ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1640/2013

La data de 8

octombrie 2012, revizuenta R.I.I. a solicitat revizuirea Deciziei nr. 2714 din

4 septembrie 2012 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, în temeiul art. 322

pct. 7 C. proc. civ.

S-a arătat că Decizia

civilă nr. 2714 din 4 septembrie 2012 are caracterul de „hotărâre

potrivnică" prin raportare la Decizia civilă nr. 1741 din 22 septembrie

2011 pronunțată tot de Curtea de Apel Ploiești, ca instanță de recurs.

Astfel, primul

litigiu, înregistrat sub nr. 565/105/2010 la Tribunalul Prahova, a avut drept

obiect contestația îndreptată împotriva Deciziei nr. 126823 din 19 august 2010

emisă de C.J.P. Prahova, prin care s-a recalculat pensia de serviciu, emisă la

data de 31 martie 2009. Prin Decizia civilă nr. 1741 din 22 septembrie 2011

pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, s-a admis recursul, s-a modificat

sentința Tribunalului Prahova și s-a modificat în tot sentința instanței de

fond în sensul anulării deciziei de revizuire din 19 august 2010, menținând în

plată decizia de pensie din 31 martie 2009.

Al doilea litigiu,

înregistrat sub nr. 7566/105/2011 la Tribunalul Prahova, a avut drept obiect

contestația îndreptată împotriva Deciziei nr. 126823 din 21 iulie 2011 emisă de

C.J.P. Prahova privind revizuirea pensiei de serviciu stabilită la data de 31

martie 2009.

În opinia

revizuentei, cele două hotărâri au fost pronunțate în aceeași pricină, deoarece

recalcularea pensiei de serviciu este același lucru cu revizuirea pensiei de

serviciu, dovadă fiind aplicarea aceluiași raționament de transformare a

pensiei de serviciu în pensie pentru limita de vârstă, cu consecința reducerii

pensiei la același cuantum. Litigiile s-au purtat între aceleași părți, având

și aceleași calități procesuale, iar soluțiile pronunțate de instanțele de

recurs care au evocat fondul sunt total potrivnice, rezultatul fiind contrar.

Analizând cererea de

revizuire formulată de revizuenta R.I.I., Înalta Curte apreciază că aceasta

este inadmisibilă pentru următoarele considerente:

Potrivit art. 322

pct. 7 C. proc. civ. „revizuirea unei hotărâri (..) dată de o instanță de

recurs atunci când evocă fondul, se poate cere (..) dacă există hotărâri definitive

potrivnice date de instanțe de același grad sau de grade deosebite, în una și

aceeași pricină, între aceleași persoane, având aceeași calitate".

Scopul reglementării

cazului de revizuire prevăzut de art. 322 pct. 7 C. proc. civ. nu este cel al

îndreptării hotărârilor greșite prin anularea acestora și pronunțarea altora,

ci acela al respectării principiului puterii de lucru judecat, prin

restabilirea situației determinate de nesocotirea lui.

Pentru a se statua

asupra admisibilității unei cereri de revizuire, în această ipoteză legală,

trebuie îndeplinite următoarele condiții: să fie vorba despre hotărâri

definitive contradictorii, pronunțate nu în același proces, ci în procese

diferite, dar care să se refere la același litigiu (ceea ce presupune tripla

identitate de părți, obiect și cauză), iar în al doilea proces, să nu fi fost

invocată excepția puterii de lucru judecat sau, chiar dacă a fost invocată, să

nu se fi discutat.

Cele două decizii

invocate de către revizuentă nu îndeplinesc condiția cerută de textul de lege

menționat anterior, privind identitatea de obiect și cauză necesară pentru a

putea vorbi despre existența aceluiași litigiu.

Astfel, într-un prim

proces a fost atacată Decizia nr. 126823 din 19 august 2010 a Casei Județene de

Pensii Prahova prin care pensia de serviciu a contestatoarei, stabilită prin

Decizia nr. 126823 din 31 martie 2009 a Casei Județene de Pensii Prahova, a

fost recalculată în temeiul Legii nr. 119/2010, fiind redusă. Această

contestație a fost admisă în mod irevocabil prin Decizia civilă nr. 1741/2011 a

Curții de Apel Ploiești, prin care a fost anulată Decizia de recalculare nr.

126823 din 19 august 2010 și menținută în plată pensia inițială de serviciu

stabilită prin Decizia nr. 126823 din 31 martie 2009.

