ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3053/2014
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3053/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra conflictului
de competență constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul
Vâlcea sub nr. 1282/90/2014, reclamanții L.M.A., L.M., N.L.E., C.R., M.M.F.,
D.G., A.L.E. (fostă A.), C.I.N., R.M. (fostă T.), Ț.M.C., A.I.A., M.M., D.R.,
L.D., S.M., C.G., M.E., M.M.C., E.G., C.E.M., C.M.M., M.I.C., I.M., S.T., D.D.,
D.D.R., D.I.C., C.N. (fostă D.), Ș.M., I.E., R.C.I., C.E., I.M., A.M.C., I.G.,
R.F., D.V.E., C.N.I., R.A., S.C., P.G., R.M., M.C., N.G., O.M., S.S.M., C.C.,
O.N.C., B.G.M., C.C.M., P.M.G., V.G., B.V., N.M., D.M., P.G., Ș.G., G.C., M.S.,
M.C., D.F., F.M., M.M., I.E., H.C., F.M., O.I., D.I., M.M., Ț.A.D.M. - în
calitate de moștenitoare a autorului C.L., C.C.I. - în calitate de moștenitor
al autorului C.L. - decedat, personal contractual, au chemat în judecată
pârâții Ministerul Justiției, Curtea de Apel Ploiești și Tribunalul Prahova
pentru ca, prin sentința ce se va pronunța să se dispună: obligarea pârâților,
în solidar, la plata de daune interese moratorii, respectiv dobânzi legale
reprezentând echivalentul prejudiciului suferit de creditori, prin executarea
cu întârziere a obligației de plată stabilită în mod irevocabil în sarcina
acestora, prin titluri executorii, de la data emiterii acestora și în
continuare, pe viitor, până la achitarea integrală a sumelor pe care ie
datorează cu titlul de drepturi salariale, conform sentințelor și deciziilor
pronunțate în favoarea lor.
Prin Sentința nr. 853
din 20 iunie 2014, Tribunalul Vâlcea a admis excepția necompetenței teritoriale
a Tribunalului Vâlcea, invocată de instanță din oficiu, și a declinat
competența soluționării cauzei în favoarea Tribunalului Prahova, reținând în
motivarea soluției sale următoarele considerente:
În temeiul
dispozițiilor art. 269 din C. muncii, astfel cum a fost completat de Legea
dialogului social nr. 62/2011, judecarea conflictelor de muncă, în care se
încadrează și cauza de față, este de competența instanței în a cărei
circumscripție își are domiciliul sau locul de muncă reclamantul, iar
reclamanții din prezenta cauză au locul de muncă în Prahova, ceea ce atrage
competența Tribunalului Brașov.
Instanța a reținut că
în cauză nu își găsesc aplicabilitatea prevederile art. 127 C. proc. civ.,
întrucât reclamanții au calitatea de personal contractual.
Astfel învestit,
Tribunalul Prahova, prin Sentința civilă nr. 2317 din 17 octombrie 2014, a
dispus judecata cauzei față de reclamanții: N.M., D.M., P.G., Ș.G., G.C., M.S.,
M.C., D.F., F.M., M.M., I.E., H.C., F.M., O.I., D.I., M.M., care au calitatea
de personal contractual, Ț.A.D.M. - în calitate de moștenitoare a autorului
C.L., C.C.I., în calitate de moștenitor al autorului C.L. și intervenientele
C.E. și M.E., P.M.G., V.G., B.V., a constatat necompetența teritorială a
acestei instanțe, a decimat competența în favoarea Tribunalului Vâlcea și,
constatând ivit conflictul negativ de competență, a înaintat dosarul Înaltei
Curți de Casație și Justiție în vederea pronunțării regulatorului de
competență.
Pentru a hotărî
astfel, această din urmă instanță a reținut următoarele considerente:
Potrivit
dispozițiilor din Legea nr. 62/2011, care reglementează competenta instanței de
judecată în soluționarea conflictelor individuale de muncă, aceasta aparține
tribunalului în circumscripția căruia se află domiciliul reclamantului sau
locul de muncă al acestuia.
Art. 127 C. proc.
civ. interzice judecătorului, procurorului, dar și grefierului și asistentului
judiciar să sesizeze instanța competentă, având însă alegerea între mai multe
instanțe indicate de legiuitor.
Reclamanții față de
care nu s-a dispus disjungerea, având calitatea de grefieri în cadrul
Tribunalului Prahova, au introdus cererea de chemare în judecată la Tribunalul
Vâlcea, respectiv la una din instanțele competente material din circumscripția
unei curți de apel învecinată cu cea în raza căreia se află domiciliul sau
locul lor de muncă.
