ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1553/2010

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor

din dosar, constată următoarele:

Reclamanta O.S. a chemat în judecată Primăria

Municipiului Piatra Neamț și Consiliul Local al Municipiului Piatra Neamț, solicitând

anularea hotărârilor Consiliului Local din lunile martie, aprilie, mai, iunie, iulie,

august 2008 pentru atribuirea de teren conform legii nr. 15/2003 în punctul "B.",

cartier V.V.

În motivarea cererii s-a

arătat că aceste terenuri sunt revendicate de reclamantă împreună cu fiul său R.O.,

această cauză aflându-se pe rolul Judecătoriei Piatra Neamț împreună cu alte cauze

de la Parchetul Curții Supreme de Justiție. A solicitat Primăriei Municipiului Piatra

Neamț restituirea terenului conform legii, dar această instituție i-a refuzat reconstituirea

dreptului de proprietate de asemenea, mai arată că Primarul Municipiului Piatra

Neamț și Consiliul Local al Municipiului Piatra Neamț au dat teren conform Legii

nr. 15/2003 pe Muntele Pietricica, teren care era în proprietatea R.

La termenul de judecată

din data de 8 ianuarie 2009 instanța a luat act de precizarea cadrului procesual

făcută de către reclamantă potrivit căreia a înțeles să cheme în judecată pe Primarul

municipiului și Consiliul Local.

Curtea de Apel Bacău,

secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, prin decizia nr. 703 din

20 august 2009, a respins cu caracter irevocabil recursul declarat de reclamanta

O.S.

Pentru a pronunța această

sentință instanța a reținut că criticile recurentei ce vizează necompetența materială

a Tribunalului Neamț nu sunt fundamentate juridic, întrucât, în speță, obiectul

acțiunii îl constituie anularea unor hotărâri ale Consiliului Local Neamț or, criteriul

valoric este aplicabil doar în cauzele ce au drept obiect taxe și impozite, contribuții,

datorii vamale etc.

Cu privire la admiterea

de către tribunal a excepției lipsei procedurii prealabile, Curtea a apreciat că

în mod corect, instanța de fond a dat eficiență dispozițiilor art. 7 din Legea

nr. 554/2004.

S-a mai reținut că, notificarea

depusă de către recurentă nu face dovada formulării plângerii prealabile, prin înscrisul

invocat nesolicitându-se revocarea hotărârilor Consiliului local.

Împotriva acestei hotărâri

a declarat recurs reclamanta O.S., criticând-o pentru nelegalitate și netemeincie.

Recurenta a reiterat motivele

din cererea introductivă de instanță.

A mai susținut și faptul

că Hotărârile Consiliului Local Piatra Neamț sunt lovite de nulitate, deoarece trebuiau

aprobate de 2/3 din membrii consiliului.

Recursul este inadmisibil.

Astfel, potrivit prevederilor

art. 20 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, „Hotărârea

pronunțată în primă instanță poate fi atacată cu recurs, în termen de 15 zile de

la comunicare".

De asemenea, în conformitate

cu prevederile art. 299 alin. (1) din C. proc. civ., pot fi atacate cu recurs, hotărârile

date fără drept de apel, cele date în apel, precum și în condițiile prevăzute de

lege, hotărârile altor organe cu activitate jurisdicțională.

Cum decizia nr. 1703 din

20 august 2009 a Curții de Apel Bacău, secția comercială, de contencios administrativ

și fiscal nu se circumscrie categoriilor de hotărâri prevăzute de art. 299

alin. (1) din C. proc. civ., fiind irevocabilă, se constată întemeiată excepția

inadmisibilității recursului, acesta urmând a fi respins ca atare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat

de O.S. împotriva deciziei nr. 703 din 20 august 2009 a Curții de Apel Bacău, secția

comercială, contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință

publică, astăzi 18 martie 2010.