ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1016/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1016/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia nr. 1016/2017
Asupra recursului
constată următoarele:
Prin încheierea din 29 septembrie 2016,
Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale, a respins cererea
formulată de A. de reexaminare amendă judiciară aplicată
prin decizia civilă nr. 313 din 30 iunie 2016 pronunțată de
Curtea de Apel București în Dosarul nr. x/2/2016, ca neîntemeiată.
Împotriva
acestei decizii a declarat recurs A.
În prealabil
analizei motivelor de recurs, Înalta Curte constată că acesta nu este
admisibil, urmând a fi respins ca atare în considerarea argumentelor ce succed:
Prin
dispozițiile art. 129 alin. (1) C. proc. civ., legiuitorul a impus în
sarcina persoanelor interesate exercitarea drepturilor procesuale în
condițiile, ordinea și termenele stabilite de lege sau
judecător.
Prin urmare,
revine persoanei interesate obligația de a sesiza jurisdicția
competentă, în condițiile legii procesual civile, aceeași pentru
subiecții de drept aflați în situații identice.
Aceleași
exigențe exclud examinarea în fond a unei cereri sau căi de atac
exercitate în alte condiții decât cele determinate de dreptul intern prin
legea procesuală.
Din
dispozițiile C. proc. civ. rezultă că, între alte condiții
ce se cer a fi întrunite cumulativ pentru exercitarea oricărei căi de
atac, este și cea privind existența unei hotărâri determinate ca
atare de lege ca susceptibilă a fi supusă controlului judiciar pe
această cale.
Potrivit art.
108
5
alin. (3) C. proc. civ., încheierea prin care se
soluționează cererea de reexaminare formulată împotriva unei
hotărâri prin care s-a stabilit o amendă judiciară este
irevocabilă.
Prin urmare, încheierea
atacată, fiind irevocabilă, nu putea fi atacată cu recurs,
întrucât s-ar deschide calea „recursului la recurs”, ceea ce nu a fost în
intenția legiuitorului.
Astfel, recurentul
nu s-a conformat unei condiții specifice de admisibilitate a recursului în
această materie.
Recunoașterea
unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea
procesuală constituie o încălcare a principiului
legalității acestora, precum și a principiului
constituțional al egalității în fața legii și
autorităților și, din acest motiv, apare ca o situație
inadmisibilă în ordinea de drept.
Cum recursul de
față înfrânge această regulă a procedurii civile, el se
privește ca inadmisibil și va fi respins în consecință,
neputând fi primite susținerile recurentului referitoare la
admisibilitatea căii de atac exercitate în cauză.
Astfel,
analizând cauza și din perspectiva dreptului la un proces echitabil,
astfel cum este reglementat și garantat de dispozițiile art. 6 din
Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a
libertăților fundamentale, se constată că
, învestită cu constatarea unei
încălcări a prevederilor acestui articol, în cauza Trif contra
României, instanța de contencios european a reiterat că dreptul de
acces la instanță nu este absolut, fiind susceptibil de
limitări; acestea sunt permise, în particular, în cazul respectării
condițiilor de admisibilitate ale căii de atac formulată pe
motive de drept, cum este cazul recursului, din moment ce, prin natura sa,
acesta reclamă o reglementare din partea statului care beneficiază în
acest scop de o anumită marjă de apreciere.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de A. împotriva încheierii de
ședință din 29 septembrie 2016 a Curții de Apel
București, secția a VII-a pentru cauze privind conflicte de
muncă și asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică astăzi, 14 iunie 2017.