ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5808/2013
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5808/2013 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Deliberând asupra
cauzei civile de față, constată următoarele:
La data de 23 noiembrie 2005 reclamantele D.G.,
C.E.F., N.L. și S.C.I. au chemat în judecată pe pârâta SC P. SA solicitând
instanței ca prin hotărâre judecătorească să o oblige pe pârâtă să le lase în
deplină proprietate și liniștită posesie terenul în suprafață de 630 mp situat
în București, sector 2, strada Intrarea Galați, fostă strada Intrarea Vasile
Lascăr.
Învestită cu
soluționarea cauzei, Judecătoria sectorului 2 București, prin sentința civilă nr.
2738 din 25 ianuarie 2011 a admis acțiunea civilă inițiată de către reclamante
și a obligat pârâta să le lase în deplină proprietate și liniștită posesie
terenul în suprafață de 575,31 mp situat în București, Intrarea Galați.
Totodată, a obligat pârâta la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de
11.385 lei.
Tribunalul București,
secția a V a civilă, prin decizia civilă nr. 982/ A din 25 octombrie 2012 a
admis apelul formulat de pârâta SC P. SA, împotriva sentinței primei instanțe, a
schimbat în tot sentința apelată, în sensul ca a respins acțiunea în
revendicare, ca nefondată.
Pentru a hotărî
astfel, Tribunalul a reținut că
prin
sentința
civilă nr. 8524 din 11 iunie 1999 s-a statuat calitatea procesuală activă a reclamantelor
și că nu este fondată critica privind nulitatea raportului de expertiză.
Cu privire la
excepția inadmisibilității soluționată de instanță prin încheierea de ședință
din data de 23 februarie 2010, tribunalul a constatat că în mod corect s-a
apreciat că prin susținerea acestei excepții pârâta a invocat împrejurarea ca
imobilul a trecut in patrimoniul statului cu titlu valabil, aceasta
reprezentând o apărare asupra fondului pricinii și nu o excepție ce ar face
inutilă analiza fondului.
Pe aspectul
temeiniciei acțiunii in revendicare, tribunalul, din perspectiva preferabilității
titlurilor de proprietate ale părților, a apreciat ca titlul pârâtei este mai
bine caracterizat.
Imobilul a trecut în
patrimoniul statului în temeiul Decretului nr. 111/1951, astfel că situația
acestui imobil a fost reglementată prin legi speciale, respectiv Legea nr. 112/1995
si Legea nr. 10/2001, astfel cum a fost modificată si completată.
Deși aplicabile
aceste acte normative, reclamantele nu au înțeles să uzeze de posibilitatea
formulării cererilor în reparație reglementate de legile speciale, primul demers
fiind cel judiciar demarat în 1998 si finalizat prin pronunțarea sentinței
civile nr. 8524 din 11 iunie 1999.
Încercarea de intrare
în posesia imobilului s-a făcut anterior intrării în vigoare a Legii nr. 10/2001,
reclamantele neformulând pe temeiul acestei legi, cerere in acordarea de măsuri
reparatorii.
Toate acestea au condus
la consolidarea titlului pârâtei care, nu a fost parte în Sentința civilă nr. 8524
din 11 iunie 1999.
Dincolo de caracterul
abuziv al preluării imobilului in patrimoniul statului, existența în favoarea
pârâtei a unui titlu de proprietate nedesființat, face ca acțiunea în
revendicare să fie analizată din perspectiva existenței atât în favoarea
reclamantului cât și a pârâtului a unui titlu de proprietate, instanța fiind
chemată să dea preferință unuia dintre aceste titluri.
În speță, titlul
pârâtei s-a constituit în temeiul legii, lege care a fost respectată la momentul
încheierii contractului de vânzare - cumpărare câtă vreme reclamantele nu au
răsturnat această prezumție absolută de validitate, nu au contestat și nu au
desființat acest titlu, anterior promovării acțiunii in revendicare.
A mai reținut că
dispozițiile art. 1 din Protocolul nr. 1 la C.E.D.O. reținute de instanța de
fond în aprecierea temeiniciei acțiunii în revendicare pot fi aplicabile pârâtei,
aceasta fiind cea care poate justifica existența unui bun actual, întrucât
Convenția nu garantează dreptul de a redobândi un bun.
Cum titlul pârâtei se
bucură de prezumția absolută de validitate, acesta este preferabil titlului
reclamantelor care au pierdut posesia bunului, abuzul invocat ca modalitate de
trecere a imobilului in patrimoniul statului neputând fi reținut ca un criteriu
de preferabilitate în favoarea titlului reclamantelor, câtă vreme acestea nu au
înțeles să-l valorifice în condițiile legii speciale.
