ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2430/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2430/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra conflictului
de competență de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul
Tribunalului Timiș, la data de 3 decembrie 2012, reclamantul I.G.D. a chemat în
judecată pe pârâta SC R.W.S. SA Ploiești solicitând ca, prin hotărârea ce se va
pronunța, să se constate că a desfășurat muncă în condiții speciale în procent
de 75% - 100% și să se dispună obligarea pârâtei la eliberarea unei adeverințe
în acest sens.
Prin Sentința civilă
nr. 634 din 31 martie 2014, Tribunalul Timiș a admis excepția de necompetență
teritorială invocată de reclamantul I.G.D. și a declinat competența de
soluționare a cererii în favoarea Tribunalului Prahova.
Pentru a hotărî
astfel, instanța a reținut că cererea cu care a fost învestită instanța se
încadrează în categoria conflictelor de muncă, iar competența teritorială
privind soluționarea unor astfel de cereri este exclusivă și revine, conform
dispozițiilor art. 269 alin. (2) C. muncii, instanței în a cărei circumscripție
își are domiciliul sau reședința ori, după caz, sediul, reclamantul; în planul
dreptului procesual, în vederea stabilirii competenței de soluționare a cauzei,
interesează adresa unde reclamantul locuiește în fapt, iar nu adresa de
domiciliu; în speță, această adresă este în Ploiești, unde urmează să se facă
toate comunicările privind procesul.
Învestit prin
declinare, Tribunalul Prahova a pronunțat Sentința civilă nr. 1614 din 2 iulie
2014, prin care a admis excepția necompetenței teritoriale, a declinat
competenta de soluționare a cererii în favoarea Tribunalului Timiș, a constatat
ivit conflictul negativ de competență și a înaintat dosarul către Înalta Curte
de Casație și Justiție în vederea soluționării acestuia.
În motivare, instanța
a arătat că față de obiectul cererii de chemare în judecată sunt incidente
prevederile art. 269 din Legea nr. 53/2003 (C. muncii), în forma în vigoare la
data formulării cererii de chemare în judecată, respectiv 17 ianuarie 2013
(data plicului), care stabilesc o competență teritorială absolută, de ordine
publică, și anume tribunalul de la locul unde reclamantul își are domiciliul
(sau reședința).
Așa cum s-a reținut
în jurisprudența Înaltei Curți de Casație și Justiție (respectiv Decizia nr.
3401 din 14 iunie 2013 pronunțată de secția I civilă), prin noțiunea de
domiciliu se înțelege locul unde persoana fizică își are locuința statornică
sau principală (așa cum prevăd dispozițiile art. 13 din Decretul nr. 31/1954,
același principiu regăsindu-se și în art. 87 din noul C. civ.) și nu la
domiciliul ales la care o parte solicită să îi fie comunicate actele de
procedură.
În cauza de față,
tribunalul a reținut că, potrivit actului de identitate depus în fotocopie la
dosar, reclamantul domiciliază pe raza jud. Timiș, respectiv în municipiul
Timișoara.
Cu referire la
împrejurarea că în cererea de chemare în judecată reclamantul a indicat
domiciliul procesual, ales în vederea comunicării actelor, la Cabinetul de
Avocat C.G.M., în Ploiești, județul Prahova, Tribunalul Prahova a arătat că
reclamantul și-a exercitat abuziv drepturile procesuale, în sensul că prin
alegerea de domiciliu a urmărit să determine competența teritorială a unui
anumit tribunal, deși domiciliul său, în sensul prevederilor art. 269 C.
muncii, nu se află pe raza județului Prahova, ci pe raza județului Timiș.
A reținut, de
asemenea, Tribunalul Prahova că reclamantul însuși a înregistrat cererea de
chemare în judecată pe rolul Tribunalului Timiș (deci a făcut o alegere de
instanță), după care a invocat excepția de necompetență teritorială, solicitând
declinarea competenței de soluționare a cauzei la un alt tribunal.
Analizând conflictul
de competență, Înalta Curte reține următoarele:
Cererea de chemare în
judecată formulată de reclamant face parte din categoria conflictelor de muncă,
iar potrivit art. 269 alin. (2) C. muncii, competența teritorială în cazul
conflictelor de muncă aparține tribunalului în a cărui circumscripție își are
domiciliul sau reședința reclamantul.
Potrivit art. 159
pct. 3 C. proc. civ., necompetența teritorială este de ordine publică, dacă
părțile nu o pot înlătura.
În raport de acest
text legal, chestiunea juridică care interesează în cauză este aceea de
interpretare a noțiunii de domiciliu, respectiv de a stabili dacă domiciliul
procesual ales de parte poate determina instanța competentă.
Potrivit normei de
competență teritorială absolută prevăzută de art. 269 alin. (2) C. muncii (în
forma în vigoare la data introducerii acțiunii), litigiile de natura celui din
cauză sunt date în competența tribunalului în circumscripția căruia își are
domiciliul reclamantul, înțelegând prin domiciliu locul unde persoana fizică
își are locuința statornică sau principală (astfel cum prevăd dispozițiile art.
13 din Decretul nr. 31/1954, în vigoare la momentul introducerii acțiunii);
prin urmare, este lipsit de relevanță, din această perspectivă, domiciliul
procesual ales la care reclamantul a solicitat comunicarea actelor de
procedură.
În ceea ce privește
domiciliul părții, se reține că interesează adresa la care aceasta locuiește în
fapt și că, fiind vorba despre o împrejurare de fapt, dovada domiciliului se
poate face, în principiu, prin orice mijloc de probă.
În speță, reclamantul
are domiciliul, conform copiei cărții de identitate, în municipiul Timișoara,
județul Timiș, astfel că Înalta Curte va stabili competența de soluționare a
cauzei în favoarea Tribunalului Timiș.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Timiș.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 26 septembrie 2014.
Procesat
de GGC - AZ