ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 77/2015
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 77/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra cererii de revizuire de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului a constatat
următoarele:
La data de 28 noiembrie 2014, M.D. a formulat cerere de revizuire a Deciziei
nr. 1205 din 30 noiembrie 2014 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția I civilă,
în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii Prahova, invocând dispozițiile art.
509 pct. 8 C. proc. civ.
În motivare a arătat că prin acțiunea promovată în Dosarul
nr. 7758/105/2011* a invocat dispozițiile art. 16 alin. (1) și (3) din O.G. nr.
8/2007 care statuează în mod explicit că „personalul auxiliar de specialitate
din instanțe și parchete are dreptul la un spor de fidelitate reprezentând 20%
din salariul de bază brut lunar și care trebuie să fie luat în calcul la
stabilirea pensiilor și a celorlalte drepturi de asigurări sociale”.
Întrucât prin sentința civilă nr. 1413 din 17 mai 2013
pronunțată de Tribunalul Prahova în Dosarul nr. 7758/105/2011*, menținută prin Decizia
nr. 1092 din 6 mai 2014 a Curții de Apel Ploiești, Casa Județeană de Pensii
Prahova a fost obligată să emită o nouă decizie de pensionare în care să fie
inclus și sporul de fidelitate de 20% din salariul brut lunar, solicitat de
reclamant, aceasta s-a conformat formal, a anulat ultima decizie și a emis o
nouă decizie la data de 4 iulie 2013, identică celei contestate, cu același
cuantum de pensie, invocând că sporul câștigat de reclamant fusese deja
acordat.
Decizia emisă la data de 4 iulie 2013 emisă de Casa
Județeană de Pensii Prahova a fost contestată de reclamant și a făcut obiectul Dosarului
nr. 6229/105/2013 soluționat definitiv de Curtea de Apel Ploiești prin Decizia nr.
1205 din 30 octombrie 2014 (a cărei revizuire se solicită), care a respins
probatoriul reclamantului fără o analiză temeinică și a considerat că suma,
respective sporul a fost plătită, luând în mod eronat și interpretând, fără
temei cele susținute identic de intimată și în primul proces și eludând faptul
că pensia specială, purtătoare de sporuri a fost transformată în pensie civilă.
Referitor la excepția autorității de lucru judecat,
revizuentul a reiterat faptul că pentru a exista identitate de părți, obiect și
cauză este suficient ca din cuprinsul acțiunii să rezulte că scopul final
urmărit este același în ambele acțiuni. în lumina jurisprudenței s-a statuat,
de altfel că principiul puterii lucrului judecat împiedică contrazicerile
dintre două hotărâri judecătorești, în senul că, drepturile recunoscute unei
părți printr-o hotărâre definitivă să nu fie contrazise printr-o altă hotărâre,
posterioară, pronunțată într-un alt proces.
Prin urmare, revizuentul a solicitat admiterea cererii
de revizuire, urmând ca instanța să constate existența a două hotărâri
potrivnice și să dispună anularea ultimei decizii, respectiv a deciziei nr. 1205
din 30 noiembrie 2014 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, secția civilă în Dosarul
nr. 6229/105/2013.
Examinând cererea de revizuire din perspectiva dispozițiilor
art. 509 pct. 8 C. proc. civ., înalta Curte a reținut următoarele:
Potrivit art. 509 pct. 8 C. proc. civ., revizuirea unei
hotărâri definitive, care evocă sau nu fondul, poate fi cerută dacă există
hotărâri definitive potrivnice, date de instanțe de același grad sau grade
diferite, care încalcă autoritatea de lucru judecat a primei hotărâri.
Conform art. 431 C. proc. civ., nimeni nu poate fi
chemat în judecată de două ori în aceeași calitate, în temeiul aceleiași cauze
și pentru același obiect, iar lucrul anterior judecat într-un alt litigiu poate
fi opus de părțile acelui litigiu.
Revizuirea pentru contrarietate de hotărâri, bazată pe
dispozițiile art. 509 pct. 8 C. proc. civ., este admisibilă dacă sunt îndeplinite
următoarele condiții: existența unor hotărâri judecătorești definitive, care să
fie potrivnice (contradictorii); hotărârile judecătorești în cauză să fie
pronunțate în dosare diferite: să existe tripla identitate de părți, obiect și
cauză; în cel de-al doilea proces să nu se fi invocat excepția autorității de
lucru judecat sau, dacă a fost invocată, să nu se fi analizat.
Rațiunea reglementării revizuirii prevăzută în art. 509
pct. 8 C. proc. civ. o constituie necesitatea de a se înlătura încălcarea principiului
puterii de lucru judecat, când instanțele au dat soluții contrare în dosare
diferite, dar având același obiect, aceeași cauză și aceleași părți; în atare
situație executarea hotărârilor este imposibilă ca urmare a faptului că fiecare
parte se prevalează de hotărârea care îi este favorabilă, iar ieșirea din
situația anormală, creată de existența hotărârilor potrivnice, nu se poate
realiza decât prin revizuirea ultimei hotărâri care înfrânge principiul
autorității lucrului judecat.