Pârâta se poate
bucura de prerogativele proprietății conferite de art. 480 C. civ., potrivit cu
care proprietatea este dreptul ce are cineva de a se bucura si dispune de un
lucru in mod exclusiv si absolut, in limitele determinate de lege.
Împotriva acestei
decizii au declarat recurs reclamantele C.E.F., D.G., N.L. și S.C.I.
Curtea de Apel
București, secția a IV a civilă, prin decizia nr. 748/ R din 5 aprilie 2013, în
majoritate, a respins recursul, ca nefondat.
Pentru a decide
astfel instanța de recurs a reținut, în esență, că: titlul de care se
prevalează reclamantele - sentința civilă nr. 8254/1999 - nu este opozabilă
pârâtei; pârâta a dovedit că este titulara dreptului de proprietate cuprins în Certificatul
de Proprietate din 11 iunie 1996 emis de Ministerul Industriilor și transcris din
12 martie 1998 în Registrul de Transcripțiuni a Judecătoriei Sectorului 2
București; jurisprudența C.E.D.O. a statuat în sensul că dobânditorul de bună -
credință nu poate suporta responsabilitatea statului ce confiscase bunurile
(cauza Pinc și Pincova c. Cehiei, cauza Raicu c. România); din actele depuse la
dosar nu rezultă identitatea între terenul revendicat și terenul naționalizat
în anul 1952 și nici aceia dintre proprietarul terenului din 1952 și semnatarul
actului de împărțeală din anul 1935, de care au înțeles să se folosească
reclamantele.
Instanța de recurs a
reținut că reclamantele nu au făcut dovada că vin la împărțirea moștenirii
defunctei Ionescu M.F., autoarea menționată în actul de naționalizare, nefiind
dovedită nici identitatea de persoană între I.F. și F.M.I., semnatara actului
de împărțeală (filele 10-14 dosar primă instanță).
Totodată, există
diferențe de număr poștal de amplasament al terenului în suprafață de 630 mp
situat în șos. Ștefan cel Mare și terenul revendicat din șoseaua Ștefan cel
Mare în condițiile în care terenul proprietatea pârâtei în suprafață totală de
965,5 mp, astfel cum rezultă din certificatul de proprietate, este situat în
Intrarea Galați.
Împotriva deciziei
pronunțate de instanța de recurs au formulat cerere de revizuire reclamantele C.E.F.,
D.G., N.L. și S.C.I., un exemplar al cererii fiind trimis prin e-mail, iar
altul depus prin serviciul registratură, formându-se pe rolul Înaltei curți de
Casație și Justiție, secția I civilă, două Dosare distincte: 2722/1/2013 și 2734/1/2013.
Prin încheierea de
ședință din data de 18 noiembrie 2013, Înalta Curte a dispus conexarea
dosarului nr. 2724/1/2013 la Dosarul nr. 2722/1/2013 în temeiul dispozițiilor art.
164 alin. (1)-(3) C. proc. civ.
Prin cererea de
revizuire formulată, revizuentele au indicat existența unei contrarietăți între
mai multe hotărâri judecătorești: decizia nr. 748 din 5 aprilie 2013,
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV a civilă; decizia nr. 982
din 25 octombrie 2012 pronunțată de Tribunalul București, secția a V a civilă și
sentința civilă nr. 8524 din 11 iunie 1999 pronunțată de Judecătoria sector 2
București, în temeiul dispozițiilor art. 322 pct. 7 C. proc. civ.
Intimata SC P. SA a
formulat întâmpinare prin care a invocat excepția inadmisibilității cererii de
revizuire precum și excepția nulității cererii de revizuire formulate de C.E.F.,
N.L., S.C.I., pentru lipsa semnăturii, arătând că nu s-a făcut dovada
mandatului acordat de către aceste părți revizuentei D.G., singura parte care a
semnat cererea de revizuire.