În al doilea proces,

a fost contestată Decizia nr. 126823 din 21 iulie 2011 a Casei Județene de

Pensii Prahova, prin care a fost supusă din nou revizuirii pensia de serviciu a

contestatoarei, stabilită prin Decizia nr. 126823 din 31 martie 2009 a Casei

Județene de Pensii Prahova, de această dată în temeiul O.U.G. nr. 59/2011,

pensia fiindu-i redusă în mod irevocabil prin Decizia civilă nr. 2714/2012 a

Curții de Apel Ploiești, soluție contrară celei pronunțate în primul proces.

Comparând obiectul și

cauza celor două procese în care au fost pronunțate celor două decizii civile

care sunt considerate contrare, Înalta Curte observă că acestea sunt diferite,

întrucât obiectul vizează decizii diferite, care au identic numai numărul de

înregistrare, fiind emise la date diferite, iar temeiul juridic al celor două

decizii este Legea nr. 119/2010, pentru Decizia civilă nr. 1741/2011 a Curții

de Apel Ploiești, respectiv O.U.G. nr. 59/2011, pentru Decizia nr. 2714/2012 a

Curții de Apel Ploiești.

Sub acest aspect, în

Decizia nr. 215 din 13 martie 2012, Curtea Constituțională a precizat că

„O.U.G. nr. 59/2011 are în vedere o nouă procedură de recalculare a pensiilor,

distinctă și ulterioară celei realizate prin Legea nr. 119/2010", astfel

încât nu este fondată apărarea revizuentei potrivit cu care recalcularea

pensiei de serviciu este același lucru cu revizuirea pensiei de serviciu.

Ca atare, puterea de

lucru judecat, de care beneficiază hotărârea judecătorească prin care s-a

anulat decizia de recalculare a pensiei emisă în temeiul Legii nr. 119/2010,

este limitată în timp, existând numai atâta vreme cât este în vigoare temeiului

juridic care a constituit cauza contestației.

Tot în Decizia nr.

215 din 13 martie 2012, Curtea Constituțională a statuat următoarele: „astfel

de hotărâri judecătorești se bucură de autoritatea de lucru judecat și

determină obligarea autorităților publice la plata drepturilor de pensie astfel

cum au fost constatate de către instanțele de judecată, însă această obligație

subzistă atâta timp cât este în vigoare și temeiul legal în baza căruia au fost

pronunțate hotărârile judecătorești definitive și irevocabile".

În același sens

Curtea Constituțională s-a mai pronunțat prin Decizia nr. 1601 din 9 decembrie

2010, statuând că „autoritatea de lucru judecat de care se bucură o hotărâre

judecătorească este una absolută pe toată durata de aplicare a prevederii

legale care a stat la baza pronunțării hotărârii".

Prin urmare, Înalta

Curte constată că cele două proceduri de recalculare, respectiv de revizuire a

pensiilor de serviciu, reglementate prin Legea nr. 119/2010 și prin O.U.G. nr.

59/2011, constituie proceduri legale distincte, care nu încalcă puterea de

lucru judecat, ci exprimă voința legiuitorului de a interveni asupra

prestațiilor succesive constând în plata lunară a pensiei, printr-o noi

reglementări legislative.

Astfel, prin O.U.G.

nr. 59/2011, legiuitorul român a înțeles să modifice condițiile în care are loc

pentru viitor revizuirea pensiilor de serviciu, anterior reglementată prin

Legea nr. 119/2010 și pusă în practică prin H.G. nr. 737/2010, aflându-ne,

drept urmare, în situația unor proceduri legale separate și succesive, care se

aplică prestațiilor de asigurări sociale, subsecvente actului de pensionare,

care devin facta praeterita pe măsura curgerii timpului, astfel încât cuantumul

pensiei la care este îndrituit pensionarul pentru perioada ce urmează unei luni

încheiate este mai degrabă un efect viitor al raporturilor juridice trecute –

facta futura, supus modificărilor legislative, de la data intrării în vigoare a

acestora.

Prin urmare, nu se

poate susține că Legea nr. 119/2010 și O.U.G. nr. 59/2011 constituie o cauză

identică pentru cele două procese, astfel încât nici deciziile emise în temeiul

lor nu pot fi identice.

Pentru aceste motive,

nefiind îndeplinită condiția existenței triplei identități între cele două

procese: de părți, obiect și cauză, cerută de dispozițiile art. 322 pct. 7 C.

proc. civ., cererea de revizuire urmează a fi respinsă ca inadmisibilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge ca

inadmisibilă cererea de revizuire formulată de revizuenta R.I.I. împotriva

Deciziei nr. 2714 din 4 septembrie 2012 a Curții de Apel Ploiești, secția I

civilă.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 22 martie 2013.

Procesat de GGC - DG