ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 9690/2006

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin

sentința civilă nr. 881 din 17 iunie 2005 Tribunalul Iași a admis în parte

acțiunea reclamanților D.M.I., R.C.I.A., R.S.A.I.A. în contradictoriu cu

Primarul Municipiului Iași, a anulat dispoziția nr. 8981 din 8 septembrie 2004

emisă de Primarul Municipiului Iași și a dispus restituirea în natură către

reclamanți a imobilului situat în Iași, compus din casă de locuit și teren

aferent în suprafață de 814 mp. Prin aceeași sentință s-a dispus acordarea

către reclamanți a despăgubirilor bănești pentru apartamentul situat în acest

imobil și înstrăinat de OJCVL Iași, către P.C. și P.E. prin contractul de

vânzare cumpărare 566 din 9 decembrie 1974 precum și acordarea către reclamanți

a măsurilor reparatorii prin echivalent pentru terenul în suprafață de 88 mp ce

nu poate fi restituit în natură.

Pentru

a se pronunța astfel instanța de fond a reținut că prin dispoziția nr. 8981 din

8 septembrie 2004 emisă de Primarul Municipiului Iași s-a respins notificarea

formulată de R.I. prin care a solicitat restituirea imobilului situat în Iași

cu motivarea că notificatoarea nu a făcut dovada dreptului de proprietate

asupra imobilului și a calității de moștenitor.

S-a

mai reținut că reclamanții sunt moștenitorii legali ai defuncților C. și M.C.

care au dobândit imobilul în anul 1925 prin contractul de vânzare cumpărare nr.

6325 din 16 noiembrie 1925.

Imobilul

a fost naționalizat prin Decretul nr. 92/1950.

Din

raportul de expertiză efectuat în cauză a rezultat că din suprafața vechii

proprietăți 88 mp au fost ocupați de un cămin ce aparține Universității Al. I.

Cuza evaluat la suma de 9416 Euro.

Din

cele 6 apartamente ce compun clădirea (în suprafață de 352,92 mp) unul a fost

vândut de OJCVL către chiriașii P.C. și E. prin contractul de vânzare cumpărare

nr. 556 din 9 decembrie 1974, apartament ce nu a fost evaluat de expert

deoarece nu i s-a permis accesul în locuință.

Fiind

dovedite dreptul de proprietate, calitatea de moștenitori și preluarea abuzivă

a imobilului s-a reținut că reclamanții și-au legitimat calitatea de persoane

îndreptățite la restituire conform Legii 10/2001.

Împotriva

sentinței a declarat apel pârâtul Primarul Municipiului Iași, fără a-l motiva

în termenul prevăzut de dispozițiile art. 287 alin. (2) și (4) C. proc. civ.

Curtea

de Apel Iași prin decizia civilă nr. 10 din 18 ianuarie 2006 a respins apelul

ca nefondat reținând că notificarea a fost formulată de autoarea reclamanților

din prezenta acțiune, R.I. decedată la data de 9 iulie 2004.

R.I.

a dobândit imobilul în litigiu, prin moștenire legală, de la autorii săi, C.C.

și M.

În

mod corect instanța de fond a reținut că notificatoarea a făcut dovada

dreptului de proprietate asupra imobilului, a preluării abuzive a acestuia

precum și a calității de moștenitoare a foștilor proprietari.

Împotriva

deciziei instanței de apel a declarat recurs pârâtul Primarul Municipiului

Iași, în temeiul art. 304 pct. 9 C. proc. civ., pentru următoarele motive:

-

reclamații nu au făcut dovada dreptului de proprietate asupra imobilului prin

mijloacele admise de lege, respectiv contractul de vânzare cumpărare, ci doar

printr-o copie simplă de pe un certificat eliberat de Direcția Generală a

Arhivelor Statului prin care se atestă că la rolul nr. 44, nr. matricol

176/1948 figurează imobilul din str. L. nr. 1, proprietatea moștenitorilor

C.C., cu 500 mp teren și o copie de pe procesul verbal nr. 294/22 noiembrie

1950 prin care se face predarea primirea imobilului naționalizat.

La

data de 6 septembrie 2006 C.T., C.R., C.E., C.M., P.G. și P.M., în calitate de

proprietari ai apartamentelor din imobilul în litigiu au depus cereri de

intervenție în interesul recurentului Primarul Municipiului Iași prin care au

solicitat admiterea recursului, iar pe fond, respingerea acțiunii formulate de

reclamanți.

Verificând

legalitatea deciziei recurate, în raport de criticile formulate și de

dispozițiile legale aplicate, Curtea constată că recursul declarat în cauză

este nefondat, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.

Art.

23 al Legii 10/2001, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 247/2005

actele doveditoare ale dreptului de proprietate se pot depune până la data

soluționării notificării.

Potrivit

acestui articol, entitatea investită cu soluționarea notificării are obligația

să ia în considerare toate actele depuse până la data emiterii deciziei sau

dispoziției motivate, iar stabilirea momentului până la care persoana

îndreptățită poate să depună actele doveditoare nu limitează posibilitatea

instanței, investită cu acțiunea întemeiată pe dispozițiile art. 26 din Legea

10/2001 de a soluționa procesul doar pe baza actelor depuse în etapa procedurii

administrative.

Stabilirea

obligației pentru instanță de a soluționa pricina doar pe baza înscrisurilor

depuse în etapa anterioară demersului judiciar ar avea ca efect îngrădirea accesului

la justiție recunoscut de art. 21 din Constituție și a dreptului la un proces

echitabil recunoscut de art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.

În

speță, dovada dreptului de proprietate a fost făcută de către reclamanți care

au depus la filele nr. 46-48 ale dosarului de fond copia contractului de

vânzare cumpărare autentificat la Tribunalul Iași sub nr. 6325 din 16 noiembrie

1925, prin care autorii notificatoarei R.I., C.C. și M. au dobândit imobilul în

litigiu de la R. și T.R. Ca atare, în mod corect, prin decizia atacată a fost

păstrată sentința instanței de fond cu luarea în considerare a acestui contract

de vânzare cumpărare.

Față

de considerentele expuse, Curtea constată că în cauză nu sunt incidente

dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. invocate de recurent, urmând a se

respinge recursul declarat în cauză, în conformitate cu prevederile art. 312

alin. (1) C. proc. civ.

Pe

cale de consecință se vor respinge și cererile de intervenție în interesul

recurentului pârât formulate de C.T., C.R., C.E., C.M., P.G. și P.M.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge ca nefondat recursul

declarat de pârâtul Primarul Municipiului Iași împotriva deciziei civile nr. 10

din 18 ianuarie 2006 pronunțată de Curtea de Apel Iași, secția civilă, precum

și cererile de intervenție în interesul recurentului pârât formulate de C.T.,

C.R., C.E., C.M., P.G. și P.M.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică,

astăzi 24 noiembrie 2006.