ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3681/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3681/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față, constată
următoarele:
Prin
sentința civilă nr. 267 din 26 februarie 2009 a Tribunalului București, secția
a IlI-a, s-a admis contestația și a fost obligată pârâta să emită decizie în
favoarea reclamantei privind acordarea de măsuri reparatorii pentru întregul
imobil teren de 1650 m.p. situat în Bacău, str. I., modificând pct. 2 al deciziei
nr. 256 din 02 septembrie 2008.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța
de fond a reținut că prin decizia nr. 256 din 2 septembrie 2008 emisă de A.V.A.S.
s-a propus acordarea de despăgubiri pentru cota de 3/12 parte din terenul situat
la adresa sus arătată, ce se cuvine reclamantei potrivit certificatului de moștenitor
după defuncții F.I. și F.N.
Potrivit art. 4 alin. (4) din Legea
nr. 10/2001 de cota moștenitorilor legali sau testamentari care nu au urmat procedura
prevăzută de capitolul III din actul normativ menționat profită ceilalți moștenitori
ai persoanei îndreptățite care au depus în termen cerere de restituire, astfel încât
reclamanta este îndreptățită la măsuri reparatorii pentru întregul imobil, întrucât
ceilalți succesori ai fostului proprietar nu au depus cereri de restituire, conform
Legii nr. 10/2001.
Împotriva acestei hotărâri a declarat apel
pârâta A.V.A.S. iar prin decizia civilă nr. 430 din 26 iunie 2009 a Curții de Apel
București, secția a
IV-
a civilă, s-a respins apelul ca nefondat
pentru următoarele considerente:
Ca lege specială de reparație, Legea
nr. 10/2001 cuprinde mai multe dispoziții care derogă de la dreptul comun, tocmai
în scopul de a facilita repararea abuzurilor săvârșite în perioada 6 martie 1945
- 22 decembrie 1989.
De exemplu art. 4 alin. (3) stabilește
o regulă derogatorie de la dreptul comun referitoare la modalitatea de acceptare
a succesiunii, fiind utilizată noțiunea de „succesibil", noțiune ce este diferită
de cea de „moștenitor" folosită de art. 4 alin. (2).
Astfel se face o diferențiere între cei
ce sunt moștenitori prin acceptarea succesiunii în termenul prevăzut de dreptul
comun și cei care au doar vocație succesorală, care sunt repuși în termenul de acceptare
prin cererea de restituire.
În aplicarea Legii nr. 10/2001 nu poate
opera regula unanimității în cazul indiviziunii, iar măsurile de restituire în natură
sau prin echivalent, pot fi solicitate de persoanele îndreptățite, conform procedurii
instituită de legea specială, respectiv prin notificare.
Dreptul poate fi exercitat de cel care
optează să și-l valorifice și să și-l apropie, fără a fi condiționat de atitudinea
altui sau altor moștenitori, întrucât în caz contrar, legea ar fi golită de conținut.
Art. 4 alin. (4) din Legea nr. 10/2001
prevede că „de cotele moștenitorilor legali sau testamentari care nu au urmat procedura
prevăzută la Cap. III profită ceilalți moștenitori ai persoanei îndreptățite care
au depus în termen cerere de restituire".
Contestatoarea are vocație succesorală
față de bunicul său F.I., chiar dacă ea are calitatea de „moștenitor", conform
dreptului comun numai față de soțul său F.N.
Atâta timp cât ceilalți moștenitori legali
ai fostului proprietar al terenului în litigiu nu au urmat procedura prevăzută de
Legea nr. 10/2001 și nu au depus notificare în vederea restituirii în natură sau
prin echivalent, de cotele acestora profită contestatoarea care a formulat notificarea
în condițiile legii.
Art. 4 alin. (4) din Legea nr. 10/2001
reglementează un drept de acrescământ special în condițiile în care, ceilalți moștenitori
ar fi decăzuți din drepturile lor, drept urmare a neformulării notificărilor în
termenul legal prevăzut de Legea nr. 10/2001.
În aceste condiții, restituirea bunului
sau stabilirea măsurilor reparatorii prin echivalent se realizează numai în favoarea
celui care a formulat notificarea în termen.