Drept urmare,
Tribunalul Prahova a constatat că nu este competent să soluționeze în privința
reclamanților L.M.A., L.M., N.L.E., C.R., M.M.F., D.G., A.L.E. (fostă A.),
C.I.N., R.M. (fostă T.), Ț.M.C., A.I.A., M.M., D.C., L.D., S.M., C.G., M.E.,
M.M.C., E.G., C.E.M., C.M.M., M.I.C., I.M., S.T., D.D., D.D.R., D.I.C., C.N.
(fostă D.), Ș.M., I.E., R.C.I., C.E., I.M., A.M.C., I.G., R.F., D.V.E., C.N.I.,
R.A., S.C., P.G., R.M., M.C., N.G., O.M., S.S.M., C.C., O.N.C., B.G.M., C.C.M.,
competența aparținând exclusiv instanței întâi sesizată, respectiv Tribunalului
Vâlcea.
Cu privire la
conflictul negativ de competență, cu a cărui judecată a fost legal sesizată în
baza art. 135 alin. (1) raportat la art. 133 pct. 1 C. proc. civ., Înalta Curte
reține următoarele:
Astfel cum rezultă
din cererea de chemare în judecată, reclamanții pentru care nu s-a dispus
disjungerea judecății: L.M.A., L.M., N.L.E., C.R., M.M.F., D.G., A.L.E. (fostă
A.), C.I.N., R.M. (fostă T.), Ț.M.C., A.I.A., M.M., D.C., L.D., S.M., C.G.,
M.E., M.M.C., E.G., C.E.M., C.M.M., M.I.C., I.M., S.T., D.D., D.D.R., D.I.C.,
C.N. (fostă D.), Ș.M., I.E., R.C.I., C.E., I.M., A.M.C., I.G., R.F., D.V.E.,
C.N.I., R.A., S.C., P.G., R.M., M.C., N.G., O.M., S.S.M., C.C., O.N.C., B.G.M.
și C.C.M., sunt grefieri în cadrul Tribunalului Prahova.
Potrivit cererii de
chemare în judecată și obiectului acesteia, acești reclamanți au promovat o
acțiune pentru soluționarea unui conflict individual de muncă.
Art. 210 din Legea
nr. 62/2011 reglementează competenta instanței de judecată în soluționarea
conflictelor individuale de muncă, respectiv tribunalul în circumscripția
căruia se află domiciliul reclamantului sau locul de muncă al acestuia.
Art. 127 C. proc.
civ. prevede: "(1) Dacă un judecător are calitatea de reclamant într-o
cerere de competența instanței la care își desfășoară activitatea, va sesiza
una dintre instanțele judecătorești de același grad aflate în circumscripția
oricăreia dintre curțile de apel învecinate cu curtea de apel în a cărei
circumscripție se află instanța la care își desfășoară activitatea. (2) În
cazul în care cererea se introduce împotriva unui judecător care își desfășoară
activitatea la instanța competentă să judece cauza, reclamantul poate sesiza
una dintre instanțele judecătorești de același grad aflate în circumscripția oricăreia
dintre curțile de apel învecinate cu curtea de apel în a cărei circumscripție
se află instanța care ar fi fost competentă, potrivit legii. (3) Dispozițiile
alin. (1) și (2) se aplică în mod corespunzător și în cazul procurorilor,
asistenților judiciari și grefierilor".
Pentru a putea invoca
dispozițiile legale anterior citate și pentru a sesiza o altă instanță este
suficient ca la data promovării cererii, reclamanții să fie judecători,
procurori, asistenți judiciari sau grefieri care își desfășoară activitatea în
raza teritorială a instanței competente să soluționeze cauza, aspect
necontestat.
Reclamanții s-au
adresat în vederea soluționării propriului lor litigiu de muncă Tribunalului
Vâlcea, aflat în raza de competența a unei curți de apel învecinată Curții de
Apel Ploiești.
Introducând cererea
de chemare în judecată la Tribunalul Vâlcea, respectiv la una din instanțele
competente material din circumscripția unei curți de apel învecinate cu cea în
raza căreia se află domiciliul sau locul lor de muncă, și-au manifestat
opțiunea, determinând astfel competența teritorială exclusivă în soluționarea
cererii lor.
Așa fiind, Înalta
Curte va stabili competența teritorială de judecare a cauzei în primă instanță
în favoarea Tribunalului Vâlcea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența
de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Vâlcea.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 6 noiembrie 2014.
Procesat de GGC - AS