ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1109/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1109/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la
10 octombrie 2003, reclamantele Ț.A. și B.M. au chemat în judecată Primăria municipiului
Piatra Neamț, SC P. SA Piatra Neamț și Ministerul Agriculturii, Alimentației și
Pădurilor, solicitând restituirea suprafeței de 450 mp teren, situat în municipiul
Piatra Neamț, precum și anularea certificatului de atestare a dreptului de
proprietate seria M.07 nr. 0458 din 13 mai 1995, emis în favoarea SC P. SA,
pentru aceeași suprafață.
Prin sentința civilă nr. 307
din 28 octombrie 2002, Tribunalul Neamț a disjuns cererea privind anularea
certificatului de atestare și a dispus trimiterea cauzei, spre competentă
soluționare, Curții de Apel Bacău.
Prin aceeași sentință s-a
dispus suspendarea judecării cererii de restituire, formulată în condițiile
Legii nr. 10/2001.
Învestită cu soluționarea
cererii de anulare a certificatului de atestare seria M.07 nr. 0458/2003,
Curtea de Apel Bacău a respins-o, reținând că actul a cărui anulare s-a
solicitat, a fost emis cu respectarea procedurii și condițiilor impuse de H.G. nr.
834/1991.
Împotriva acestei sentințe
au declarat recurs, reclamantele Ț.A. și B.M., care au arătat că în urma
exproprierii, terenul în litigiu a devenit proprietate publică de stat,
situație în care nu mai putea face obiectul atestării în proprietatea unei
persoane juridice.
Recursul este fondat și
urmează a fi admis pentru următoarele considerente:
Prin soluția pronunțată,
Curtea de Apel Bacău a respins acțiunea, fără a înfățișa, însă, motivele de
fapt și de drept pe care s-a întemeiat, încălcând, astfel, dispozițiile art. 261
alin. (1) C. proc. civ.
Mai mult, deși în raport cu
obiectul cauzei, instanța avea obligația să verifice dacă certificatul de
atestare a fost emis cu respectarea condițiilor prevăzute de H.G. nr. 834/1991,
prin considerentele hotărârii s-au formulat aprecieri în legătură cu
consecințele exproprierii terenului și natura juridică dobândită în urma
acestei operațiuni, străine de fapt de obiectul cauzei.
În fine, deși sesizată în
condițiile Legii nr. 29/1990, Curtea de Apel Bacău nu s-a preocupat să verifice
legalitatea învestirii sub aspectul respectării termenului prevăzut de art. 5
din Legea nr. 29/1990, cât și al îndeplinirii procedurii administrative.
Astfel fiind și având în
vedere și împrejurarea că între timp, prin sentința civilă nr. 639 din 19
noiembrie 2004, Tribunalul Bacău a obligat SC P. SA, să restituie reclamantelor,
în proprietate, suprafața de 450 mp teren, se apreciază că se impune admiterea
recursului declarat de reclamante, casarea sentinței Curții de Apel Bacău și
trimiterea cauzei, spre rejudecare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de
B.M. și Ț.A. împotriva sentinței civile nr. 116 din 9 septembrie 2003, a Curții
de Apel Bacău, secția comercială și de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și
trimite cauza, spre rejudecare, la aceeași instanță.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 22 februarie 2005.