În speță, contestatorul a îndeplinit funcția de grefier
șef serviciu în cadrul Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casație și
Justiție, Direcția Națională Anticorupție, iar în conformitate cu dispozițiile
Legii nr. 567/2004 i-a fost stabilită o pensie de serviciu de invaliditate,
fiind constituită din două părți: o parte contributivă și o parte suplimentară,
suportată de la bugetul de stat.
După apariția Legii nr. 119/2010 s-a dispus
recalcularea pensiei de serviciu a contestatorului prin eliminarea părții
contributive din pensie, fiind emisă Decizia nr. 308874 din 13 august 2010, iar
urmare a apariției O.U.G. nr. 1/2011 a fost emisă o nouă decizie de pensie pe
numele contestatorului, prin revizuirea celei anterioare, fiind emisă Decizia nr.
308874 din 21 iulie 2011.
Astfel, litigiul soluționat prin decizia nr. 1092 din 6
mai 2014 la Curtea de Apel Ploiești, a avut ca obiect contestația formulată de
M.D. prin care a solicitat anularea Deciziei nr. 308874 din data de 21 iulie
2011 emisă de intimata Casa Județeană de Pensii Prahova și menținerea în plată
a deciziei cu același număr din data de 13 august 2010.
În motivarea acestei decizii, s-a reținut că,
contestatorul nu mai poate beneficia de pensia de serviciu însă, atâta timp cât
decizia din data de 21 iulie 2011 nu conține în baza de calcul sporul de
fidelitate prevăzut de art. 16 alin. (1) și (3) din O.G. nr. 8/2007, drept de
care acesta beneficiază începând cu data de 19 august 2010 - data recalculării
pensiei - s-a respins recursul intimatei, rămânând în sarcina acesteia
obligația stabilită prin sentință de a emite o nouă decizie sensul celor
arătate.
În executarea acestei hotărâri, intimata Casa Județeană
de Pensii Prahova a emis decizia nr. 308874 din 4 iulie 2013 prin care i s-a
stabilit contestatorului o pensie care a fost calculată prin raportare la toate
veniturile de natură salarială pe care acesta Ie-a încasat, inclusiv sporul de
fidelitate, începând cu data de 19 august 2010.
Prin urmare, litigiul soluționat prin Decizia nr. 1205
din 30 octombrie 2014 a avut ca obiect contestația formulată de M.D. prin care
a solicitat anularea deciziei de pensionare revizuite nr. 308874 din 4 iulie
2013 emisă de aceeași intimată.
În pronunțarea acestei decizii, s-a arătat că nu au
fost nesocotite dispozițiile executorii ale sentinței civile nr. 1413 din 17
mai 2013 a Tribunalului Prahova, precum și faptul că la stabilirea cuantumului
pensiei cuvenite contestatorului s-au luat în considerare contribuțiile la
bugetul asigurărilor sociale de stat plătite de angajator și asigurat, potrivit
art. 48 din Legea nr. 263/2010, ce rezultă din adeverința din 12 noiembrie
2009, întocmită pe baza declarațiilor angajatorului care a inclus în baza de
calcul respectivele contribuții și sporul de fidelitate încasat de contestator.
Rezultă că, în speță, cauzele soluționate prin
hotărârile invocate a fi potrivnice deciziei a cărei revizuire s-a solicitat
sunt numai similare ca părți și cauză neexistând identitate de obiect.
În prima decizie, obiectul acțiunii l-a constituit
recalcularea drepturilor de pensie ale contestatorului în temeiul Legii nr. 119/2010,
potrivit principiului contributivității, constatându-se că nu mai beneficiază
de pensia de serviciu, însă reținându-se că nu a fost inclus în baza de calcul
sporul de fidelitate.
În cea de-a doua decizie obiectul acțiunii l-a
constituit recalcularea drepturilor de pensie ale contestatorului având în
vedere art. 21 din Anexa la O.U.G. nr. 59/2001 coroborat cu art. 48 din Legea nr.
263/2010 și art. 16 alin. (1) și (3) din O.G. nr. 8/2007.
Prin Decizia nr. 308874 din 4 iulie 2013 emisă de
intimata Casa Județeană de Pensii, dreptul de pensie al contestatorului a fost
recalculat, potrivit principiului contributivității la bugetul asigurărilor
sociale de stat plătite de angajator și asigurat, incluzându-se în baza de
calcul și sporul de fidelitate.
În consecință, este adevărat că prin decizia atacată
drepturile de pensie stabilite sunt egale cu acelea din decizia anulată prin
hotărâre judecătorească definitivă, însă acesta este rezultatul modificărilor
legislative intervenite în domeniul pensiilor speciale, fiind la latitudinea
statului edictarea unor astfel de măsuri, și nu consecința pronunțării unor
soluții contradictorii de către instanțele judecătorești.
Așa fiind, pentru considerentele de fapt și de drept
arătate, Înalta Curte urmează a constata că nu sunt date condițiile prevăzute
de dispozițiile art. 509 pct. 8 C. proc. civ. și, pe cale de consecință,
cererea de revizuire va fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea de revizuire formulată de revizuentul M.D.
împotriva Deciziei nr. 1205 din 30 noiembrie 2014 a Curții de Apel Ploiești, secția
I civilă.
Cu recurs.
Pronunțată, în ședința publică, astăzi, 15 ianuarie
2015.