ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3454/2010
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3454/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele:
Reclamanta B.E. a chemat în judecată Autoritatea
Națională pentru Restituirea Proprietăților, solicitând instanței ca prin
hotărârea pe care o va pronunța să dispună obligarea pârâtei să-i plătească
suma de 32.080,80 lei, reprezentând cota de 60% din cuantumul despăgubirilor
stabilite în baza deciziei nr. 563 din 11 aprilie 2008, sumă actualizată cu
indicele de inflație.
În motivarea acțiunii reclamanta a
susținut că a solicitat pârâtei plata sumei, însă aceasta i-a răspuns evaziv,
în sensul că plata se va face în limita sumelor prevăzute anual cu această
destinație în bugetul de stat.
Curtea de Apel București, secția a
VIII-a contencios administrativ și fiscal, prin sentința civilă nr. 3935 din 17
noiembrie 2009 a admis acțiunea formulată de reclamantă, obligând pârâta să-i
plătească cota de 60% din despăgubirile stabilite prin decizia nr. 563 din 11
aprilie 2009, actualizată cu indicele de inflație de la data plății efective.
Pentru a pronunța această sentință,
instanța a reținut că din probele depuse la dosar nu rezultă că pârâta ar fi
efectuat plata către reclamantă a cotei de 60% din cuantumul compensațiilor,
deși reclamanta i-a solicitat efectuarea plății și pârâta nu a invocat motive
pentru acest refuz.
Împotriva acestei sentințe, considerată
nelegală și netemeinică a declarat recurs pârâta Autoritatea Națională pentru
Restituirea Proprietăților.
Recurenta a reiterat motivele
invocate în apărare în fața instanței de fond respectiv, reproducerea
dispozițiilor art. 38 alin. (5) din H.G. nr. 753/1998 referitoare la plata
compensațiilor.
Examinând actele dosarului, Înalta
Curte a constatat că subzistă în cauză motivul de recurs prevăzut de art. 304
pct. 3 C. proc. civ., invocat din oficiu și pus în dezbaterea părților, în
condițiile art. 306 alin. (2) C. proc. civ., pentru următoarele considerente:
În conformitate cu dispozițiile art.
312 alin. (3) teza a II-a, corelate cu cele ale art. 304 pct. 3 C. proc. civ.,
se pronunță casarea unei hotărâri atunci când s-a dat cu încălcarea competenței
altei instanțe.
Reclamanta și-a întemeiat
pretențiile pe dispozițiile Legii nr. 9/1998, H.G. nr.2 86/2004, H.G. nr. 1277/2007
și Legii nr. 554/2004.
Potrivit art. 35 din H.G. nr. 1277/2007
vicepreședintele Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților -
Serviciul pentru Aplicarea Legii nr. 9/1998, emite decizii și ordine care
potrivit art. 35
2
alin. (6) din acest act normativ se comunică
petenților și comisiilor județene sau a municipiului București și pot fi
atacate în termen de 30 de zile la secția de contencios administrativ a
tribunalului în raza căruia domiciliază petentul.
Întrucât aceste norme legale cu
caracter special, derogatoriu de la dreptul comun în materie – reprezentat de
prevederile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 – prevăd competența
exclusivă a secției de contencios administrativ a tribunalului în primă
instanță, în ceea ce privește acțiunile având ca obiect contestarea hotărârilor
Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților – Serviciul pentru
aplicarea Legii nr. 9/1998, pentru identitate de rațiune, competența materială
este aceeași în privința oricăror acțiuni întemeiate pe prevederile respectivei
legi.
În consecință, în temeiul art. 313,
corelat cu art. 312 alin. (3), teza a II-a C. proc. civ., recursul va fi admis,
dispunându-se casarea hotărârii atacate și trimiterea cauzei spre competentă
soluționare Tribunalului București, secția de contencios administrativ și
fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Autoritatea
Națională pentru Restituirea Proprietăților împotriva sentinței civile nr. 3935
din 17 noiembrie 2009 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios
administrativ și fiscal.
Casează sentința atacată și trimite cauza spre
competentă soluționare la Tribunalul București, secția contencios
administrativ.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică, astăzi 29 iunie
2010.