ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8715/2006
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 8715/2006 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2006)
Asupra recursului civil de față:
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată
următoarele:
Prin sentința civilă nr. 268 din 4
martie 2005, Tribunalul Iași a respins acțiunea civilă formulată de reclamantul
S.M., în contradictoriu cu pârâtul Primarul Municipiului Iași.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
fond a reținut că, actele depuse de reclamant la dosarul cauzei nu constituie
acte doveditoare ale dreptului de proprietate cu privire la imobilul situat în
Iași, în condițiile art. 23 din Legea nr. 10/2001 republicată.
Curtea de Apel Iași prin decizia
civilă nr. 25 din 10 februarie 2006, a admis apelul declarat de S.M. împotriva
sentinței civile nr. 268 din 4 martie 2005 a Tribunalului Iași, pe care a
schimbat-o în tot; a admis acțiunea civilă pronunțată de reclamantul S.M. în
contradictoriu cu Primarul Municipiului Iași; a desființat dispoziția nr. 2922
din 22 decembrie 2003 emisă de Primarul Municipiului Iași; a dispus restituirea
în natură către reclamant a imobilului situat în Iași, compus din construcție
și teren, conform raportului de expertiză tehnică și a schiței anexă nr. 1, parcela
contur galben, întocmite de expert tehnic D.N., filele 31-33 dosar apel, în
condițiile art. 16 din Legea nr. 10/2001 modificată prin Legea nr. 247/2005.
Pentru a hotărî astfel, instanța de
apel a reținut că, imobilul situat în Iași, compus din construcție și teren în
suprafață de 686 mp a aparținut autorului S.I. Reclamantul are calitatea de
moștenitor al autorului, lucru ce rezultă din certificatul de moștenitor nr. 72
din 22 iulie 1996.
Împotriva deciziei civile mai sus
menționată, a declarat recurs Primarul Municipiului Iași, criticând-o ca fiind
nelegală, invocând prevederile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., deoarece:
- Reclamantul nu a depus nici un
document din care să rezulte că imobilul revendicat a rămas de pe urma
autorului S.I. Expertiza tehnică efectuată în faza de apel nu este suficientă
pentru a se dovedi dreptul de proprietate al imobilului revendicat de către
reclamant;
- Reclamantul nu a făcut nici dovada
calității de moștenitor de pe urma fraților S.I. și S.A.
Recursul nu este fondat.
Pentru soluționarea cauzei și pentru
a răspunde motivelor de recurs formulate de Primarul Municipiului Iași, este
necesară clarificarea unor probleme de drept, în aplicarea corectă a unor
dispoziții cuprinse în Legea nr. 10/2001 republicată.
Întrucât cererea de restituire a
imobilului situat în Iași, formulată de reclamantul S.M., a fost respinsă de
Primăria orașului Iași pentru că nu s-a dovedit calitatea de proprietar a
autorului (S.I.) reclamantului, și se impune a se stabili ce se înțelege prin
acte doveditoare a dreptului de proprietate, în sensul legii aplicabile.
Potrivit art. 23 din Legea nr.
10/2001 republicată, actele doveditoare ale dreptului de proprietate și, în
cazul moștenitorilor, actele ce le atestă această calitate vor fi depuse, ca
anexă la notificare, într-un anumit termen, ce a fost prelungit apoi prin lege.
La pct. 22.1 din H.G. nr. 498/2003
de aprobare a Normelor metodologice de aplicare unitară a Legii nr. 10/2001, se
prevede că prin acte doveditoare se înțelege orice înscrisuri translative de
proprietate, acte juridice care atestă calitatea de moștenitor, orice acte
juridice sau susțineri care permit încadrarea preluării ca fiind abuzivă [art.
2 alin. (1) din lege] orice acte juridice care atestă deținerea proprietății,
expertize judiciare sau extrajudiciare de care persoana îndreptățită înțelege
să se prevaleze în dovedirea cererii sale, orice alte înscrisuri sau declarații
notariale.
Pentru că art. 23 din Legea nr.
10/2001 republicată nu cuprinde prevederi speciale în privința dovedirii
dreptului de proprietate al autorului persoanelor îndreptățite, cum este cazul
în speță, înseamnă că aceste prevederi se întregesc cu cele cuprinse în normele
de aplicare, la care am făcut referire. Ca urmare, rezultă că, în această
materie, ce vizează retrocedarea imobilelor preluate abuziv, în privința
dovedirii dreptului de proprietate, nu se impune o astfel de dovadă numai prin
înscris autentic de înstrăinare, cum se pretinde în recurs, fiind admisibile și
alte mijloace de probă, astfel cum au fost redate, important fiind de stabilit
dacă bunul preluat de stat a aparținut autorului reclamantului.
Actul de preluare a imobilului prin
naționalizare de către stat constituie prin el însuși un mijloc de probă, chiar
dacă dă naștere unei prezumții relative de proprietate.
În speță, s-a făcut o asemenea
dovadă în sensul că anexa la Decretul nr. 92/1950, f. 9, 10 dosar fond, atestă
că la poziția 181, figurează înscris S.I. (autorul reclamantului) cu imobilele
naționalizate în Iași.
Expertizele tehnice efectuate în
cauză f. 61-73 dosar fond și f. 31-33 dosar apel au confirmat că în imobilul
din litigiu situat în Iași, compus din construcție și 686 mp teren funcționează
o grădiniță cu titlu de chirie, fiind închiriat de D.A.P.P.P. Iași,
Inspectoratului Școlar Județean Iași.
Prin urmare, instanța de apel a
reținut în mod judicios că, reclamantul a făcut dovada atât a dreptului de
proprietate al autorului S.I. asupra imobilului în litigiu cât și preluarea
abuzivă a imobilului respectiv de către Statul Român conform Decretului nr.
92/1950.
De asemenea, reclamantul a făcut
dovada calității sale de moștenitor al autorului S.I., certificat de moștenitor
nr. 72 din 22 iulie 1996, f. 4 dosar fond.
Pentru toate aceste considerente,
Înalta Curte va reține că motivele de recurs invocate nu se circumscriu
temeiurilor de drept prevăzute de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. și pe cale de
consecință se va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de
pârâtul Primarul municipiului Iași împotriva deciziei nr. 25 din 10 februarie
2006 a Curții de Apel Iași, secția civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 30 octombrie
2006.