Examinând
admisibilitatea cererii de revizuire din perspectiva dispozițiilor 322 pct. 7
raportat la art. 326 alin. (3) C. proc. civ., chestiune asupra căreia a rămas
în pronunțare în ședința publică din 2 decembrie 2013, Înalta Curte reține
caracterul
inadmisibil al cererii de revizuire având în vedere următoarele considerente:
Invocarea motivului
de revizuire prevăzut de art. 322 pct. 7 C. proc. civ. presupune îndeplinirea
cumulativă a următoarelor condiții legale:
- existența unor
hotărâri definitive contradictorii;
- hotărârile
potrivnice să fie pronunțate în aceeași pricină, trebuind să existe tripla
identitate - de părți, obiect și cauză juridică, elemente ce caracterizează
puterea lucrului judecat;
- hotărârile să fie
pronunțate în dosare diferite, iar nu în aceeași cauză, pe parcursul mai multor
cicluri procesuale, determinate de căile de atac exercitate de părți;
- în al doilea
proces, să nu se fi invocat excepția autorității de lucru judecat, sau, dacă a
fost invocată, instanța să fi omis să se pronunțe asupra ei;
- să se ceară
anularea celei de-a doua hotărâri, întrucât, dacă revizuientul dorește să
obțină schimbarea primei hotărâri, cererea de revizuire este lipsită de
interes.
Potrivit dispozițiilor
art. 326 alin. (3) C. proc. civ. „Dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea
revizuirii și la faptele pe care se întemeiază”.
Această dispoziție
legală fixează limitele în care se poartă dezbaterile asupra unei cereri de
revizuire indiferent de motivul de revizuire pe care cererea se fundamentează.
Dispozițiilor art. 322
alin. (1) pct. 7 C. proc. civ., sancționează încălcarea principiului puterii
lucrului judecat, atunci când instanțele au dat soluții contrare în dosare
diferite, făcând astfel imposibilă executarea simultană a două hotărâri,
întrucât fiecare dintre părți se prevalează de hotărârea care îi este
favorabilă, iar ieșirea din această situație nu se poate realiza decât prin
revizuirea și, concomitent, anularea ultimei hotărâri.
Rezultă, așa cum s-a
arătat, că una din condițiile esențiale, necesară pentru admisibilitatea unei
cereri de revizuire întemeiată pe prevederile art. 322 pct. 7 C. proc. civ.,
este ca hotărârile așa-zis potrivnice să fie pronunțate în dosare diferite.
În cauza dedusă judecății,
se constată că hotărârile judecătorești invocate, respectiv decizia nr. 748 din
5 aprilie 2013, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV a civilă, și
decizia nr. 982 din 25 octombrie 2012 pronunțată de Tribunalul București, secția
a V a civilă, care se afirmă că ar fi potrivnice, nu au fost pronunțate în
dosare diferite, ci în cadrul aceluiași dosar, fiind vorba doar de etape
diferite, derulate în același ciclu procesual, respectiv se pretind a fi
contrare hotărârea dată în faza procesuală a apelului cu cea dată în faza
procesuală a recursului, prin care decizia din apel a rămas irevocabilă.
Dezvoltarea motivelor
de revizuire nu permite analiza din perspectiva unor motive de retractare, aspectele
invocate de către revizuente prin cererea de revizuire îmbrăcând, în realitate,
caracterul unor critici de nelegalitate, prin care se urmărește reformarea unei
hotărâri judecătorești intrată în puterea lucrului judecat, nu pe motiv că ar
fi fost pronunțată cu încălcarea principiului autorității de lucru judecat ci,
dimpotrivă, prin înfrângerea acestui principiu, anume sub motiv că judecata ar
fi fost greșită, ceea ce nu este permis pe calea revizuirii.
Aceasta deoarece în
cadrul aceluiași proces, nu se poate ajunge la hotărâri potrivnice, întrucât,
chiar dacă, în diferite faze sau cicluri procesuale, soluțiile pot fi diferite
de cele anterioare, în final o singură hotărâre pune capăt judecății.
Astfel, cele două
decizii anterior amintite, aparțin aceleiași judecăți (dând împreună dezlegare
irevocabilă aceluiași litigiu), neputându-se scinda analiza lor în sensul
propus de către revizuente, ele nefiind hotărâri potrivnice în sensul art. 322 pct.
7 C. proc. civ.
Revizuirea, fiind o
cale extraordinară de atac, dispozițiile legale care o reglementează sunt de
strictă interpretare, astfel că exercitarea ei nu poate avea loc decât în
cazurile și în condițiile prevăzute în mod expres de lege.
Rațiunea
reglementării revizuirii prevăzute de art. 322 pct. 7 C. proc. civ., se găsește
în necesitatea de a se înlătura încălcarea principiului puterii lucrului
judecat, când instanțele au dat soluții contrare în dosare diferite, dar având
același obiect, aceeași cauză și aceleași părți.
