanelor aflate în aceeași situație
juridică.”
Or, câtă
vreme în ipoteza susținută de revizuent în cauza pendinte, se
afirmă o pretinsă contrarietate între hotărâri definitive ale
aceleiași instanțe (Curtea de Apel Galați), pronunțate în
cauze similare, în privința altor persoane ce sunt în aceeași
situație ca și revizuentul, acesta din urmă nu poate obține
anularea deciziei instanței de recurs pronunțate în cauza sa,
întrucât practica neunitară a instanțelor nu poate fi remediată
pe calea unei cereri de revizuire întemeiate pe dispozițiile art. 509 alin.
(1) pct. 8 C. proc. civ.
Remediul general
al practicii neunitare rămâne pronunțarea unei decizii în interesul
legii însă, la acest moment, date fiind efectele unei astfel de decizii,
chiar și aceasta ar fi lipsite de orice finalitate în privința
situației revizuentului, întrucât art. 517 alin. (2) C. proc. civ. prevede
că soluțiile se pronunță numai în interesul legii și
nu au efect asupra hotărârilor judecătorești examinate și
nici cu privire la situația părților din acele procese.
În cauza
dedusă judecății, raportat la hotărârile invocate și
la hotărârea a cărei anulare se solicită, se reține că
nu este îndeplinită condiția identității de
părți.
Revizuentul
nu invocă pronunțarea unor hotărâri potrivnice în litigii care
să privească aceleași părți, având același obiect
și aceeași cauză juridică, ci obținerea unor
soluții favorabile de către alte persoane (B., C., D., E., F. și
G.) care s-au aflat în situații similare cu a lui.
Contrar
susținerii revizuentului, soluțiile obținute de alte
părți în alte litigii, chiar dacă acestea ar viza
circumstanțe asemănătoare sau identice cu cele din procesul de
față, nu pot fundamenta cazul de revizuire prevăzut de art. 509 alin.
(1) pct. 8 C. proc. civ., deoarece nu asigură îndeplinirea cerinței
identității de părți, enunțată mai sus.
În raport de
cele constatate, Înalta Curte apreciază că nu mai prezintă
relevanță analiza celorlalte condiții de admisibilitate a
cererii de revizuire ce face obiect al prezentei cauze.
Pentru aceste
considerente, având în vedere dispozițiile art. 513 alin. (3) C. proc.
civ., potrivit cărora dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea cererii
de revizuire și la faptele pe care se întemeiază, cererea de
revizuire formulată de revizuentul A. urmează a fi respinsă ca
inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuentul A. împotriva
Deciziei civile nr. 720 din 27 octombrie 2016, pronunțată de Curtea de
Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări
sociale în Dosarul nr. x/91/2016.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică astăzi,
13 ianuarie 2017
.