Dacă celui care a formulat notificarea
i se restituie numai cota ideală din bun sau i se stabilesc măsurile reparatorii
în echivalent, tot în cota ideală, fără să poată beneficia de dreptul de acrescământ
reglementat de art. 4 alin. (4) din Legea nr. 10/2001 înseamnă că nu se poate realiza
tocmai scopul reparării abuzurilor săvârșite în perioada totalitară, iar legea reparatorie
ar fi golită de conținut, atâta timp cât restul bunului (sau despăgubirilor) ar
beneficia unitatea privatizată sau entitatea obligată de lege să emită decizia.
În prezenta cauză, nu contestatoarea era
obligată să facă dovada negativă a nedepunerii notificărilor de către ceilalți moștenitori,
ci numai apelanta era în măsură să facă dovada pozitivă, certă și clară, a depunerii
notificărilor celorlalți moștenitori, dovadă pe care nu a făcut-o.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs
pârâta Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, solicitând modificarea
ei în sensul admiterii apelului astfel cum a fost formulat și pe cale de consecință
respingerea contestației.
Criticile aduse hotărârii instanței de
apel vizează nelegalitatea ei sub următoarele aspecte:
Astfel recurenta susține că instanța de
apel a făcut o greșită interpretare și aplicare a legii, raportat la cuprinsul certificatelor
de moștenitor din care rezultă că reclamanta are calitatea de moștenitor doar după
unul dintre descendenții fostului proprietar, cota care îi revine acesteia fiind
doar de 3/12.
Astfel, susține recurenta, nu sunt incidente
dispozițiile art. 4 alin. (4) din Legea nr. 10/2001.
În drept au fost invocate dispozițiile
art. 304 pct. 9 C. proc.
civ.
Intimata T.M. prin notificarea depusă la
fila 19 s-a opus admiterii recursului.
Examinând hotărârea atacată prin prisma
motivelor de recurs, a dispozițiilor art. 304 pct. 9 C. proc. civ., Înalta
Curte reține că recursul este nefondat.
Art. 4 alin. (4) din Legea nr. 10/2001
stabilește că de „cotele moștenitorilor legali sau testamentari ce nu au urmat procedura
prevăzută de Capitolul III profită ceilalți moștenitori ai persoanelor îndreptățite
care au depus în termen cererea de restituire.
Astfel, în situația în care numai o parte
dintre moștenitorii proprietarilor deposedați de stat au cerut restituirea imobilului,
acesta se cuvine celor care s-au conformat Legii nr. 10/2001 prin efectuarea dreptului
de acrescământ, indiferent de cotele lor succesorale.
Succesorii nu dovedesc în nume propriu
dreptul la restituire ci ca moștenitori ai antecesorului lor, singurul cu privire
la care se pune problema funcționării dreptului de acrescământ.
Potrivit art. 4 alin. (3) din Legea
nr. 10/2001 depunerea cererii echivalează cu acceptarea succesiunii pentru întregul
imobil, respectiv notificatoarea T.M. este îndreptățită la restituirea întregului
imobil, conform regulilor dreptului comun în materie succesorală.
Astfel partea unui succesor care nu a depus
notificare în condițiile legii speciale profită moștenitorilor care s-au conformat
dispozițiilor acestei legi.
Cum, numai reclamanta s-a conformat dispozițiilor
privind depunerea notificării în condițiile Legii nr. 10/2001, ea este îndreptățită
la reconstituirea întregului imobil în condițiile dispozițiilor art. 4 alin.
(3) din Legea nr. 10/2001.
Că este așa, rezultă și din decizia civilă
nr. 177 din 20 martie 2007 a Curții de Apel București - dosarul instanței de fond,
rămasă irevocabilă prin decizia civilă nr. 6896 din 19 octombrie 2007 a Înaltei
Curți de Casație și Justiție, secția civilă și de proprietate intelectuală.
Astfel, față de cele expuse, susținerile
recurentei sunt nefondate și nefiind întrunite cerințele art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., recursul urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de pârâta Autoritatea
pentru Valorificarea Activelor Statului împotriva deciziei nr. 430 din 26 iunie
2009 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 14 iunie 2010.