Analizând cele trei
hotărâri judecătorești menționate în cererea de revizuire ca fiind contrare,
din perspectiva existenței triplei identități (obiect, părți, cauză), impusă de
norma invocată ca temei al cererii de retractare, Înalta Curte constată că
această condiție nu este îndeplinită.
Părțile nu sunt
identice în litigiile invocate ca fiind contrare.
Astfel, în litigiul
finalizat prin decizia nr. 748/ R pronunțată la data de 5 aprilie 2013 de către
Curtea de Apel București, secția a IV civilă, prin care s-a soluționat recursul
împotriva deciziei nr. 982/ A pronunțată la data de 25 octombrie 2012
Tribunalul București, secția a V a civilă, reclamante au fost revizuentele: D.G.,
C.E.F., N.L., S.C.I. și pârâtă SC P. SA, în timp ce, în sentința civilă nr. 8524
din 11 iunie 1999 pronunțată de Judecătoria sector 2 București părți au fost: reclamantele
I.F., D.G., C.E.F., N.L., S.C.I., iar pârât Consiliul local al municipiului
București.
Motivul de revizuire
invocat impune ca judecata să aibă loc între aceleași părți, condiție care, așa
cum a rezultat din expunerea anterioară, nu se regăsește în speța dedusă
judecății.
De asemenea, nu
există contrarietate în sensul art. 322 pct. 7 C. proc. civ. nici din
perspectiva cauzei raportului juridic dedus judecății.
Prin urmare nu se
poate reține o identitate de temei juridic (eadem causa petendi) între cele
două litigii, respectiv cel soluționat prin Decizia nr. 748/R/2013 și cel
soluționat prin sentința nr. 8524/1999, fundamentul pe care se sprijină dreptul
a cărui valorificare au solicitat-o reclamantele prin intermediul acțiunii lor
fiind diferit în aceste litigii anterior menționate.
Nici din perspectiva
invocării în cel de al doilea proces al autorității de lucru judecat a primei
hotărâri nu este incident motivul de retractare prevăzut de dispozițiile art. 322
pct. 7 C. proc. civ.
Se rețină că una dintre
condițiile de admisibilitate este aceea ca în cel de-al doilea proces să nu se
fi invocat excepția autorității de lucru judecat sau, dacă a fost invocată,
instanța să fi omis să se pronunțe asupra ei. Dacă instanța sesizată cu cea
de-a doua acțiune a respins excepția autorității de lucru judecat, această
apărarea nu mai poate fi reiterată pe calea revizuirii, deoarece s-ar opune
tocmai puterea de lucru judecat a hotărârii date asupra primei acțiuni.
În litigiul finalizat
prin hotărârea a cărei revizuire se solicită (decizia nr. 748/R/2013), Curtea
de Apel București, secția a IV a civilă, a reținut că, pronunțând sentința nr. 8524/1999,
Judecătoria sector 2 București a apreciat că titlul statului este nevalabil constituit
asupra imobilului revendicat de către reclamante, astfel încât în acest al
doilea litigiu, instanța a comparat titlurile părților din perspectiva
preferabilității lor și a statuat că titlul de care se prevalează reclamantele -
sentința civilă nr. 8524/1999 nu este opozabilă pârâtei.
Prin urmare, în cel
de-al doilea litigiu a fost analizată autoritatea de lucru judecat a hotărârii
invocate, astfel încât părțile în cauză nu o mai pot reitera pe calea
revizuirii, pentru că se opune principiul autorității lucrului judecat, care
garantează respectarea principiului securității raporturilor juridice, în mod
expres consacrat, atât în doctrina și practica judiciară a instanțelor
naționale, cât și în jurisprudența europeană, motiv pentru care revizuirea
apare ca inadmisibilă și din această perspectivă.
Așa fiind, pentru
considerentele de fapt și de drept arătate, Înalta Curte urmează a constata că
nu sunt date condițiile de admisibilitate prevăzute de dispozițiile art. 322 pct.
7 C. proc. civ. și, pe cale de consecință, cererea de revizuire fiind inadmisibilă,
o va respinge ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de revizuentele D.G., C.E.F., N.L.,
S.C.I. împotriva deciziilor nr. 748 din 5 aprilie 2013, pronunțată de Curtea de
Apel București, secția a IV-a civilă, a deciziei nr. 982 din 25 octombrie 2012
pronunțată de Tribunalul București, secția a V-a civilă și a sentinței civile nr.
8524 din 11 iunie 1999 pronunțată de Judecătoria sector 2 București.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 16 decembrie 2013.