ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1811/2012
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1811/2012 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2012)
Ședința publică de la 29 martie 2012
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin încheierea din 7
decembrie 2010 pronunțată de Curtea de Apel Bacău în dosarul nr. 1520/103/2010,
având în vedere că părțile deși legal citate au lipsit de la judecata cauzei,
și nici nu au solicitat judecata în lipsă, în conformitate cu dispozițiile art.
242 pct. 2 C. proc. civ., s-a suspendat judecata cauzei privind apelul declarat
de apelanta-contestatoare A.V.A.S. București împotriva sentinței comerciale nr.
713/COM din 15 iulie 2010 pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr.
1520/103/2010, în contradictoriu cu intimata SC T.X. SRL.
Prin decizia
nr. 83/2011 din 1
noiembrie 2011 Curtea de Apel Bacău, secția a II-a civilă, de contencios
administrativ și fiscal, a constatat perimat apelul formulat de
apelanta-contestatoare Autoritatea de Sănătate Publică Neamț – Spitalul
Municipal de Urgență Roman, împotriva sentinței comerciale nr. 713/COM din 15
iulie 2010 pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr. 1520/103/2010, în
contradictoriu cu intimata SC T.X. SRL, reținând, în esență, că de la data suspendării
au trecut mai mult de 6 luni, cauza rămânând în nelucrare din vina părților,
instanța făcând aplicarea dispozițiilor art. 252 alin. (1) C. proc. civ., cu
referire la art. 248 alin. (1) și alin. (3) C. proc. civ.
Împotriva acestei
decizii contestatorul Spitalul Municipal de Urgență Roman a declarat recurs,
fără a indica temeiul de drept, susținând, în esență, că potrivit dispozițiilor
art. 248 C. proc. civ. termenul de perimare era de un an și cum în cauză
suspendarea apelului s-a dispus la 7 decembrie 2010, perimarea putea fi
constatată abia la 7 decembrie 2011 și nu la termenul din data de 1 noiembrie
2011, solicitând admiterea recursului.
Recursul este
nefondat.
Prealabil
prezentării argumentelor care justifică soluția adoptată Înalta Curte consideră
necesară efectuarea unor precizări cu privire la aplicarea în timp a
dispozițiilor Legii nr. 71/2011, publicată în Monitorul Oficial la data de 10
iunie 2011, prin care au fost abrogate dispozițiile art. 248 alin. (3) C. proc.
civ., normă de procedură care a fost avută în vedere de către instanța de apel.
Din acest
punct de vedere, potrivit art. 223 din Legea nr. 71/2011, procesele și cererile
în materie civilă sau comercială în curs de soluționare la data intrării în
vigoare a Codului Civil din 2011 se soluționează de către instanțele legal
investite, în conformitate cu dispozițiile legale, materiale și procedurale în
vigoare la data când aceste procese au fost pornite, afară de cazul în care în
Legea nr. 71/2011 există dispoziții care prevăd altfel.
În aceste
condiții, în lipsa unei dispoziții speciale care să prevadă expres că noua
reglementare se aplică și proceselor în curs de judecată, în litigiul de față
născut anterior datei de 10 iunie 2011, se poate motiva soluția bazată pe
argumentele din vechea reglementare.
Astfel
fiind,
critica
recurentului conform căreia termenul de perimare era de 1 an și nu de 6 luni
este nefondată, întrucât potrivit dispozițiilor art. 248 alin. (3) C. proc.
civ. « în materie comercială termenul de perimare este de șase luni »
dispoziții ce erau aplicabile la momentul constatării perimării.
Totodată se impun
câteva considerații legate de buna-credință în exercitarea drepturilor
procedurale precum și în legătură cu îndatoririle părților în procesul civil.
Sancțiunile care se
aplică în situații determinate procedural cum este și sancțiunea perimării a
fost instituită pentru nerespectarea cerinței de a exista continuitate în
desfășurarea procesului. Altfel spus această sancțiune procedurală intervine
pentru a se curma starea de incertitudine creată asupra unor raporturi juridice
deduse judecății și are drept consecință stingerea procesului în faza în care
se găsește. Sancțiunea procedurală amintită operează și ca o prezumție de
desistare care se deduce din nestăruința părților, în termenele prevăzute
expres pentru reluarea judecării cauzei. Procedural, considerațiile de mai sus
au în vedere dispozițiile art. 248 C. proc. civ. dar și dispozițiile art. 129 alin.
(1) din același cod prin care se stabilește că părțile au îndatorirea, în condițiile
legii, să urmărească desfășurarea și finalizarea procesului.
De asemenea ele au
obligația să îndeplinească actele de procedură în condițiile, ordinea și
termenele stabilite de lege sau de judecător, să-și exercite drepturile
procedurale conform dispozițiilor art. 723 alin. (1) precum și să-și probeze
pretențiile și apărările.
În sprijinul
concluziei că recurenta avea la dispoziție termenul de 6 luni în care putea să
săvârșească acte procedurale în scopul de a se relua judecata sunt prevederile
art. 244
1
C. proc. civ., potrivit cărora recursul se poate declara
cât timp durează suspendarea cursului judecării procesului. În același termen
partea avea posibilitatea conferită de lege de a solicita repunerea pe rol a cauzei.
Această concluzie se
bazează și pe prevederile anterior analizate care se referă la obligația
părților de a urmări continuitatea desfășurării procesului cât și pe faptul că
recursul poate fi declarat oricând după suspendare până la împlinirea
termenului de perimare.
Așa fiind, constatând
că nu sunt motive de nelegalitate care să ducă la reformarea deciziei
pronunțată de Curtea de Apel, conform art. 312 C. proc. civ. recursul va fi
respins.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
D
E C I D E
Respinge ca nefondat
recursul declarat de contestatorul Spitalul Municipal Urgență împotriva
deciziei nr. 83/2011 din 1 noiembrie 2011 a Curții de Apel Bacău, secția a II-a
civilă, de contencios administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 29
martie 2012.